一案一程：一起“交通事故+工傷案”辦案札記

文/劉華健 編輯/清風(fēng)

◆ 前言

案件無論大小，在接案的那一刻，你根本無法準確預(yù)知后續(xù)可能遇到的所有事情。當那些瑣碎事情真實發(fā)生時，你可能會心煩意亂，而換一個角度想，你也新接觸和認識了一批有意思的人和看到了更多的內(nèi)在風(fēng)景。這是我們成長路徑上的必要步驟，同時，也是律師職業(yè)的魅力所在。

2018年1月11日，陪同當事人將最后一筆工傷理賠的材料提交至社保中心后，張某的交通事故及工傷案，總算有了一個總的了結(jié)。這個案件涉案標的不是很大，但其中所耗費的時間及所走的法律程序、涉及的各方當事人與工作繁雜程度絲毫不壓于復(fù)雜大標的商事案件。就在筆者寫這篇文章的時候，當事人的父親還專門打電話表示感謝，而這種小小的成就感也能讓人感覺到愉悅。

◆ 接案

記得是2016年7月初，合肥的一個同學(xué)轉(zhuǎn)介過來一個當事人，說是在上班的途中發(fā)生了交通事故，需要律師處理。傷者和家屬在醫(yī)院的時候已經(jīng)接觸了挺多“黃牛”及律師了，由于他們文化水平相對較低且缺少社會經(jīng)驗，所以還是希望找熟悉而信得過的律師。

約談后，簡單了解案情：“交通事故，對方全責(zé)，有書面的勞動合同，而且是在上班過程中發(fā)生的事故。”初步判斷案情不太復(fù)雜，爭議也不大。由于在實習(xí)及執(zhí)業(yè)初期近2年的時間里專門做過大量交通事故案件，所以對交通事故還算比較熟悉，但對于工傷這一塊只是知悉大概的流程及認定。

因為當事人家里比較貧困，受傷住院已經(jīng)花費了挺多費用，且大多是外借，更為擔(dān)心的是由于他們沒有太多社會經(jīng)驗和獨立的判斷能力，容易道聽途說、偏執(zhí)貪心或焦慮不安。開始不太想接案，但后來考慮到同學(xué)的介紹及他們家里的特殊情況，也順便把工傷這一塊熟悉一下，最終同意接受委托。

◆ 辦案（所做的事）

考慮到一般工傷賠償是要等交通事故結(jié)束以后才能進行，但是工傷認定及勞動能力鑒定都需要一定的程序性時間。另外，傷者剛出院，傷殘鑒定還需要幾個月的時間，但后續(xù)治療還急需要費用。為此，我決定將前期在醫(yī)院花銷的費用先行起訴，工傷和交通事故兩條線一起走。

第一階段：交通事故案（醫(yī)療費部分）和工傷認定

1.一方面準備向法院提起交通事故案的前期訴訟材料，另一方面向人社局申請工傷認定。交通事故醫(yī)療費的起訴相對容易，爭議不大，幾乎只是走法律上的程序，立案、開庭、等判決。但工傷認定這一塊，首先就出現(xiàn)了小的問題，那就是工傷認定的主體資格問題，因為單位是寺廟，沒在工商局注冊登記，在網(wǎng)上也查詢不到。后來我們了解到有個佛教協(xié)會，說是有備案登記，但不巧的是我們所涉的那個寺廟年代較久，當時并未進行正式備案登記。最后只能拿著少量書面材料，與人社局的多次溝通交涉他們才同意接收認定申請。

2.出現(xiàn)的第二個問題是，依照當事人之前開具的居住證明，畫路線圖時發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生地點并不在上班的路途中。后與當事人電話了解，實際上他多數(shù)時間是住在舅舅的公司宿舍，事發(fā)時就是從那個宿舍出發(fā)上班的，但因為舅舅公司的管理規(guī)定不允許外人住，也不可能開具居住證明。所以，他舅舅找先前租房的居委會開具了另外一個地點的居住證明。關(guān)于這個居住地的問題，當時還真是犯了一段糾結(jié)。考慮到后續(xù)交通事故起訴時主張城鎮(zhèn)標準需要提供工作和居住的證據(jù)材料，那個居住證明是要提交的，而且發(fā)生工傷的居住地址不能與居住證明的居住地發(fā)生沖突，那就只能合理表述為事發(fā)前天晚上傷者到舅舅家吃飯，因時間太晚所以留宿的，第二天早上也是從舅舅公司宿舍出發(fā)去上班的。這一問題，我們在工傷申請材料及事故發(fā)生路線圖上都有標注與解釋，人社局工傷認定的老師果然也關(guān)注到了這個問題，而后又要求我們的當事人及舅舅一同前去接受詢問并做了筆錄。

