論國有煤炭企業財務風險防范

張金華

摘 要：當前，我國大型的煤炭企業重組的資金多數都是來源于貸款，以至財務風險的問題更加突出。在這樣的情況下，企業財務活動會有很多不確定性的因素，所以研究煤炭企業財務風險控制問題有重要的意義。通過闡述國有大型煤炭企業擴張財經風險的特點，分析了煤炭企業的財務風險形成的原因，并提出了國有大型煤炭企業財務風險防范的具體措施。

關鍵詞：煤炭企業；財務風險；風險防范

中圖分類號：F27 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2018）20-0167-02

近些年來，我國一些煤炭企業資源枯竭，需要進行資源的優化重組和整合。所以企業需要大量的資金。煤炭企業的建設周期很長，財務的風險也會不斷增大。優化煤炭企業，必須建設大型的煤炭基地。當前，我國大型的煤炭企業重組的資金多數都是來源于貸款，致使財務風險問題更加突出。面對這樣的情況，企業財務活動就有很多不確定性的因素，可能會有收益，也有可能會有經濟損失。所以，研究煤炭企業財務風險控制問題有重要的意義。

國有大型煤炭企業不但引領煤炭產業前進的方向，而且承載著關系國計民生的經濟命脈，其高質量的擴張關系到煤炭產業的未來，更關系到國家宏觀經濟的整體發展。擴張風險的出現會嚴重損害企業擴張的質量和步伐及速度，稍有不慎，就會影響國家經濟的高速發展。對國有大型煤炭企業的財經風險研究和防范，將會減少并消除擴張的財務風險，為企業可持續的發展保駕護航。

一、國有大型煤炭企業擴張財經風險的特點

（一）擴張中的戰略風險

煤炭企業的戰略風險主要表現在為實現企業價值最大化而實行的多元化經營的戰略風險。多元化經營是多數煤炭企業在獲得充足的資金后進擇的擴張道路。煤炭企業尤其是國有大型煤炭企業多以企業集團的形式存在，其涉足行業不僅包括煤炭產業，還涉及尤其是成長初期涉及煤炭產品上下游多種行業，在其獲得煤炭產業發展帶來的充裕資金后，多數選擇了脫離煤炭產業鏈而跨行業的擴張，而擴張后對非煤炭產業的把握不夠，呈現虧損并損害企業的整體擴張質量。

（二）國有煤炭企業的財務風險

1.國有煤炭企業擴張中的財務風險

由于煤炭產業的經濟建設周期長、消耗資金量大、投資回報期限長等要求企業在擴張前期必須投入大量的自有資金，并通過對外籌融資實現后續資金的補足。在新的煤炭企業建成后，產品將會同樣面臨各種復雜的市場因素、政策因素等，資金的回收具有很大不確定性，對多數企業，需要通過不斷安排新的貸款來償還債務。

2.我國煤炭企業面臨的其他財務風險

（1）預算控制方面的風險。多數的煤炭企業都存在預算超支的現象，項目的投資預算不夠全面，缺少投資的計劃，內部資金的控制力弱，缺少適合煤炭企業客觀發展的資金分配方法。

（2）應收賬款方面的風險。煤炭企業的銷售量隨著需求的增多而上升，一些企業不注重貨款的回收，造成了大量的壞賬損失。

（3）項目融資方面的風險。金融機構為了適應股份制改造的需求采取了貨款審批、治理結構等很多措施途徑，但這又使得融資的難度增加，而且短貸長用也增加了融資的工作量。

（4）資產損失的風險。一些企業的產品結構不夠合理，庫存多，導致了資金不能合理利用，企業效益降低，加大了資金成本，增加了財務風險。

（5）對外投資的風險。由于煤炭企業的收益率很低，企業管理部門的職責不清楚，投資管理不到位，基本上沒有人考慮收益，這也增加了財務風險。

（三）稅收、金融風險等財經政策風險

煤炭企業集團的發展受國家宏觀經濟政策的影響較大，且其擴張多數是跨地域的，涉及不同的行政區域，因此，煤炭企業的發展和擴張必然面臨不同行政區域的政策調控；跨地域、多行業的大規模企業集團面臨不同的稅收政策，在繳納稅收方面面臨不同的政策風險，如應對不當將會面臨國家的經濟和行政處罰，甚至停業的風險。

二、煤炭企業財務風險形成的原因

1.煤炭企業有它自己獨特的地方，安全生產帶來的隱患很大，還有不能控制的瓦斯和煤層的賦存條件，這些都給安全運用帶來了很大的困難。如果發生了安全事故，會有大量的現金流出，造成巨大的經濟損失。

