移動互聯(lián)大數(shù)據(jù)化難為易
——建筑施工高風險作業(yè)安全管理系統(tǒng)研發(fā)與應用

文/方來華 王恩國 房學恩 江柳

建筑施工作業(yè)風險性高、技術性強，其中潛伏著諸多安全隱患。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術，研發(fā)建筑施工高風險作業(yè)安全管理系統(tǒng)，進行事前、事中、事后的全方位管控，既能提高作業(yè)效率，又能落實安全監(jiān)管，為企業(yè)的安全生產提供了強力的保障。

建筑施工作業(yè)流動性大、臨時性強、人員復雜、交叉作業(yè)頻繁，尤其是建筑施工過程的高風險作業(yè)危險性大、技術性強，安全管理難度大，整體事故風險高。建筑施工高風險作業(yè)是指在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員傷亡、救援困難或造成重大經(jīng)濟損失的作業(yè)，主要包括了動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、斷路作業(yè)、臨時用電作業(yè)、設備檢修作業(yè)等。如何采取最新的安全科技手段，實現(xiàn)這些作業(yè)有效的風險預控，對于減少施工傷亡事故具有重要的現(xiàn)實意義。

系統(tǒng)研發(fā)

中國安全生產科學研究院所屬的北京中安科創(chuàng)科技發(fā)展有限公司聯(lián)合中核霞浦核電有限公司有關專家，詳細梳理了建筑施工高風險作業(yè)全生命周期的工作流程和各參建方的角色作用，深入分析了作業(yè)危險特性和風險管控措施，并充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術，共同研制了針對建筑施工過程高風險作業(yè)的全流程安全監(jiān)管系統(tǒng)，以實現(xiàn)高風險作業(yè)各階段工作全過程管控：事前可實現(xiàn)高風險作業(yè)資質管理、高風險作業(yè)時間控制、保證人員到場、權限資質核實、流程規(guī)定要求設定；事中可實現(xiàn)高作業(yè)狀態(tài)查詢、人員信息查詢、違章拍照取證、交接班管控、現(xiàn)場措施復查等；事后高風險作業(yè)情況統(tǒng)計、問題分析。

事前利用智能系統(tǒng)做好充分風險評估

建筑施工高風險作業(yè)安全管理系統(tǒng)預置有高風險作業(yè)危險源與風險知識庫和數(shù)據(jù)庫，可智能引導作業(yè)人員進行作業(yè)前的危險辨識和風險評估。危險源和風險庫由系統(tǒng)建設方組織專家預先辨識出施工過程中各類高風險作業(yè)項目并建立作業(yè)危險與風險清單，內容包括作業(yè)項目或活動、危害描述、風險等級、風險控制措施等。

系統(tǒng)分為電腦端（WEB端）和移動端（智能終端APP），實現(xiàn)高風險作業(yè)單位和人員準入、許可證申請、審批、狀態(tài)查詢、安全管理和統(tǒng)計分析等功能，高風險作業(yè)管理系統(tǒng)全過程閉環(huán)管控功能設計如圖1所示。作業(yè)申請人在電腦端或移動智能終端手機APP上選擇高風險作業(yè)項目，在系統(tǒng)智能指引下完成作業(yè)前安全分析，包括作業(yè)類型、單位、部門、時間、地點、負責人、存在的危害以及風險管控措施、資質要求等內容（見圖2、圖3）。系統(tǒng)自動生成高風險作業(yè)票單并將許可證申請推送到相應審核人，審核人在電腦端或手機端APP即時收到審核提醒消息。審核人和作業(yè)申請人現(xiàn)場檢查作業(yè)許可證中安全措施全部落實后，由作業(yè)審核人簽發(fā)作業(yè)許可證，涉及到相關方的需要相關方確認簽字。

事中全方位現(xiàn)場記錄，可實時監(jiān)控

電子作業(yè)許可證簽發(fā)完成后，作業(yè)人員進入現(xiàn)場進行相應作業(yè)，并通過移動端將作業(yè)人員、設備設施、隱患、現(xiàn)場情況等以拍照、攝像等多種方式記錄同步到系統(tǒng)中，系統(tǒng)自動監(jiān)控和記錄作業(yè)人員的工作區(qū)域、路徑和時間等情況，避免出現(xiàn)代簽、改簽、補簽情況，并與隱患排查治理與風險管控系統(tǒng)對接，為企業(yè)網(wǎng)格化風險分級管控提供可靠的風險信息，實現(xiàn)在電子地圖上實時查看某區(qū)域現(xiàn)場施工活動情況，及時掌握現(xiàn)場高風險作業(yè)狀態(tài)，增強現(xiàn)場安全檢查和管理的有效性，明確安全管理重點所在，落實安全監(jiān)管職責（見圖4）。