3.2016年9月，收到工傷認定決定書，60日的異議期，6個月的訴訟時效期。2016年10月，收到交通事故醫(yī)療費部分的判決書，接著是等判決生效及對方的履行。因為涉及保險公司和出租車公司兩方的費用，所以，得先一步步電話聯(lián)系到負責(zé)理賠的具體工作人員，并了解到款項支付時間與金額，然后報給案件承辦法官，希望其能盡快將賠償款劃入到當事人銀行賬戶。但經(jīng)電話溝通后法官堅持讓我們走執(zhí)行程序，然后我們又是抓緊時間立執(zhí)行案，接著又是不停地催促與等待。當事人不太理解，總是說快過年了，借人家的錢要還，而法院這邊又說執(zhí)行案件在排隊，我們律師夾在中間也是很無奈。幸好經(jīng)過兩次跑法院及不停地電話詢問進展后，第一筆的錢總算在2016的春節(jié)前拿到了。

第二階段：交通事故（傷殘部分）及勞動能力鑒定

1.在等待第一筆費用的同時，也開始著手安排傷殘鑒定的事宜。2016年12月初的時候陪同當事人一同前往鑒定所進行交通事故傷殘鑒定，當時詢問鑒定法醫(yī)大概的結(jié)果，被告知能評定兩個十級。鑒定線束后，我跟當事人說，如果他們想通過非正規(guī)方式增加鑒定等級，他們自己操作，我不參與。同時也告訴他們，如果鑒定得過高，不合理的部分對方保險公司的醫(yī)療人員也能看得出，人家會申請重新鑒定，時間會拖的更久一些，具體如何處理讓他們自己考慮。最后作為律師的意見是，該怎么樣就怎么樣，不要有太多的貪心。當時，他們家屬方同意我的意見。沒想到，這還是給后續(xù)的工作留下了一個小的隱患。

2.交通事故第二個案件開庭的時間是2017年2月份，2017年5月初收到的判決書，判決結(jié)果基本在預(yù)測范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)標準，相關(guān)的賠償項目基本正常。接著是第二個案件的執(zhí)行及理賠事宜，又是一個不斷催促的漫長過程，記得是在2017年8月底的時候，當事人才收到的第二筆交通事故的理賠款。而在這期間，又安排了當事人進行勞動能力鑒定，陪同去人社局及醫(yī)院。2017年6月7日收到的勞動能力鑒定結(jié)論書。

第三階段：處理二次手術(shù)費及工傷賠償事宜

1.當事人是2017年8月份在老家做的取出內(nèi)固定手術(shù)，產(chǎn)生了8000元左右的二次手術(shù)費。根據(jù)司法實踐，這部分費用須另案訴訟，所以，法院在第二次交通事故起訴時沒有一并處理。考慮到保險公司的保險賠償額度已經(jīng)用完，二次手術(shù)費應(yīng)當是由出租車公司承擔(dān)。為了減少訴累，我直接跟出租車公司的理賠負責(zé)人電話聯(lián)系，希望他們把這部分費用直接支付給我們。那位負責(zé)人要求我?guī)е嚓P(guān)材料去公司面談，在提供了委托書、醫(yī)療費發(fā)票、出示律師證及簡單溝通后，他們直接讓財務(wù)支給我8 000元現(xiàn)金，做事的爽快程度，超出了我的想象。

2.工傷賠償?shù)闹仡^戲在寺廟這一塊，也希望能通過協(xié)調(diào)解決問題，雙方?jīng)]必要再進行訴訟。但事后證明，這一塊的工作內(nèi)容與強度，完全超出我了的預(yù)期。因為先前沒有全程做過交通事故與工傷交叉這一類型的案件，只大概記得有些項目可以重復(fù)賠償，有些項目則不能，而具體是哪些項目，如何計算，如何準備材料，心里沒底。又因為想要協(xié)調(diào)解決，就必須將相關(guān)的費用及項目計算準確，社保局的理賠流程及社保繳納情況知悉清楚，材料準備完備。否則，如代表當事人將協(xié)調(diào)協(xié)議一旦簽訂但后續(xù)履行不了或出現(xiàn)問題，那便是律師的失職。

