狠抓質量提升突出安全監管

主講人：浙江省寧海縣市場監管局局長 丁建標

黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,必須堅持質量第一、效益優先。近來，浙江省寧海縣堅持把高質量發展作為根本要求，狠抓質量提升行動，突出質量安全監管，強勢打造質量強縣“升級版”。

構筑質量提升新格局

推動高質量發展，強化頂層設計至關重要。今年以來，寧海縣從發展規劃到行動計劃，多層面強化了質量工作的戰略地位，明確了以“發展質量好”為首要目標的發展藍圖。按照戰略安排，我們將全面實施以質量提升行動為首的“決勝三年十大行動”，積極創建全國質量強縣示范縣，以供給側改革為主線，不斷優化供應鏈、筑強產業鏈、升華價值鏈，打造更具競爭力的寧海實業；建立全國首創的人大評議質量工作制度和鄉鎮街道發展質量評價機制，加大政策扶持力度，出臺新一輪產業政策，質量、標準、品牌等獎勵力度翻番；深入實施“質量提升三年行動計劃”，不斷把質量第一、效益優先貫穿到產業發展、民生服務等領域。

寧海縣以產業質量提升城市競爭力，搶抓“中國制造2025”試點示范城市和“全國質量強縣示范縣”創建的有利契機，大力實施制造業質量提升工程，全力打造“綠色智造全國高地”，成功培育了1個百億企業、2個百億強鎮、6個“國字號”產業基地、60個省市名牌產品。智能汽車小鎮被列入浙江省十大示范特色小鎮，寧海文具獲批創建全國知名品牌示范區。

密織質量安全大屏障

寧海縣市場監管局堅持產品質量安全整治與提升并舉的方針，密織質量安全大屏障。我們在全縣所有鄉鎮（街道）設立了市場監管所，建立“社會質量監督員”、“質量協管員”、“質量志愿者”隊伍，不斷延伸質量安全監管網絡；將強制性認證產品生產企業列為基層監管的重點對象，以日常監督檢查、聯合市局職能處室突擊抽查等形式，實現監管工作全覆蓋；建立質量安全風險排查長效機制和質量安全違法聯合執法機制，深入開展“質檢利劍”行動，近三年在消費品、農資、建材、汽車配件等領域查處案件150余件。

為加強質量安全風險防控，寧海縣市場監管局制定了質量安全風險應急預案和預警機制，建立質量安全風險信息資源共享機制，定期分析城市重點產業質量狀況與發展前景，并及時向社會公布質量分析報告。著眼企業質量安全主體責任的落實，我們大力推廣卓越績效、精益生產、質量持續改進等先進管理模式和方法，積極引導企業開展質量改進、質量攻關、質量比對、質量風險分析、質量成本控制、質量管理小組評優等活動，以管理升級提高質量安全水平。目前，全縣共27家企業導入卓越績效管理模式，規模以上企業采用全面質量管理、精細化管理等先進質量管理方法的比例達100%。此外，我們還加強企業質量檔案建設和管理，建立質量失信懲戒制度，將嚴重違法違規企業納入“黑名單”并向社會公開，構建了“一處失信，處處受限”的誠信體系。