加快推進農業現代化背景下新型農業經營主體培育研究

劉麗紅

【摘 要】現階段，農村經濟改革已經越來越深入化，很多先進的農業生產技術得到了應用，并且取得了較為理想的效果。對于新型的農業現代化建設來說，新型的經營主體占據了很大的優勢，無論是在技術先進程度、使用規模范圍以及市場競爭力等等，都不是傳統的種植農戶能夠比擬的。基于此，本文對加快推進農業現代化背景下新型農業經營主體培育進行了研究。

【關鍵詞】推進；農業現代化背景；新型農業；經營主體；培育研究

對于現階段我國農業發展的實際情況來說，現代化技術的滲透已經越來越深入，例如復合肥以及化肥等等，這些都是現代科技的產物，在一定程度上促進了農業的整體發展。傳統的分散式耕種的方式在現今的農業當中已經能不能很好的應用了，不利于農作物進行統一的科學管理。新型農業經營體系是行業發展的必然產物，在不久的將來一定會全面取代傳統的農業生產運行技術。但是就現階段新型農業主體的發展以及培育過程來看，還是經常會遇到一定的困難，需要對其進行及時的解決[1]。

一、新型農業經營主體培育的現狀

在2013年，國家下發了權威的新型農業經營主體培育號召，地方政府部門都開始積極的相應，快很多地方部門制定了有地域針對性的實施方案，將主要政策進行了細化的處理，使其更加適合當地的農業發展實際情況。現階段，我國大部分地區的新型農業經營主體發展情況良好，尤其是對于家庭以及合作社來說，一直保持著持續穩定健康發展的勢頭。

二、現階段新型農業經營主體發展過程中所存在的問題

（一）土地的流轉看不規范

在進行新型農業經營主體的發展規劃中，土地流轉開始其中重要的步驟之一，對于整體的發展規劃會有一定的影響，不規范的流程對新型農業經營主體的規模化建設非常不利[2]。主要體現在以下幾個方面。首先，人們對于土地的流轉并沒有引起相關土地持有人以及政府的重視，這是法律意識淡薄的表現，很多農戶在進行土地流轉的時候并沒有簽訂相關的合同以及協議。其次，目前，我國有關于農村土地流轉的相關法律建設還不夠全面，這也就直接造成相關運轉流程的不規范，實際展開效果不理想。

（二）農業人才較為緊張

現階段，我國的農業人才較為緊張，很多大學生由于種種原因并不愿意加入到農業的工作以及活動當中，然而，想要全面的實現農業的現代化，僅僅依靠先進的現代化科學技術是不行的，后繼人才的發掘是必不可少的，很多地區的農業人才較為缺少，造成這種情況的直接原因是很多農村的農業職業技術的教育沒有跟上農村農業經濟以及科技的整體發展腳步，這也就導致很多大學生對于農業的認識還只是停留在傳統的認知基礎之上，從而導致了農業的發展對于年輕的創業者缺乏吸引力，使得很多的農村年輕勞動力并不熱衷于農業勞動。

（三）新型農業經營主體不規范

新型農業經營主體在我國的發展時間并不長，規模還沒有完全發展起來，市場的競爭能力也有待進一步的提升。對于很多規模相對較小的經營主體來說，其實際工作展開時的自主創新能力相對較差，在很多管理制度的設定上并不科學，實際應用的過程中經常會出現一些漏洞，從而導致最終的經濟效益并不理想[3]。

三、培育新型農業經營主體的對策

（一）建立起健全的農村土地流轉市場

想要有效的解決在流轉生產當中所遇到的問題，應該有健全的農村土地流轉市場，隨著我國農村人口開始大量的向城市進行轉移，土地流失的問題越來越嚴重，相關政府部門應該意識到土地流失的嚴重性，對閑置的土地進行及時的解決，要著手建立起健全的土地流轉市場，應該采取以下措施。首先地方政府應該在原有的國家政策規定基礎上進行靈活的轉變，使其更加適合地方的土地流轉實際情況，從而使農戶得到方便，也保證了農戶的權益不會受到損害。其次，要建立起完善的土地經營權退出補償機制，鼓勵農戶將土地流轉出去，從而創造更大的價值。第三，要注意加強農村養老保障機制的建設，從而減小農民對于土地的依賴，使土地流轉得到促進。

（二）對新型的農民培訓體系進行完善

對于農民來說，進行農業技術的專業培訓是非常重要的，同時，這也是當前農業發展急需解決的問題之一。要對一直從事農業生產的農民加大培訓的力度，將先進的土地種植知識以及管理方法傳授給他們，從而提高傳統農戶的種植技術，使其對現階段的農業發展有一個新的認識，提高生產技術綜合掌握能力。還要積極的鼓勵農戶參加新型的農業經營活動，從而加強對于農業技能的了解，從而提升返鄉農民工參與新型農業經營活動的積極性[4]。

（三）規范發展農村的專業合作社

農村合作社的專業規劃是非常關鍵的，完善農村專業合作社的運行需要有相關法律作為基礎前提。現階段，我國的農村專業合作社的發展前景不容樂觀，各個合作社之間有較強的競爭關系，這并不利于合作社的發展，現階段所面臨的重點問題就是建立起健全的組織機構，這對于農村專業合作社未來的發展會有很大的幫助，同時也更加有利于對其進行統一的監督以及管理，促進個合作社之間的交流以合作，這對于農業的長遠發展會有很大的幫助。

四、結束語

綜上所述，隨著我國的社會經濟不斷的發展，農業的發展也進入到了一個新的階段，為了實現我國人民全面小康的目的，農村的發展成為了全社會關注的重點。現階段的農村建設應該將培養新型農業經營主體為主要的側重點，著重對新型農業經營主體的發展中的重點要素進行了解。

【參考文獻】

[1]汪艷濤. 農戶分化背景下新型農業經營主體培育機制研究[D].中國海洋大學，2015.

[2]張秀生，單嬌.加快推進農業現代化背景下新型農業經營主體培育研究[J].湘潭大學學報（哲學社會科學版），2014，38（03）：17-24.

[3]吳繼平.加快農業現代化背景下的新型農業經營主體培育研究[J].農村經濟與科技，2018，29（06）：189+191.

[4]楊靜. 培育新型農業經營主體 加快推進農業現代化[N]. 南寧日報，2017-05-11（001）.