安全文化現(xiàn)狀及改進(jìn)措施探討

張鵬

摘 要：安全文化是企業(yè)全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實(shí)現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)有力支撐。通過制定安全文化建設(shè)的對策措施，充分發(fā)揮“人的因素”在安全生產(chǎn)中的決定性作用，把安全生產(chǎn)內(nèi)化為每一名員工的價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)安全管理由傳統(tǒng)安全管理、本質(zhì)安全管理到安全文化管理的質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的根本性轉(zhuǎn)變，使得安全理念進(jìn)一步滲透，安全素質(zhì)進(jìn)一步提高，安全行為進(jìn)一步規(guī)范，安全環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：安全 企業(yè) 管理 文化建設(shè)

通過廣泛深入開展宣傳教育工作，促進(jìn)企業(yè)在發(fā)展中實(shí)踐安全文化、宣傳安全文化、傳播安全文化，從根本上提高員工的安全責(zé)任意識和安全覺悟，充分發(fā)揮安全文化在安全生產(chǎn)中的靈魂和導(dǎo)向作用。

（一）加強(qiáng)物態(tài)文化建設(shè)。物態(tài)文化是形成觀念文化和行為文化的條件。

物態(tài)文化不良會引發(fā)事故發(fā)生，建立良好的安全環(huán)境，減少和防止安全事故的發(fā)生。

1、加大安全投入，注重安全物態(tài)文化建設(shè)，從資金、人員、物資上保證安全文化建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)資金，并確保專款專用。

2、不斷更新安全管理理念，牢固樹立“安全第一”的工作方針，尊重生命、以人為本。

3、落實(shí)各項(xiàng)安全制度，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，形成人人遵守規(guī)章制度，逐步實(shí)現(xiàn)自我規(guī)范管理的良好環(huán)境。

4、加強(qiáng)安全教育、安全培訓(xùn)、安全宣傳的力度，組織開展安全宣講和各類安全知識競賽活動(dòng)，全方位提升公司安全管理文化水平。

（二）推進(jìn)制度文化建設(shè)

制度文化是企業(yè)為了保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，人、物和環(huán)境的安全而形成的較為穩(wěn)定和完善的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓(xùn)制度、以及涉及安全的所有規(guī)章制度，和與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、條例及有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。它是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分，必須堅(jiān)持追求“持續(xù)改善、追求完美”原則，力求安全制度上的零漏洞。

1、根據(jù)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全性評價(jià)等活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善安全管理體系，提高其覆蓋性、符合性和可操性。并組織員工進(jìn)行深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，規(guī)范每名員工的行為。

2、結(jié)合兩票管理工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全管理。

3、對安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)部位做好防范工作、加強(qiáng)防火、防盜、防寒等工作的管理，進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究，制定完善的預(yù)防措施。

（三）強(qiáng)化行為文化建設(shè) 堅(jiān)持“嚴(yán)、活、愛”的原則，強(qiáng)化全員安全文化行為。

1、規(guī)章制度貫徹要“嚴(yán)”。以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的要求統(tǒng)一職工學(xué)習(xí)安全、重視安全的行為，以嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲保證各項(xiàng)安全規(guī)章制度的貫徹和落實(shí)，使職工從規(guī)范化、制度化的安全文化中受到教育。一是常抓職工的安全教育培訓(xùn)，不斷提高職工的安全意識和安全操作技能。二是對違章違紀(jì)行為堅(jiān)持“三鐵原則”，即“鐵面、鐵手腕、鐵心腸”，形成制度完善、違章必究、究則必嚴(yán)的管理環(huán)境，進(jìn)一步提高員工的執(zhí)行力。

2、開展安全文化活動(dòng)要“活”。一是大力開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“百日安全生產(chǎn)競賽”等安全活動(dòng)，每次活動(dòng)要做到有計(jì)劃、有方案、有落實(shí)、有實(shí)效。二是開展操作技能培訓(xùn)、崗位大練兵、崗位大比武、反事故演習(xí)等活動(dòng)，提高員工的安全實(shí)操能力。三是安全演講，安全“回頭看”、安全知識競賽、安全征文等安全文化活動(dòng)，以豐富實(shí)用的安全知識、文化藝術(shù)的品位吸引職工、感染職工。四是大力進(jìn)行安全文化的宣傳，采取在醒目地方和作業(yè)現(xiàn)場懸掛橫幅、張貼安全標(biāo)語、制作安全宣講欄、召開安全座談會、發(fā)放安全學(xué)習(xí)材料等多種形式，擴(kuò)大安全文化影響力，增強(qiáng)全員安全意識，提高員工安全生產(chǎn)和自我防范能力。

