加強安全生產管理 實現企業二次騰飛

李金玲

“要始終保持逆水行舟、不進則退的緊迫感，始終牢記安全就是效益，始終把安全放在與改革發展同等重要的位置抓緊抓好。”陜煤集團黨委書記、董事長楊照乾提出對安全工作一定要“寧可失之于嚴，莫可失之于寬。”2018年開始，陜煤集團黃陵礦業公司動真碰硬，再為安全生產管理加碼，積極推行人的安全行為治理、反“三違”治理、安全環境治理、安全生產標準化動態達標治理和生產系統優化，環環相扣、層層深入、步步推進，打出了一套安全生產組合拳，走出一條獨具黃陵礦業特色的安全生產之路。

人的安全行為治理 自己的安全自己管

“人的安全行為治理就是解決‘不知道和‘不會干問題，治理人的安全行為養成問題。”黃陵礦業公司黨委書記、董事長雷貴生認為，人的不安全行為是發生事故的根本原因，也是深層次原因，只有規范人的安全行為，才能消除事故隱患，避免事故的發生。

《強力推行人的安全行為治理的通知》《人的安全行為治理工作指南》《人的安全行為治理實施細則》等制度相繼出臺……黃陵礦業公司辦實事、出實招、求實效，轉變作風、提升管理、狠抓落實，在加強員工安全自管、安全自控、習慣養成上下起了功夫。

“人行為，常治理，立規矩，均受益。”“要干活，問頂板，空頂下，不要干。” 崗位描述作為人的安全行為治理工作的核心，雙龍煤業將焦點對準到簡單化和形象化上來，創作了關于19個工種，共計4000余字的《三字歌》，實現了由“難”到“易”，由“繁”到“簡”的轉換。“《三字歌》是讓職工通過平俗易懂的語言對自己的崗位進行了解，達到應知應會的目的。絕不是讓職工死記硬背，添加負擔。”作為主創人員，該礦黨委書記丁連水談出了創作的初衷。

“崗位描述規范了標準、規范了流程、規范了操作，不僅知道怎么做，還知道為什么做，在一定程度上減少了誤操作，人身安全更有保障。”雙龍煤業液壓支架工閔鵬的崗位描述由以前的5000字縮減到如今的1200字，他認為崗位描述能更快地讓職工適應工作崗位，降低安全風險。目前，雙龍煤業已經實現安全生產3145天。

高調反“三違” 讓違章無處藏身

“大家好！這里是安全治理·一礦之聲廣播站，首先是《三違曝光》欄目時間，今天要通報的是掘進六隊跟班隊長……”5月14日上午12：00，一號煤礦廣播站以一種全新的形式與職工見面。這是黃陵礦業高調開展反“三違”活動后，一號煤礦加強曝光力度、豐富曝光載體的又一項新舉措。

今年4月份開始，黃陵礦業公司“反三違、查隱患、防事故、保安全”專項整治活動在礦區全面展開。作為活動領導小組組長，雷貴生要求，一定把一些看慣了、干慣了、習慣了行為消除在萌芽狀態。

“發現一起查處一起、通報曝光一起，嚴肅處理，絕不姑息”。各礦井通過在井口醒目位置設立曝光臺，開展反“三違”承諾簽名，每天通報“三違”發生、處理和幫教的情況等方式方法，動真格、下決心、下狠心，打響了安全生產攻堅戰。在4月份組織的專項檢查活動中，共查出三違現象171條，其中一般三違153條，嚴重三違18條。

“反三違活動開展后，我們對三違現象進行了梳理，界定了標準，從源頭解決了職工怎么做、干部怎么管的問題。”一號煤礦礦長馬玉軍剛剛升井并登記了查處的一例“三違”現象，他認為，要減少三違，杜絕三違，曝光亮相是鋼性治理，教育幫教是從柔性直抵人心，一定要二者結合，既要“三違”人員紅臉出汗，又能感受到組織的關心。

安全環境治理 不斷提升職工安全感

“所有工作都要圍繞安全生產來展開，切實把安全生產落實到實際工作中去。” 陜煤集團號召全體干部職工要樹立信心、堅定決心，打好安全攻堅戰。

上下同心、干群合力、知行合一。在黃陵礦業公司，如何將安全生產落實落細落小，突出抓好安全環境治理就是其中一項重要工作。雷貴生認為，安全環境治理就是要給職工創造安全生產的作業環境，領導干部一定要有為職工創造安全舒適方便作業環境的熱心腸。