在查詢及研究完各種規(guī)定，計算了賠償項目及費用金額，同時去社保局了解了理賠的項目及所需資料后，才跟用人單位（寺廟）聯(lián)系并前去洽談。果然，他們的人事也不懂怎么操作，后來直接言明，需要他們做什么及賠償哪些費用，讓我提出個初步方案出來，然后再約時間面談。

第一次正式會談很愉快，雙方關(guān)于工傷賠償?shù)捻椖俊⒔痤~及操作步驟基本達成一致，然后要求我回去起草協(xié)議文本，交由他們法律顧問審核。但就是這么一個小協(xié)議文本，一來一回竟然也耽誤了一個多月的時間，第一次親身感受到了事業(yè)單位的工作效率和風(fēng)險承受能力。對于我方來講，既然主要事項上雙方都沒有異議，小的事項讓點步都是可以的。但也要有個限度，因為我要對當事人負責(zé)，風(fēng)險超出一定限度，律師也承受不了，那還不如直接訴訟。有幾次我都不想再協(xié)調(diào)了，但還好對方人事姑娘還不錯，估計她也能感覺和分析出其中和利弊得失，主要是領(lǐng)導(dǎo)那邊不太好說話，總是糾住一些邊際問題不放，讓人氣憤。經(jīng)過了近兩個多月的協(xié)商與調(diào)整，最終才簽訂了解除勞動合同協(xié)議書，并明確了雙方的履行內(nèi)容及順序，接著是寺廟配合我們進行工傷理賠。

3.在這一過程中，還發(fā)生了一件不愉快的情，我代表當事人在前方談判及協(xié)商，并被不斷地配合提供材料，寺廟人事主管竟私下約我方當事人面談，以給他新安排工作為誘餌，要求我方當事人（90后、缺少社會經(jīng)驗）書面承諾放棄5萬多元的失業(yè)補助金。幸好當事人的家人知道情況后，恰在他們面談時給我打了個電話，我立馬電話過去通知傷者，讓他不要簽任何文件，考慮清楚了再說。就這樣，他們的計謀沒有得逞。

4.在社保中心申請工傷理賠的時候也遇到了一連串的小問題，所有材料要單位蓋章，員工7月份的社保是封存的狀態(tài)，需要辦理補繳，再后來是單位沒有辦理社保退出，全部費用分三塊申請。所以，單就社保中心我們前后總共跑了4次，總算辦完了所有的事項。

◆ 辦案所見到的人和事

1.傷者的舅舅，市儈小人的形象。

對他之所以有這個印象，主要是因為以下事實經(jīng)歷。記得當時在解決居住證明與實際居住地不一致的問題時，我希望他能來事務(wù)所做一份調(diào)查筆錄，但他一直以工作忙為借口推脫；后來我們直接前往他的工作單位，他竟然讓我們等了一個多小時。因為擔(dān)心公司知道這件事，所以在做筆錄的時候一再推脫，說不清楚情況，而那份居委會的證明也是他自做聰明地找人開的。再后來，去人社局做筆錄，他也是一再推脫，延遲了很多時間。還有另外一件事是，因為傷者的工作當時也是他找人介紹的，所以，當寺廟人事主管單獨約我方當事人的時候，他也到場并勸說我方當事人放棄那筆5萬多元的費用。

2.法院的工作流程，交通事故賠償款走執(zhí)行程序，太不合理。

整體上對法院審判環(huán)節(jié)的效率還是贊賞的，但將被告已經(jīng)轉(zhuǎn)入法院的賠償款再強制走執(zhí)行程序本身就很不合理。雖然對法院內(nèi)部考察案件執(zhí)行率的理解，但針對這種類型的賠償案件，當事人家屬通常都比較著急，法院應(yīng)該開辟特別的通道以讓傷者盡快拿到賠償款，而減少當事人對法院工作效率的誤解。已知有些法院早這么做了，但本案的審理法院顯然還須改善。

3.寺廟人事，不錯的姑娘。從第一次接觸商談，到后續(xù)的全程，對這位人事姐姐的印象都很好，態(tài)度和藹，對人客氣，對于很多工作內(nèi)容也在積極促成解決。雖然整體上感覺他們的工作效率有點低，但也許是特殊的體制使然，表示理解。

