培育安全文化 保障基業長青

孫建軍 劉強民 李榮燕

【摘 要】從近年來的安全活動中的一些現象，看出安全文化建設是企業文化建設中的薄弱環節，培育安全文化是企業安全文化建設的要求，它對于預防企業事故，保障安全生產具有十分重要的意義。本文從培育什么樣的安全文化、如何培育闡述了自己的淺顯的觀點。

【關鍵詞】安全文化；怪相；培育

什么是企業的安全文化？是安全意識的口號、標語掛上墻的警示？筆者認為安全文化是企業生產活動過程中大家自覺遵守的、認知的、內在的安全生產理念。

近些年來企業倡導的安全文化理念非常多，如：“安全高于一切，生命最為寶貴”的HSE理念；“關心健康從員工健康時開始，注意安全從安全生產時抓起，珍惜環境從環境友好時做起。”的HSE理念；“以人為本、安全發展”的觀念；“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”；“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的安全理念；“健康至上、環保優先、以人為本、安全發展”理念等等，但安全理念在職工意識形態中根扎的還不夠實，職工履行安全責任的行為還不夠自覺，需要我們更加認真扎實的去培育企業文化。

一、現階段企業安全文化建設的要求

我國在《企業安全文化建設導則》（AQ/T9004——2008）給出了企業安全文化的定義：被企業組織的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范的統一體。用更直白的話說，企業安全文化就是“人們對安全的思想認識和行為取向的統一體”。其中，思想認識包括價值觀、態度、道德等，行為取向包括行為規范、能力等。

安全文化作為企業文化建設的重要組成部分，它可以從某種程度上提高企業員工的安全意識和安全技能，盡可能地減少“三違”引發的事故，促使企業生產安全、健康發展。安全文化建設會對一個企業的員工思想意識產生潛在良性影響，從而在思想上指導企業的安全生產行為，對企業安全生產具有十分重要的作用。

二、當前企業安全文化存在的怪象

1.領導不領不導的怪象

2014年做為安全管理人員，我有幸參加了一次石化集團的安全環保巡視會議，會上巡視組問起一家二級單位你們的安全文化是什么？當時這家單位的黨政領導在內，說不清自己單位的企業安全文化，最后這個單位的迎檢人員把企業文化手冊拿了出來，勉強結束了這尷尬的局面，但給我們與會人員的印象就是這個單位的企業文化只流于紙面上，領導對本單位的企業文化不清楚，職工就更不明白。

2.編造假資料的怪象

油田企業每年都有一個安全主題活動，但為什么安全事故持續不斷發生？違章操作屢禁不止？因為很多時候還是存在著敷衍應付現象，存在著為了完成任務而編制各種材料的“殺雞取卵”現象。就拿“我為安全做診斷”來說吧，每個單位職工參與率不低于90%，可以四個人完成一項診斷，都計入參與率，有的單位每月一次，有的單位每季度一次，然后把把診斷資料錄入安全管理系統，形成閉環管理，看似多么完好的方案，其實大家都在為了完成診斷任務，根本不用去現場檢查、分析，甚至一個人就可以編制完成本單位的任務，如果調出某單位的診斷來看看，真是五花八門，啼笑皆非，在職工中還存在著抵觸這些活動的現象，存在著為了完成任務不受考核，不惜花費時間編造事實的現象。

3.形式主義的怪象

如：現在安全上推行的“痕跡化管理”，推行“痕跡化管理”的初衷是好的，有利于督促基層落實責任，但是許多單位又讓它快速行成了一種“形式主義”，最終痕跡化管理成為了推卸責任的借口。

4.安全教育的怪象

有的單位把安全教育當成了一種例行公事，領導的講話材料，竟然連現階段國家安全生產方針也說不完整，怎么去教育啟示職工呢？這些人又怎么抓好安全生產？有的單位對職工的安全教育則是給職工發考題發答案讓職工抄抄，結果職工答完題還是一問三不知。