2.煤炭企業投資的外部環境。我國大型煤炭企業經濟效益與地方經濟發展的關系非常密切。企地關系、企稅關系處理的好壞，無形中會直接影響煤炭企業的資金壓力。如賠青費、塌陷補償費等，及搬遷如果與當地關系溝通不好就會產生大量的經濟損失，出現不安定因素，造成不能生產，影響產量及企業效益，增加了財務風險。

3.煤炭企業資金密集，大量資產都是固定資產，所以企業的信用政策比較寬松，與此同時，煤炭企業的資金管理就很困難，資金周轉困難造成了企業沒有足夠的現金，很容易引發財務的風險。

4.現金流轉的速度會影響煤炭企業的正常運營，影響材料的采購以及工資的發放等很多工作，使經營風險加大，進一步擴大財務風險。

5.負債經營是煤炭企業運營的重要方式，也是煤炭企業財務風險的根本原因。財務風險隨著負債融資資金的提高而加大，如果不能及時歸還債務，就會增加煤炭企業破產的風險。煤炭企業的經營范圍廣，多元化的經營策略可以分散經營風險，但是同時也會增加管理的難度，尤其是一些大型的煤炭企業，投資失誤很常見。如果煤炭企業盲目轉型為其他產業，就很容易導致經營的失敗，使得煤炭企業喪失生存與發展的動力，陷入困境當中。

三、國有大型煤炭企業財務風險的防范措施

（一）國有煤炭企業戰略風險防范措施

煤炭企業擴張的戰略風險主要來源于對非煤產業的選擇及投資方面。企業在進行戰略決策過程中，應當審慎選擇對非主業的投資。對非煤主業進行投資時，應當對所選擇的投資產業進行戰略評估，并注意規避在戰略選擇過程中對其過度依賴，統籌考慮企業不同產業的戰略組合，進行戰略的可行性分析和研究。研究并分析不同主業的組合所產生的經濟效益和投資回報率，充分保證非煤主業能輔助并支撐企業的戰略發展，規避因錯誤的戰略選擇而影響煤炭主業的發展和積累，甚至拖垮企業的局面出現。

（二）國有煤炭企業財務風險防范措施

提高對財務風險的預見能力。企業在進行籌融資時應當結合企業未來現金流量的時間、規模、調度能力等綜合考慮、統籌考慮籌資渠道及方式、企業的籌資結構，通過權益資金和負債資金有效調整企業的資產負債率，防范財務風險，確保在充分利用財務杠桿帶來收益的同時規避財務風險的出現。財務風險防范的另一個主要方面是加強內部會計控制及財務戰略制定，建立健全完善的內部控制制度，保證避免企業資金流正常運作過程中出現斷裂。

（三）國有煤炭企業財經政策風險的防范

為應對擴張中的政策風險，企業可以在不同的行政區域內設立投資主體，該投資主體主要擔負收集該區域內有關的政策走向、與政府關系協調、資金運作、決策建議等職能，負責該區域內的相關稅收籌劃及稅收風險、融資風險等管理事宜，切實規避擴張中的政策風險。

（四）提高煤炭企業對外部環境變化的適應能力

煤炭企業應該完善財務管理體制，配備高素質的財務工作人員，強化財務管理，使得企業能夠有序運行，防范外部環境對企業財務造成的風險。煤炭企業應該建立自己的行業指標，比如說經常用到的流動比率、現金流動倍數、資產負債率等指標。用這些指標來健全風險評估報告，做到及時分析、及時解決，加強財務風險的管理。

（五）調整煤炭企業的籌資方式

煤炭企業在實現目標的時候，高層管理人員要首先分析財務管理的現狀以及變化情況，調整籌資的方式。雖然煤炭企業不能對財務管理環境施加影響，但并不是對外部環境的變化就無能為力。我國市場經濟發展迅速，企業的籌資方式越來越多，在并購當中煤炭企業可以根據自己的實際情況來選擇適合自己發展的籌資融資方式。

總之，煤炭是我國的主要能源，在國民經濟當中占據了很重要的地位。隨著我國社會的不斷進步，煤炭企業也取得了很大的發展。然而，隨著我國市場經濟的深入，煤炭企業的競爭越來越激烈，企業不僅要加強財務管理，還要完善財務風險控制體系，從而保障煤炭企業能夠健康發展下去。

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