4.人事主管，綿里藏針。這位人事老師，對人也很客氣，說話也讓人聽著受用，所以一開始對她的印象還不錯。但后續(xù)看到她做的一些的事情后，立馬感受到了那內(nèi)在的兇險。先是以上報領(lǐng)導(dǎo)為由，一再說好話要求我提供案件的相關(guān)材料，在了解完情況后私下單獨約見我方涉世未深的當事人。在計謀不成后，又人為地一再延遲雙方協(xié)調(diào)協(xié)議的履行。

5.寺廟食堂阿姨，慈眉善目。通過寺廟人事姐姐了解到，他們寺廟食堂里的阿姨大多已經(jīng)退休，而家里經(jīng)濟條件都不錯的。之所以來寺廟做事，更多是為了行善修行。在接觸他們的幾個時間點，我也真的發(fā)現(xiàn)，一個人的慈愛與善良是可以通過眼神傳遞出來的。在陪同當事人在寺廟會議室洽談時，人事主管安排食堂阿姨送餐過來，當見到受傷后的當事人（他們是曾經(jīng)的同事，但把他當孩子一樣看待），那慈愛心疼的眼神，讓人動容。印象中，自己高二暑假生病在家媽媽坐在床邊照看，也是這種眼神。

6.社保中心，流程太過復(fù)雜。雖然之前已經(jīng)單獨跑去了解他們的辦事流程，并按照他們提供的小冊子及文本準備相關(guān)材料，最終還是跑了4次才辦完所有事項。申請材料蓋單位章、社保的補繳與退出、隔月申請、情況說明及那些復(fù)雜的表格真的讓人頭暈眼花，關(guān)鍵是最后也不知他們的費用金額是怎么核算下來的。

◆ 感觸：信任的壓力與波折

承辦這一起案件最大的壓力是，當事人及家人幾乎什么都不懂，所有的事項都需要律師去分析、判斷，有時甚至是替他們做決定，你決定對了那是理所應(yīng)當?shù)模杂衅H便也容易給自己引來執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

這個案件的處理整體上還算順當，但就當事人這一塊了還是發(fā)生了一些波折。緣由是當事人的其他親屬說錢賠少了，“人家誰誰，手指斷了一根就賠償多了多少錢”，主要爭議點就是我前面說到的傷殘鑒定，他們認為傷殘可以鑒定成九級的，當時應(yīng)該讓他們花點錢去搏一下那個近10萬元的差額。成功了皆大歡喜，不成功損失也不大。還有就是疑惑誤工費等幾個小的項目金額。委托人及其父親本身不懂，當時是帶著親屬一起來的事務(wù)所，言稱他們一個從法院退休的親戚這么說的。當時這個案件第二階段剛處理完畢，正在為第三階段的工作內(nèi)容煩神。加上當時他們的談話態(tài)度著實讓我不舒服，覺得他們貪心過多。我當時就直接提出既然雙方已經(jīng)缺少信任基礎(chǔ)，那就解除委托關(guān)系，可以再找別的律師代理，后續(xù)工作的少量律師費我也不再收取。他們短暫考慮后，接受了。

本想著在解除委托關(guān)系后，這件事就不用管了。但沒想到大概兩個星期后，他們又找到我，希望我能繼續(xù)代理，其中緣由我也能大概知悉。就這樣，我才開始的本文所述的第三階段的工作，而后續(xù)他們對我的工作就沒那么多質(zhì)疑了。

◆ 結(jié)語

當最終所有的事項都處理完畢，所有的費用都能賠償?shù)轿唬谖叶赃@個歷時一年半有余的案件可以結(jié)案，不用再操心煩神。于當事人而言，他們所應(yīng)獲得的賠償金額通過正常的法律途徑均已到位，正義得以彰顯，而不是通過托人找關(guān)系走后門的方式去實現(xiàn)。我覺得，能讓他們感受到法律、律師是可以信任的，那就是對法治最好的踐行。同時，也深切地感覺到作為律師我們需要靈活機動地處理糾紛和解決問題，但也應(yīng)當謹慎小心面對所經(jīng)歷的人與事，以防范和減少執(zhí)業(yè)風(fēng)險。言而總之，做好人也要講究方式方法。