試論高校財務管理創新機制

王凌青

【摘 要】隨著社會的發展，高等教育也處于轉型發展時期，高等學校的辦學規模在不斷擴大，相對應的高校的基礎設施建設也越來越完善，為高校學生提供了更加優越的學習生活環境。而這一切的實現，離不開高校的財務管理機制。對于高校來說，財政撥款是不足以支撐高校的快速發展的需要，因此在財務管理工作上如何推陳出新，擴大高校的經濟來源，成為高校能否快速發展的關鍵。

【關鍵詞】高校建設；財務管理；創新機制

一、管理機制創新對于高校財務工作的重要性

（一）有利于增強高校財務管理工作的科學性

當下各大高校發展速度較快，且處于教學改革的時期，資金對于高校來說，既是科研經費，也是推動高校發展的重要資源。財務管理工作是為了有效配置高校的資金，使資金的使用率達到最佳效果，滿足高校各方面的需要。而高校當下的財務管理模式，不足以適應高校拓展的需要。在財務管理工作上進行創新，使高校的財務管理工作發生大的變革，推動高校的財務管理向科學化方面轉變，即高校的財務管理要在管理上，更加全面統籌高校的發展需要，在資金的調配上，能夠根據高校的發展變化而變化，將資金作為資源，通過對其進行調配，達到科學化管理高校財務工作的目的。

（二）有利于增強財務管理工作的規范性

在財政支持下的高校，具有很大的隨意性，缺乏財務管理的規范性。當新的發展時期到來，高校逐漸減少了對財政撥款的依賴，在此形勢下，高校的財務管理需要規范化。實現財務管理工作的規范化，需要對高校的財務管理機制進行創新，針對高校當下財務管理中的不足之處，結合新的形勢變化，采取更為有效的管理措施，推動高校財務管理規范化的發展。要糾正高校當前財務管理工作中的隨意性，提高高校財務管理工作的標準化，完善高校財務管理的規章制度。

二、高校財務管理工作中存在的主要問題

（一）財務管理意識淡薄

高校不是企業，因此在財務管理工作上，存在著財務管理意識淡薄的問題，加之有的高校有充足的財政支持，因此在處理財務問題時，往往不能高度重視。誠然高校的財務管理并非高校的主要問題，但卻是實現高校科研和長久發展的基礎，在當前的教育形勢下，高校要想發展，必須要重視財務管理工作。當下有的高校為了實現快速發展，對資金的需要量較大，但是這一過程卻充滿了風險，主要原因在于高校缺乏必要的抗風險意識。落實到高校的財務管理上，便是雖有一定的財務管理工作，但是卻并不能和市場化的財務管理相接軌。高校是一個非贏利性的教育機構，高校對經濟的掌控能力本身就弱，其根源在于高校的財務管理意識淡薄，缺乏市場化的財務管理意識，這也導致高校雖然快速擴張，但是一旦資金出現問題，就很容易導致高校的擴張計劃出現斷鏈，這就是高校財務管理工作中的短期效應。

（二）財務管理制度不完善

高校的財務管理工作主要為兩個方面：財務收入和財務支出，這其中主要有教職工工資、科研經費、后勤費用、學生補貼、學費收入等，雖然看著不多，但是很繁雜，尤其是規模大的高校，其財務管理若管理制度不夠健全，則很容易出現財務管理混亂的局面。在當下高校中科技化程度不斷提高，高校的財務工作有一部分由智能設備所承擔，但還有相當重要的工作由財務管理人員在負責，但高校的財務管理制度對于人工和智能設備之間的分工并不明確，這是因為管理制度的缺失。高校財務管理制度并非是完成工資發放和收學費這么簡單，這是一個十分專業和科學的工作，需要投入巨大的心血建設，并建立相應的規章制度才能夠使其規范化和科學化。但是高校財務管理工作體制的不健全，導致了諸如學生繳費難、財務室人員缺少、辦事效率低等問題的出現，更嚴重的是有時還會因為制度的不健全，導致高校的財務損失。

三、高校的財務管理創新機制

（一）樹立高校財務管理機制的創新意識

高校在財務管理工作上樹立創新意識，才能夠有效推動高校財務管理工作的發展。高校要重視財務管理在高校發展中的作用，并對財務管理工作給予支持，鼓勵財務管理人員在管理制度上的創新，并對其中的優秀者給予一定的獎勵。高校要改變依賴財政的意識，要注意觀察社會的變化，并深刻認識到高校所面臨的發展形勢，要向自我發展、自力更生的道路上前進，擺脫財政時代的惰性，要把推動高校發展的動力凝聚到高校的創新上。高校要在培養財務管理創新意識的道路上花費一定的心血和努力，誠然改革的初期是痛苦的，但是痛苦中卻孕育著新生，是高校走向更高發展高度的必經之路，創新意識的培養需要高校積極引入先進的財務管理經驗，并聘請專業財務管理人員對于高校的財務管理人員定期培訓，以提高高校財務管理人員的綜合素質。

（二）建立健全高校的財務預算機制

高校的發展是有長期和短期計劃的，財務管理也是一樣，需要建立健全高校的財務預算管理制度，發揮預算在高校中的統籌作用。在高校的財務預算創新工作上，主要是落實全面預算制度，并在高校管理層中樹立預算管理意識，使預算工作融入高校的日常管理工作中。高校的預算工作通過對未來一段時間內的財務收入進行預測和計算，能夠達到收支相抵的效果，從而起到規范高校財務收支的作用，因此高校的管理層要重視預算工作的建設。鑒于高校不同于企業，其部門和職能差異較大，因此在進行預算工作時，一定要綜合各個部門的財務數據，并落實部門領導人負責制，保證所提交數據的準確性。然后高校的財務管理人員依據數據開展預算工作，結合高校的工作計劃落實全面的預算工作，對高校的財務支出和收入等方面進行評估，使高校的各項支出符合高校的預算結果，減少不必要的支出，由此降低高校財務出現風險的概率。

（三）建立健全高校的財務管理制度

高校的財務管理制度不應僅僅是財務人員的事情，而是全體師生參與的。在管理制度上的創新，就是發揮全體師生的智慧，高校要增加監督機制的內容，讓師生都能夠參與到監督工作中，財務工作還應定期開展問卷調查，或是通過校內網絡發送網絡問卷，重點調查師生對于高校在財務管理中的問題，并聽取師生的建議。在財務管理上要依托信息化技術，利用高校的人才，建立健全財務管理制度，使高校在財務管理工作上實現信息化，依托信息化使財務管理步入現代化。最后還要積極培養高校的財務管理人才，高校要依托教育，培養符合高校財務管理需要的現代人才，并加強對現有管理人員的培訓工作。

四、結語

在高校的財務管理工作中，只有不斷完善財務管理工作機制，提高財務管理人員的創新意識，才能夠推動高校財務管理制度的發展。在發展過程中，還應依靠高校的師生，共同為財務管理工作更好地發展貢獻才智，高校在財務制度上的創新是一個長期的過程，需要著重于培養創新人才，才能夠更好的實現財務管理的創新。

【參考文獻】

[1]梁濤.試論新形勢下民辦高校財務管理的創新策略[J].經濟師，2013，1（2）：32-34

[2]章衛兵.基于國庫集中支付制度的高校財務管理體系構建研究[D].浙江工業大學，2013，12（1）：15-18

[3]孔曉丹.高校內涵式發展探討基于則務運行機制創新視角[J].華南理上大學學報，2015，2（4）：106-111