切實擔當政治責任堅定不移深化政治巡察

顧文輝

彭州市委牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，以“四個意識”為標桿不斷深化政治巡察，前3輪巡察發現問題416個、重要問題線索65件，巡察利劍作用初步顯現。

主動“對表”，切實擔當政治責任。一是提高站位，樹穩巡察“風向標”。市委認真履行主體責任，市委常委會2017年以來先后8次研究巡察工作重大事宜。市委書記參加每輪巡察工作動員會，及時召集巡察工作領導小組會和書記專題會聽取情況報告。市委市政府領導同志將督促分管、聯系單位落實巡察整改列入個人主體責任清單，帶頭落實政治責任。二是健全機制，形成聯動“大格局”。出臺《市委巡察工作聯席會議制度》，建立涵蓋17個職能部門的協作機制，構建起巡察辦管細管常、巡察組主業主巡、聯席會議成員單位協作支持的聯動格局。三是選優配強，擦亮巡察“探照燈”。在全市遴選“精兵強將”，分類建立20人的巡察組（副）組長庫、180人的專業人才庫并進行動態管理。堅持“常巡常訓”，突出實用實效，打造巡察“尖兵”。四是科學規劃，有序推進“全覆蓋”。制定《中共彭州市第十四屆委員會巡察工作規劃（2017-2021年）》，明確“全覆蓋”巡察20個鎮（街道）、51個市級部門、12個市屬事業單位、5戶國有企業，以精準規劃推動精準巡察。

升級“打法”，精準發現突出問題。一是堅持問題導向，瞄準巡察對象。綜合分析政治風氣和潛在風險，精準選定巡察對象。前兩輪確定“三多”（項目建設多、專項經費多、群眾意見多）單位作為巡察對象，收到了“亮劍出鞘”的良好效果。今年，高度關注脫貧攻堅和惠民政策落實，對相關單位先行進行巡察。二是注重靈活機動，做到靶向用力。合理安排巡察任務，集中力量精準用功。第三輪中，3個巡察組先“一托二”巡察6個職能相近的“小單位”，再“三合一”巡察體量較大的行業系統，兼顧巡察進度和巡察質量。三是探索清單巡察，迅速鎖定“病灶”。聚焦“六個圍繞、一個加強”擬定監督清單88項，并據具體情況適時補充完善，逐一列明監督事項。通過“清單式”巡察直擊“病灶”，實現精準“點穴”。四是深化一線巡察，直插基層末梢。市委將“以一線巡察凈化鄉村政治生態”確定為今年重點工作，多渠道聽取基層群眾意見，巡察鄉鎮時同步對其所轄村（社區）黨組織“延伸巡察”全覆蓋，真正將巡察觸角直插到了最基層。

做實“后文”，不斷深化結果運用。一是巡察反饋“一針見血”。運用背書式、通報式、約談式等“原汁原味”反饋意見，不加修飾指出問題。市委常委參加情況反饋會或對巡察對象進行約談，督促被巡察單位主要負責人履行巡察整改第一責任。二是督促整改“一件不落”。實行整改方案審查制和重點問題督辦制，促使整改問題出實招、有實效。整改期滿后，以民主測評、明察暗訪等方式綜合評估整改效果。截至目前，巡察機構現場督導5次、責令召開巡察整改專題民主生活會3場。前兩輪反饋的問題基本整改到位。三是問題線索“一查到底”。市委認真研究處理意見，分類處置問題線索。承辦單位對移交線索優先辦理、深挖細查，并定期向市委巡察工作領導小組會議報告情況。截至目前，市紀委監委根據巡察移交問題線索立案查處18件18人。四是標本兼治“一以貫之”。巡察對象根據反饋意見“舉一反三”，及時整改治“已病”，建章立制治“未病”。前三輪巡察中，巡察對象建立健全相關制度27項；市委巡察機構向職能部門提出建議21條，組織實施6個專項工作，推動集中整治和源頭治理。市委將巡察結果作為評價基層政治生態狀況的重要參考，加強分析研判，務求標本施治，以巡察“利劍”守護政治生態的“綠水青山”。（作者系彭州市委常委、市紀委書記、市監委主任、市委巡察工作領導小組第一副組長） （責編：余娜）