朱凌
【摘 要】在信息全球化的大背景下,法治已經成為各國乃至全球治理的共同原則、理念和戰略。對于我國來說,要想實現法治中國的建設目標,必須全面、科學的認識到國際法治的本質、屬性和結構。法治中國建設目標的完成,對我國在國際上向政治大國的發展具有推動作用。本文就中國建設背景下的中國國際法進行分析和研究,旨在完善并豐富我國的法治內容,并望對以后有關方面的研究提供參考。
【關鍵詞】法治中國建設;中國國際法;研究
我國實施依法治國的治國方略,其根本目的是保障人民充分行使當家做主的權利,維護人民當家做主的地位。任何國家機關必須以依法治國作為基本準則。在信息全球化和經濟全球化的大背景下,中國的法治建設雖已經提升到一個新的高度,但要實現中國法治的更加完善,必須同國際接軌[1]。在實際建設過程中,以遵循國際法的相關規定和義務為基礎,實現國際法與中國法的互相協調和補充,由此可以看出,只有對國際法進行透徹的研究和分析,才能為中國的法治建設提供更多的指導,以此不斷豐富中國法治的具體內容。
一、法治中國建設背景下的中國國際法研究的重要性
(一)國際法為中國依法治國戰略提供指導
隨著中國依法治國戰略的提出,國內法治建設逐漸向規范化、科學化發展,促進了法律體系的完善,并不斷推進中國的法治進程。與此同時,中國奉行國際法的相關準則,并積極承擔國際條例中的國際義務。尤其近幾年經濟全球化的發展使得各個國家間的交流越來越密切,涉外問題也越來越多,國內的法律只對中國公民有約束力,無法適用于外國公民。對此,相關政府機構在處理涉外問題時候要以國際法為依據,相互尊重各個國家和主體,實現權利的平等。
(二)國際法成為中國法律體系的重要組成部分
每個國家都擁有適合自身國情的法律體系,一套完善的法律體系需要對涉及到國家各項事項進行約束和管理。中國作為多項國際人權條約的締約國,需要定期向相關監督機構提交履約報告。國際法在中國法律體系中的應用體現在《民事訴訟法》、《民法通則》的直接適用,同時經過相關政府機關以及部分法律工作者的不懈努力,之后還相繼修訂了《未成年人保護法》、《刑事訴訟法》、《婦女權益保障法》、《殘疾人保障法》,豐富了我國法律體系的具體內容。另外中國在加入世貿組織前后對相關法律做出了相應的修訂、完善和調整,目的是更好的順應國際發展趨勢。
(三)國際法與國內法相互補充
信息全球化和經濟全球化的發展趨勢要求中國社會必須積極融入到國際的大環境中,同時國際法的相關規定又需要國內法的支持和響應。例如國內在制定人權的相關制度時,必須參照《國際人格公約》和《世界人權宣言》;又或是制定刑法的相關制度時,需要參照《聯合國反腐公約》、《國際人權法》,相關機構或是法律工作者再結合具體的中國國情,探索出適合國內發展的法律制度。依法治國對國際法的吸收與納入,代表了對客觀事實的認可與尊重,同時順應了時代發展的趨勢,以此構建完善的理論體系。但目前中國憲法未對國際法和國內法的關系及原則進行明確規定,但仍涉及到部分相關的規定,表明中國履行、締結國際條約是中國法律建設的一部分內容。
二、法治中國建設的時代要求
現階段中國法治建設的目標就是實現法治現代化,進而提高國家的治理能力。這是由于無論針對國際法體系的構建,還是國際信仰的形成,都需要法治來完成,這也是人們最為理智的選擇。國際法的建立,為國際間的交流提供安全保障,同時促進并規范國際公正與平等,是目前乃至以后國家治理的必然手段。