圖1 高風險作業(yè)管理系統(tǒng)全過程閉環(huán)管控功能設計

事后通過系統(tǒng)驗收，方便統(tǒng)計

作業(yè)驗收時，驗收人員可以選擇更改驗收人或者指定驗收人直接進行驗收。驗收結果分3種：一是驗收不通過，系統(tǒng)自動向該作業(yè)票申請人發(fā)送重新填寫作業(yè)票進行作業(yè)提醒；二是驗收存在隱患，需要整改，系統(tǒng)向作業(yè)負責人員發(fā)送整改提醒，進入隱患整改流程（包含整改單位、整改責任人、整改期限、整改措施等），待整改完成后，重新進入待驗收狀態(tài)，再次驗收；三是驗收通過，作業(yè)申請人、相關方和作業(yè)審批人在現(xiàn)場驗收合格后，確認關閉作業(yè)許可證。

圖2 電腦端高風險作業(yè)許可申請

圖3 WEB端高風險作業(yè)狀態(tài)查詢

實用案例

建筑施工高風險作業(yè)安全管理系統(tǒng)使用便捷、高效。以起重吊裝作業(yè)為例，作業(yè)人員通過電腦或移動端申請，填報許可證申請所需信息，如申請人、作業(yè)單位、項目名稱、作業(yè)內容、地點、起重機械信息、起重司機信息、吊物名稱、作業(yè)級別、作業(yè)開始時間、結束時間等信息，提交起重設備有效資質證掃描件、培訓證明、起吊方案、特種作業(yè)證、特種設備作業(yè)證等相關附件；系統(tǒng)自動生成作業(yè)票號，將申請單推送到相應的審核人并發(fā)提醒信息；審核人依據(jù)移動終端APP所提示流程和內容進行現(xiàn)場核查，核查內容包括“人、機、料、法、環(huán)”5個方面。以人員和環(huán)境為例，人員方面包括作業(yè)人員是否已接受安全技術交底，明了作業(yè)內容；作業(yè)人員是否取得相關資證，并取得培訓授權；指揮人員是否有特殊標識，明確手勢、通訊設備等指揮信號；環(huán)境方面包括吊裝作業(yè)現(xiàn)場是否設定警戒區(qū)進行隔離，并張貼警示標志牌并專人監(jiān)護，禁止無關人員進入；交叉作業(yè)受影響方是否在場，相應的安全控制措施是否已經(jīng)協(xié)調到位；吊裝區(qū)域風速小于10.8 m/s，遇到六級以上大風、暴雨、大霧等惡劣天氣，立即停止作業(yè)；起重設備（臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風繩及載荷等）是否避免了同帶電線路接觸，是否與架空線路保持了10 m安全距離；其他高風險作業(yè)許可手續(xù)是否已經(jīng)完成，并采取相應措施。作業(yè)單位和人員獲得作業(yè)許可后，即可進入現(xiàn)場作業(yè)，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，可通過終端實時上報，通過系統(tǒng)完成現(xiàn)場隱患處置的閉環(huán)管理。作業(yè)完成后，申請關閉和驗收，結束特種作業(yè)許可證。

使用成效

系統(tǒng)特點和使用成效主要有以下幾方面：

（1）系統(tǒng)易學易用，操作方便快捷，適用于PC、Android或IOS智能移動終端。

（2）系統(tǒng)應用實現(xiàn)了高風險作業(yè)全生命周期的狀態(tài)管控，提高了作業(yè)審批等流程的工作效率，實現(xiàn)作業(yè)單位和人員進場流程化、標準化管理，使安全管理等相關制度有效落實。

（3）系統(tǒng)預置有安全知識庫和風險數(shù)據(jù)庫，智能引導開展作業(yè)前安全分析，有效提升高風險作業(yè)人員安全風險辨識能力。

（4）增強了對第三方作業(yè)尤其是承包商高風險作業(yè)過程的安全管理，及時掌握現(xiàn)場作業(yè)過程中存在的問題，促進作業(yè)現(xiàn)場安全隱患快速閉環(huán)處置。

圖4 移動端高風險作業(yè)全過程管控

（5）便捷、準確的多維統(tǒng)計和分析等功能，可以全面掌控高風險作業(yè)單位及人員的安全水平，實時了解各區(qū)域高風險作業(yè)情況，為企業(yè)現(xiàn)場高風險作業(yè)的整體安全狀態(tài)評估和分析提供有力支撐。