國有企業如何做好辦事公開民主管理工作

張海梅

摘要：對于辦事公開民主管理工作來說，其屬于較為系統的工程項目，涉及到國有企業工作中的各個環節，對增強“管理上水平”以及促進企業向嚴格規范且建設廉政黨風和完善干部隊伍建設，實現行業和諧穩定發展都有著極大的意義和作用，文章就針對國有企業辦事公開民主管理工作的實際表現和存在的問題進行合理的分析，并針對實際情況制定完善的解決對策，確保國有企業辦事公開民主管理工作有效開展。

關鍵詞：國有企業；辦事公開；民主管理工作；

一、國有企業辦事公開民主管理工作的實際情況分析

（一）應提升思想上的認識

對于實際工作中會出現習慣于傳統的慣性思維，一些干部在開展辦事公開民主管理工作時，對于其重要意義，規定內容以及程序要求等并未認識全面和深入，使得工作存在一定問題。

（二）制度建設有待改善

在工作當中雖然也建立了相應的制度，也發布了公開目錄等內容，而且也建立了相應的預審、監督以及考核和評議等相應配套制度體系，可是還是要出臺相應的、與之配套的實施細則以及可行、可落實和可監管的策略，而且當前的監督檢查以及考核評價工作都欠缺較強力度。

（三）應有效深化公開工作

對于實際公開深度來說，其中的公開信息存在著偏重于立項以及中標結果的公開內容，而且也有對同一類別項目會出現分散在不同載體當中的現象，而且同一事項會分散到載體出現錯位公開的現象。對于公開時間點，一些信息公開的時間與項目進度存在不同步的現象，而且對于信息公開的平臺在設置評議以及反饋功能和互動性中也存在一定的差距表現，因此民主管理和監督工作的開展應有待進行細化。

（四）應重視信息化建設

對于網上的運行和及時公開三項工作項目的執行環節來說，必須要嚴格制定相應的制度，并固化工作的相應流程，增強整合與推進當前已有的資源，而這些工作的開展都是必須要信息化的支撐。所以結合當前實際情況來看，專題網站的建設要制定統一化的標準，而且信息更新也應注重其及時性。

（五）應重視長效機制建設

辦事公開民主管理工作屬于系統性的工程，不可能一蹴而就，對于新形勢要有戰略思考以及長遠的規劃，增強干部隊伍的建設，提升其整體素質水平，更好的完善民主管理的長效機制體系。

二、完善國有企業辦事公開民主管理工作體系的有效策略

（一）注重思想基礎建設

辦事公開民主管理工作屬于一項涉及面相對較廣的工作內容，在實際工作當中必須要確保全體職工擁有統一思想、不斷提高對辦事公開民主管理工作的認識，并能夠積極的參與到其中，群策群力，這樣才能更好的滿足辦事公開民主管理工作中的民主管理以及民主監督工作發揮自身優勢。在國有企業中其共同的價值觀就是在開展各項工作中，工作指南屬于企業生存以及發展的靈魂所在，更是辦事公開民主管理應重視的思想基礎環節。應將國有企業的共同價值觀視為“鏡子”，由此才能對照檢查出辦事公開民主管理工作當中存在的問題內容，并結合單位以及部門的實際情況，積極有效的探究內在的規律以及特點表現，及時的更新相應的管理理念以及創新管理的方法，從而更好的破解在管理當中存在的難題，注重建設有著企業特色的辦事公開民主管理機制體系。

（二）進一步提升三項建設工作的力度

首先，注重組織建設工作的開展。應注重將辦事公開民主管理工作的開始列入到重要的議事日程當中去，更好的完善黨組的統一領導體系，讓領導能夠明確自身的責任，班子中的成員也要分工負責相應工作，應保障相關部門要各負其責，對于干部職工參與到領導體制以及工作機制中，要正確的認識工作的職責，更要細化相應的工作標準，以此才能建立上下聯動、全員參與以及齊抓共管的體系，從而更好的落實相應管理工作。

