美國多次干涉菲律賓大選

候濤

美國總統特朗普14日聲稱“覺得中國干涉美國選舉”，隨即遭到外界嘲諷，因為干涉其他國家大選最多的正是美國。美國政治學者多夫·萊文通過研究后發現，在1946年至2000年間，美國企圖影響外國選舉多達81次。尤其是在1953年菲律賓大選中，美國各招齊出，將反共親美的國防部長拉蒙·麥格塞塞扶上總統寶座。

早在1949年菲律賓總統大選期間，駐亞洲的美軍“太上皇”、五星上將麥克阿瑟就警告菲律賓無任所大使曼努埃爾·加萊戈，必須讓偏向美國的時任菲律賓總統季里諾獲得連任，否則他會讓美國取消所有對菲援助和貸款。

但在季里諾連任總統后，美國并沒有滿足。華盛頓決策層放眼未來，決定扶植親美議員麥格塞塞。1950年9月，在美國聯合軍事援助團團長和美國駐菲大使強烈要求下，季里諾任命麥格塞塞為國防部長。一周之后，美國空軍軍官愛德華·蘭斯代爾抵達菲首都馬尼拉，他把自己的辦公桌直接放在麥格塞塞的辦公室里，開始著手培訓這個“美國男孩”（指麥格塞塞）。表面上，蘭斯代爾是美國聯合軍事援助團的顧問，其實他領導著中情局駐菲政策協調辦公室，負責確保美國在菲的各項利益。蘭斯代爾的下屬查爾斯·博安農回憶說，中情局指示他們可以做美國大使和軍事援助團團長沒有強烈反對的任何事情。在私下，蘭斯代爾和博安農稱麥格塞塞是“可供打造的工具”。中情局的目標是鎮壓菲共武裝，讓麥格塞塞當總統只是這個目標的一部分。中情局認為，要達到這個目的，不僅需要強大軍力，還要想辦法讓菲政府顯示出對民眾的關懷，“改革人物”麥格塞塞是最合適的人選。

為了能在下次大選中將麥格塞塞推上臺，1951年8月，中情局創建和資助菲全國自由選舉運動組織，并招募競選專家加布里埃爾·卡普蘭幫助麥格塞塞競選總統。在1951年11月的菲參議院選舉中，美方勸說麥格塞塞發揮突出作用。隨后，包括《時代周刊》在內的眾多美國媒體大肆吹捧麥格塞塞是“太平洋的艾森豪威爾”和“下屆菲律賓總統”。在中情局的策劃下，宣傳造勢欺騙了很多人，麥格塞塞成了菲律賓的“救星”。

1953年大選拉開帷幕后，美國提供的大量資金流入麥格塞塞陣營。《時代周刊》后來披露稱：“盡管菲律賓法律禁止外國人向競選活動捐款，但當麥格塞塞的黨派資金嚴重短缺時，美方提供了約25萬美元。”其他消息來源稱，美國給麥格塞塞提供的競選經費總額高達百萬美元。

中情局創造的全國自由選舉運動組織又一次在菲選舉中起到重要作用。大選期間，蘭斯代爾每天都同該組織聯系，指示它如何活動。令人震驚的是，中情局還用特殊手段“制裁”麥格塞塞的對手。中情局馬尼拉站站長拉爾夫·洛維特晚年披露，中情局特工在菲律賓總統季里諾發表重要競選演說前下藥，使他說話語無倫次。

1953年菲律賓大選前，中情局特工以婚外情錄音證據為要挾，秘密策反季里諾的副總統費爾南多·洛佩斯。不僅如此，中情局和麥格塞塞還制訂了一份應變計劃，如果季里諾連任總統，麥格塞塞就在美國協助下發動政變。最終，“美國男孩”麥格塞塞擊敗季里諾，成為菲第七任總統。麥格塞塞當選總統幾天后就會見美國海軍部長羅伯特·安德森，承諾美國可以永久使用在菲的基地。▲