部隊財務管理與監督的強化策略探究

陳濤 王蘇明

摘 要：在此部隊財經改革的時代背景下，部隊的發展過程中應對財務管理模式進行改革、創新，加強監督，使部隊財務管理滿足改革發展的需求。基于此，本文主要針對加強部隊財務管理以及監督的方式進行探討，希望可為部隊的發展以及現代化建設注入源源不斷的活力，并提供借鑒以及參考，以下為詳細敘述。

關鍵詞：部隊 財務管理 監督 策略 探討

部隊的發展過程中，財務管理可謂是內控管理工作的重要組成，也是部隊財經改革的基本途徑。最近幾年來，我國部隊財經改革進度不斷加快，提高了對于部隊財務管理以及監督的要求，這將直接影響部隊的發展以及建設水平。只有強化財務管理力度，對相關制度予以健全，高效落實財務監督工作，方可滿足現階段部隊發展過程中財務管理以及監督的內在需求。經筆者分析，認為加強部隊財務管理以及監督，應從以下幾個方面入手。

一、加強財務預算管理，確保預算執行力度

財務管理過程中的預算管理可謂是極其重要的內容，只有重視預算工作的落實，確保預算編制的嚴謹性、科學性，并在此部隊財經改革的時代背景下，對財務預算管理進行調整以及優化，才能將預算管理工作高效落實到實踐中。其次，確保預算編制的科學性，可一定程度的提高部隊經費利用所體現的社會效益。所以，對部隊財務管理進行深化的過程中，必須基于其中的重點環節狠抓、嚴控，將預算編制作為有效的入手點，力求提高部隊經費的使用效益，從而滿足部隊財經改革的內在需求[1]。

其二，加大預算的執行力度，使預算更具權威性、嚴肅性。現階段，預算編制與執行兩者間普遍存在脫節問題，難以體現財務預算的重要地位。所以，部隊應的加大執行力，時刻體現預算的權威性以及嚴肅性，不僅如此，也應針對性的進行引導、規范以及約束。不僅要結合預算的目標，將其作為基本導向，使之全面到位，對其進行精心籌劃，提高經費管理效率。此外，還應調整預算，做好審查工作，避免出現擅自追加預算等情況，針對執行以及預算編制過程中的常見問題，堅決糾正、全面查清，從而確保預算執行力。

其三，增加對預算編制工作的重視程度，使預算編制更加科學。著重強調預算編制的作用，使之落實更加有效、合理[2]。要求在預算編制工作中，結合具體情況，力求達到全面反映、統籌謀劃的目標，反映部隊財務收支情況，在日后有效控制經費收支。不僅如此，也應控制預算，明確測算標準以及項目的經費利用，使編制預算更具實用性、可操作性。最后，體現預算編制工作落實的必要性，從組織工作到人員配置，都要保證預算編制工作及時、到位，高效開展，不可流于形式。

二、加強財務制度建設，使之更加完善

制定健全的財務制度，是確保財務管理工作有效落實的基礎，為財務管理提供制度保障，對其一定程度的約束、規范，從而間接的提高財務管理效率。現階段，部隊必須結合自身的發展形勢，建立健全的財務制度，從以下幾個方面落實。

其一，構建完善的黨委責任制[3]。部隊的發展過程中責任制度的建立及其必要，尤其是黨委財務管理責任制，財務管理在部隊的發展過程中起到極其重要的作用，因此，有必要制定完善的責任制，將財務管理責任落實到個人、部門頭上。此制度的建立，體現了財務管理的地位，要求財務管理工作中，嚴謹參照黨委財務管理責任制度中的內容，確保財務管理有效、全面落實。

其二，對財務管理流程加以規范，眾所周知，財務管理涉及因素較多、涵蓋面較廣，有必要對管理流程加以規范，使之更加秩序、有效，同時，發揮各部門的管理職能，逐步構建系統化的、健全的制約管理機制，確保財務管理可有效落實。

其三，對財務人員責任制予以健全。財務管理的落實者為財務管理人員，因此，有必要建立財務人員責任機制，對其管理行為進行引導，要求積極履行自身職責，保證崗位職責到位，并提高自身的綜合素質，使自身能力可勝任財務崗位[4]。

三、加強財務監督，保證財務管理過程的有效性

其一，制定完善的財務監督管理機制。提高部隊財務的監督力度，對傳統的財務監督管理機制進行完善，及時彌補其中漏洞，逐步形成系統化的監督規章制度以及財務監督條例，要求財務管理人員明確自身職責，發揮監督人員的職能，使之更具責任主體意識。不僅如此，在對財務管理進行監督的過程中，也應加快法治化以及制度化的發展步伐，迎合依法治國基本方略。最后，使監督人員明確管理原則，本著宏觀與微觀有效結合、全程化的原則，開展財務監督管理工作，體現規范化、合理化的特色。

其二，制定內外審計監督機制。對財務管理全過程予以監督，制定內外審計監督機制，從內至外提高監督管理工作的執行力。相關監督人員發揮自身監督職能，監督并管控會計人員的財務管理行為，借助崗位定期輪換制度，以最大程度的發揮內部監督管理智能。除此之外，還要加強外部審計監督，使監督審計過程更加權威、公正，尤其是針對重點項目的經費審批，必須發揮審計監督的作用，將此項工作高效落實，從而確保監督水準[5]。

結束語

綜上所述，在此新的歷史階段，部隊財經改革形勢顯著，因此，部隊財務管理工作人員必須積極肩負責任，確保財務管理行為的有效性。不僅如此，部隊也加強財務管理以及監督，對相關管理機制加以完善，以制度為導向，明確財務管理人員的工作職責，提高其職責意識，避免使財務管理流于形式，或出現不同程度的缺陷以及問題，營造良好的財務管理以及監督環境，發揮財務監督管理的職能，從而提高財務管理質量，為部隊的現代化建設以及長遠化發展奠定堅實基礎。

參考文獻：

[1] 黃霞.淺析如何加強部隊財務管理與監督[J].改革與開放，2013，23（2）：56.

[2] 趙榮.試析部隊財務管理與監督的優化及改進[J].經濟師，2015，31（7）：92-93.

[3] 婁彥峰.探究新形勢下如何加強部隊的財務管理與監督[J].經貿實踐，2017，19（11）：264.

[4] 何媛.如何加強部隊財務管理及其監督[J].新財經（理論版），2014，32（1）：295-295.

[5] 孫秀君.淺談財務監督檢查在消防部隊財務管理中的作用[J].行政事業資產與財務，2014，10（21）：166-167.