時代發展所需的法治,包括國內法治的具體規則和跨國事務及全球性問題等國際法治。兩者通過相互影響、作用和貫通,推動人類政治中心從統治向治理,從政府統治向全球治理的轉變,這一轉變的實現,必然會致使治理權力的分散和降低,多方利益也會在轉變過程中實現互動,進而帶動國際法和國內法的動態互動[2]。另外法治中國在建設過程中,其治理主體也發生了轉變,實現了從單一到多元的轉變,其治理客體也從單向、被動向多元、立體的轉變,也就是說不僅是國治民,還能民治國。
法治中國建設背景下的中國國際法研究的重要內容其中就包括如何讓提高中國法治在國際上的話語權,進而使中國法治文化在國際中具有吸引力和影響力。因此中國國際法的相關研究需要站在中國的視角和立場,對目前國際法的具體概念、原則以及各國法律中的共同概念、理念和價值進行理解和解釋,著力改變傳統中國法學的局限性,優化西方的知識框架和評價標準,提煉中國法治經驗,積極創新中國法治理論,從而在國際社會上講好中國法治故事,用特殊的中國魅力來感染各個國家,實現法治社會的時代價值。
三、應用中國國際法推進法治中國建設的幾點建議
(一)加強中國國際法的宣傳和學習
中國國際法的宣傳和學習其目的是為了提高國家全體公民的法律意識。首先,需要制定行之有效的的宣傳和學習方法,并建立相應的工作機制,這就需要相關政府機構及法律工作者做到以下幾個方面的要求,一是通過媒體或是開展活動向國家公民積極宣傳“依法治國”方略的含義和實質,讓公民建立基本的國際法認知。二是充分考慮中國法治建設的內、外部環境,保證依法治國方略的順利實施。三是通過對現階段國內外形勢的綜合分析,對各類事業單位、領導干部、機關工作人員進行專業的培訓和學習,讓其認識到學習中國國際法的重要性,以此豐富他們的專業知識。
(二)正確認識國際法和國內法的關系
國際法和國內法具有相互影響和相互滲透的的關系,通過對國際法的研究,擴展中國依法治國方針的視野,以此應對目前復雜多變的國際關系變化。最高國家立法通過對國際法和國內法關系的規定,實現對國際法在在國內法中法律效力的規范。在實際的法治建設過程中,需要以修正案的形式對憲法中有關中國締結、參與國際條約的內容進行規定,并切實履行當中的法律義務。另外中國在進行具體的司法實踐時,要充分尊重國際法的相關內容,并積極應用于相關問題的處理當中。
(三)實現中國國際法的研究和應用
如今中國的國際影響力和綜合國力得到了巨大的提高,面臨的國際法律問題也越來越多。只有將國際法進行合理研究和應用,才能最終實現國際法和國內法的有效結合,踐行中國依法治國的具體方略。在具體應用和研究過程中,要正確認識到國際法的作用、地位和合理性,積極借鑒其他應用和研究成功國家的經驗,分析其研究方法和結構體系,加強國際法對中國法治建設的滲透力和影響力[3]。并通過分析當今國際社會的實時動態,對中國目前面臨的法律問題有效處理,促進中國法治建設的穩步發展。中國國際法的研究和良好應用可以有效提升人們平等公正的相關法律意識,最終構成一套完善的法律體系。
四、結束語
隨著經濟全球化的持續發展和我國國際地位的提高,近幾年我國發生的國際法律問題越來越多,因此必須要求我國的法治建設向不斷完善和科學的方向發展,同時中國相關政府機構和法律工作者也要以中國國情為基本點,對國際法進行深入的研究和實踐,最終形成一套適合中國發展的、具有特色的國際法理論體系,積極推進中國依法治國方略的發展進程和實現,最終成為政治強國和經濟大國。
【參考文獻】
[1]肖永平. 論法治中國建設背景下的中國國際法研究[J]. 法制與社會發展, 2015(4):5-12.
[2]Eradzhi, Rozikzoda. 基于法治中國建設背景下的國際法分析[J]. 商, 2016(14):247-247.
[3]曾令良. 法治:中國與世界——國際法治與中國法治建設[J]. 中國社會科學, 2015(10):134-146.