“今年將花大力氣來做好這件事情”，年產60萬噸，生產條件艱苦的瑞能煤業在安全環境治理上出重拳、亮真招。“我們實現了地面道路的綠化，井下輔助運輸巷也全部實現了硬化，就是想通過創建良好的生活環境和安全環境，讓職工能快樂工作，讓違章操作沒有可能。”該礦總經理張大勇介紹說，通“路”只是一項基礎工作，目前正在實施的采掘精品化、硐室藝術化、進風高速化、回風進風化、軌道國鐵化、沿途風景化的“六化”管理都是要為職工們創建一個集聚安全、知識、親情文化氛圍的良好環境。

今年以來，黃陵礦業公司對治理井下環境進行全面的安排部署，定時、定人、定專業、定區域、定責任，以動態檢查為主要形式、以生產班為主要時段、以零點行動為主要方法，盯住問題、落實責任、督促整改。

安全生產標準化動態達標 每天都是臨檢日

5月17日，是陜西煤礦安全監察局到黃陵礦業公司檢查的日子，從上午8點到晚上8點，從井下到地面，整整12個小時的檢查嚴肅、嚴謹，最終二號煤礦以良好的安全環境、優秀的精細化管理、規范的職工行為規范獲得了檢查組的一致認可。局長田光雄更是說：“這是我在全省煤礦檢查中感覺管理最好的礦井之一。”

獲得這樣的肯定，與二號煤礦率先推行安全生產標準化動態達標治理是分不開的。今年年初開始，二號煤礦率先施行安全生產標準化的動態達標治理，從學標準、抓質量、創精品工程入手，注重樸素、簡單、實用、素顏的常態化，不斷加大現場管理，逐步建立起標準化動態達標管理體系。

“五月份，二號煤礦生產銷售創歷史新高，開機率達到95%以上，故障率相較上月下降近70%，沒有一起輕傷以上安全事故，并且煤質合格率達到了100%。”對動態達標治理取得的成效，劉建偉如數家珍。

在不斷提升安全管控能力的實踐中，黃陵礦業公司嘗到了安全生產標準化動態達標治理帶來的“甜頭”。今年五月，該公司正式下發了《安全生產標準化動態達標管理辦法》，內容涉及四對礦井、五家單位、八個專業，將動態達標治理深入化、常態化、普及化，逐步實現由靜態達標向動態達標、由結果達標向過程達標、由局部達標向全礦達標的轉變，確保動態達標治理在黃陵礦業實現了高標準起步。

生產系統優化 致力于企業安全穩定發展

系統越復雜，管理的難度就越大，安全的隱患就越多。在安全生產管理上，黃陵礦業力求通過簡化系統、優化布局來減少設備占用、壓縮井下用人，達到保障安全、提升效率、提高效益的目的。

二號煤礦首次在211工作面減少聯巷數量，將每500米打一條聯巷調整為每1000米打一條聯巷，不僅減少了前期投入，后期回采的程序也會減少，初步測算，新工藝實施后，一個工作面能節省成本約100余萬元。

瑞能煤業對生產作業時間進行了調整，將原本24小時“邊采邊整”的生產作業方式調整為“兩采一整”一班檢修兩班生產的正規循環作業，保證了設備的正常運行，降低了職工勞動強度，保證了井下環境的安全穩定。

不僅是礦井，煤矸石發電公司也在系統優化上下足了功夫。該公司投入近600萬對空預器系統進行了優化改造，系統漏風率由改造前的12%下降到3%，廠用電率由改造前的14%下降到改造后的10.2%，若每天發電1000萬度，此項可增收近10萬元。“省下的就是賺到的，看似投入比較多，但從長遠看，收益還是十分可觀的，我們力求通過系統優化實現效益和效率的雙提升，企業和職工的雙受益。”發電公司經理雷宏彬說到。

與此同時，有關于生產布局、工藝流程、生產環節等方面的系統優化項目都在穩步推進中，特別是智能化無人開采技術將于今年年底實現礦井全覆蓋。一個煤電聯產、綠色發展的黃陵礦業，一個安全更加可靠，運營更加高效的現代化能源企業正在實現二次騰飛。

（作者單位：陜西陜煤黃陵礦業有限公司）