三、努力培育“安全高于一切，生命最為可貴”的安全文化

1.要在企業全體員工中強化 “以人文本，安全發展”的安全文化培育

對于企業全體職工而言，“安全”是最大的以人為本，也是最大的講政治和負責任。安全文化要體現“自我保護意識和應急避險能力”，實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，讓安全成為每個職工的自覺行為，讓行為變得更安全。這是企業發展的需要，更是石化廣大職工的根本需要。企業安全文化建設是企業生產安全管理自身的需要。培育企業安全文化，能夠有效促進員工的健康、安全、環保意識，增強企業管理上的道德含量，符合企業所有員工的客觀實際及生產場地的特征，是解決所有人員對安全的認識問題，形成正確的健康、安全、環保意識的有效形式。培育企業安全文化就是要營造一種和諧的文化氛圍，使所有員工形成一種健康、安全、環保的思維定勢，確保企業管理水平不斷提高。

2.要在企業安全管理人員嚴格履行責任做安全文化建設的行家里手的安全文化培育

企業安全文化是一種長期的積累和沉淀，是企業長期的安全生產實踐的提煉、歸納、結晶，培育安全文化，不能指望一朝一夕，要常抓不懈、持之以恒、落實到位，企業安全管理者要把安全責任當作自己的生命去維護健康運行，在工作中要制訂周密的規劃，不斷豐富文化內涵，只有做到“內化于心、外化于行、固化于制”使員工實現自我控制，自我防范，建立行之有效的安全文化氛圍，才能推動企業各項事業的健康和諧發展。

3.要強化領導安全責任的安全文化培育

“火車跑得快全靠車頭帶”，安全文化可通過安全課堂去宣講；微信短信的形式宣講；板報、宣傳欄等“墻體”文化宣傳；會議開始前的“安全經驗分享”去學習分享等等多種方式的播種培育安全文化。但筆者通過多年的基層工作實踐來看，這些方法都不及在企業領導賦予安全責任落實的效果更好。

為什么說領導者講安全效果好呢？習總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念。要保障企業領導講安全的實際效果，筆者認為還應進行系列的管理改革，使得領導主動講安全，主動落實安全生產方針。企業現在是黨政同責，一崗雙責，一般書記兼副經理，經理兼副書記，為什么不能經理兼生產安全總監，書記兼企業安全文化總監？為什么干部競聘時，不優先選擇具有安全工作經驗的技術人才？技術職稱評定時，為什么不能把安全技術成果作為主要成果之一，而特別重視科技進步呢？為什么項目評審、招投標評審的評委中許多沒有專業安全人員參加呢？這一切說明，在實際工作中沒有很好的貫徹“安全生產方針”。因此，必須進行系列管理體制改革，使得領導主動講安全，保障安全方針順利貫徹執行。

4.要加強對新上崗轉崗的從業人員的安全文化培育。要以先入為主的思維對剛踏上工作崗位的員工（轉崗）進行安全文化第一課的教育，為他們打上防疫針，提高免疫力，讓健康的安全文化伴隨他們的職業生涯。要以種瓜得瓜，種豆得豆的基因思維，在新員工中培育安全文化的種子，確保企業用生產經營持續發展中收獲安全文化的勝利果實來滋養良性發展的健康體魄。

總之，企業的安全文化培育不是哪一級領導的事，不是哪一級安全組織部門的事，也不是哪一級安全管理人員的事，每個員工都是安全責任者，安全文化的建設需要系統思考的思維，標本兼制的思維，人人都是安全員的思維。只有在是生產資料、生產力、生產關系各個環節中各部門全體員工相互協調配合形成安全的組合力，做好安全的防范措施，企業這艘大船才能載著全體員工在洶涌澎湃的大海中不斷乘風破浪奮勇向前！

【參考文獻】

[1]毛海峰.企業安全文化的由來、機理及其發展[S].北京：首都經濟貿易大學安全與環境工程學院，2011.12：32.

[2] AQ/T 16159—1996，企業安全文化建設導則[S].北京：煤炭工業出版社，2009.