其次，注重制度建設。結合相應的權力來制定公開化、規范化的要求，通過有效的統一相應的公開目錄，進一步提升公開的范圍，并豐富相應的公開內容，確立公開的時限，這樣才能對公開的程序進行完善，真正有效的滿足內容的全面、職責的明確、措施的細化等要求，進一步實現公開事項從事后的公開形式向事前和事中延伸，從以往的結果公開轉變為計劃和過程的公開。更要制定完善的公開預審、信息反饋以及監督考核和工作評議等制度體系，也要進一步的優化黨組議事的規則和要求，完善職工代表大會的制度以及“三重一大”的決策等，確保三項工作的管理委員會開展合理工作，確保相應制度體系的全面和完善。

最后，應重視隊伍的建設。不單單要鼓勵職工要積極的參與到行使民主權利中，也要重視引導相應的職工更好的領會上級的相應決策和部署，所有都必須要以促進行業改革和發展為重點。不斷提升員工的思想政治、集體主義以及職業道德知識的培養和教育，進一步提升員工的使命感以及責任感等，也要正確的運用民主的權利，從而為企業改革以及發展提出良好建議。應定期開展專題以及業務培訓活動，讓工作人員能夠深刻的了解嚴格規范屬于保持行業實現持續健康發展的重要部分，也是促進國有企業未來實現可持續發展目標的關鍵環節。

（三）正確掌握三個環節

首先，注重公開內容的完善。要結合公開原則，不公開例外的要求，正確的梳理和公開相應的事項，要合理的對可以公開和應當公開的事項進行更加及時且準確的公開。在公開中的關鍵節點內容有五類，也就是以三項工作的關鍵環節實施情況以及結果，生產經營和專賣管理的事項，其他涉及到的員工切身利益事項和評議、監督和問責等情況。而且要合理的將采購目錄、采購的內容、公開范圍、時間、形式以及載體和監督渠道等視為公開基本框架體系，其中不可以缺少任何一環節。

其次，全面落實公開的載體。完善網絡的公開載體。借助網絡體系來提升公開工作，優化“辦事公開民主管理”的專題網站，為公開工作的開展提供保障。完善工會與職代會制度體系，優化職代會的運行機制，讓工會和職代會在黨組統一領導下開展相應的工作項目。更要借助職工代表座談會、民主生活會以及職工大會等形式，對員工的知情、參與以及監督的通道進行規范。

（四）重視三部分的結合

首先，和經營管理進行結合。要重視三項工作、“三重一大”的經營和干部選拔任用以及財務審計監督等工作進行完善，明確重點領域以及關鍵點的監管重要性，并堅持根據制度的完善、決策符合程序以及運作規范化和監督完善化的形式，真正將三項工作的管理委員會職能作用發揮出來，從而制定合理的程序規范，保障權力能夠公開透明的運行。

其次，應結合職工群眾的關注點。注重公開內容合法性、真實性的原則中，要以廣大職工的群眾愿望為基礎，要對涉及到職工利益、企業重大的決策以及干部民主的評議和利益問題等都要在一定的范圍內予以相應的公開。其信息的渠道一定要暢通，保障相應工作有序進行。

最后，要和反腐倡廉關鍵部分進行結合。結合相應的總體要求，要做好制度的落實、規范化的程序、促進公開工作良好開展、增強整體的透明度以及優化監督形式等，一定要嚴格的制定工作紀律，杜絕虛假招標和明招暗定等違法行為的出現，一定要確保相應工作的規范形式，杜絕腐敗現象的發生。

結束語：

對于國有企業中的辦事公開民主管理工作來說，其是一項非常系統化的工作工程，其作用和地位是至關重要的。因此必須要對當前國有企業中辦事公開民主管理工作中實際情況以及存在的問題進行分析和研究，并結合相應情況來制定完善的解決策略，優化國企辦事公開民主管理工作內容，從而為國有企業未來良好發展奠定堅實基礎。

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