3、關(guān)愛職工健康和生命要“愛”。一是實(shí)行人性化管理，不斷提高員工的福利待遇，以關(guān)愛之情強(qiáng)化職工的安全意識，營造和諧的勞動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)員工的向心力、歸屬感。二是強(qiáng)化“以人為本、安全第一”的理念，提倡“尊重生命，重視安全”的風(fēng)尚，打造安全、有序、和諧、文明的生產(chǎn)環(huán)境，提升企業(yè)競爭力，展現(xiàn)公司視安全為生命的文化特色。

（四）推廣精神文化建設(shè)。精神文化是安全文化的精髓。

通過開展全方位、深層次的理念推廣活動(dòng)，逐步使“以人為本、安全第一”為核心的理念文化深入人心。

結(jié)合企業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)，通過進(jìn)一步整理、總結(jié)、歸納提煉出完整的文化理念和行為文化理念，形成完整的企業(yè)理念文化體系。開展安全警語、安全漫畫、安全演講等活動(dòng)，通過這些形式新穎、寓教于樂的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大員工參與安全文化建設(shè)的積極性，達(dá)到以宣傳教育促進(jìn)全員安全意識進(jìn)一步提高的

目的。

（五）建設(shè)規(guī)劃

1、按照近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行建設(shè)，每個(gè)階段都應(yīng)該達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，為后續(xù)的建設(shè)打下基礎(chǔ)；二是按照物態(tài)文化先行、制度文化緊跟、行為文化和精神文化并行的次序開展建設(shè)。

2、在每一種文化形態(tài)中，首先解決影響安全管理水平的重點(diǎn)問題和制約安全文化建設(shè)的關(guān)鍵問題。

3、在制度文化和精神文化（安全理念）確定后，按照認(rèn)識決定態(tài)度、態(tài)度決定行為、行為決定結(jié)果的思想與行為的關(guān)系，反復(fù)灌輸、循序漸進(jìn)，使之逐漸成為全員的自覺行動(dòng)。

（六）具體措施

1、結(jié)合員工崗位行為規(guī)范教育，舉辦一系列以安全生產(chǎn)為主題的宣傳周、牌板展、專題匯演等活動(dòng)；舉辦以“本質(zhì)安全管理”等為主要內(nèi)容的綜合知識競賽，使員工的觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，使管理體系更加健全，確保運(yùn)行暢通并取得

實(shí)效。

2、實(shí)行在崗員工全員培訓(xùn)，分層次分類開展員工思想政治教育、學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育和新知識、新理念、新技術(shù)培訓(xùn)，確保每一名在崗員工，在年度內(nèi)至少接受不低于24學(xué)時(shí)的業(yè)余或脫產(chǎn)培訓(xùn)。

3、以本質(zhì)安全文化建設(shè)核心理念為指導(dǎo)，使各項(xiàng)管理制度更加完善、更加健全，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)提供制度保障。在此基礎(chǔ)上，抓好企業(yè)文化教育培訓(xùn)、文明創(chuàng)建等平臺建設(shè)。組織員工參加各類文化活動(dòng)；不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建的活動(dòng)載體、方式方法，不斷提升企業(yè)的凝聚力和競爭力。

4、實(shí)施班組長素質(zhì)提高工程，強(qiáng)化生產(chǎn)一線班組長隊(duì)伍培訓(xùn)。建立健全班組長崗位培訓(xùn)和動(dòng)態(tài)管理檔案，采取傾斜措施鼓勵(lì)班組長參加學(xué)歷提高班和技能等級培訓(xùn)班。

5、把安全文化建設(shè)納入到創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)文化的總體布局上，使企業(yè)的觀念文化、管理制度文化、行為文化和物態(tài)文化達(dá)到高度的和諧統(tǒng)一，使之成為規(guī)范員工行為、確保企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。