如何讓法治教育“落地生根”

李永堅(jiān)

【摘要】道德與法治教材在傳承思想道德教育思想的基礎(chǔ)上，突出了法治教育在初中政治課教學(xué)中的重要地位。教師在課堂上應(yīng)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)增強(qiáng)法治意識落地的規(guī)范性，增強(qiáng)法治意識落地的真實(shí)性，增強(qiáng)法治意識落地的有效性及增強(qiáng)法治意識落地的趣味性。

【關(guān)鍵詞】法治意識 培育 教學(xué)

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）07A-0047-02

《青少年法治教育大綱》指出：“初步樹立法治意識，養(yǎng)成規(guī)則意識和遵法守法的行為習(xí)慣，初步具備依法維護(hù)自身權(quán)益、參與社會生活的意識和能力，為培育法治觀念、樹立法治信仰奠定基礎(chǔ)。”筆者認(rèn)為，道德與法治課的教學(xué)應(yīng)立足教材內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方式，彰顯學(xué)科價(jià)值和魅力，使學(xué)生的法治素養(yǎng)“落地生根”。但是，在學(xué)校教育中，部分教師在課堂上只是傳授法律知識，而不注重培育法治觀念、涵養(yǎng)法治素養(yǎng)。在新時(shí)代背景下，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識已是道德與法治課堂教學(xué)的一個(gè)重要課題。

一、巧用教材內(nèi)容，增強(qiáng)法治意識落地的規(guī)范性

法治意識的培育必須在遵循課程標(biāo)準(zhǔn)的前提下實(shí)施，以教材為基礎(chǔ)，依據(jù)教材中的法治教育因素，在教學(xué)中內(nèi)化于心，外化于行。教育部組織編寫的人教版初中道德與法治教材于2016年秋季投入使用，教材中專門設(shè)置法治單元和法治專冊，教師應(yīng)結(jié)合教材中顯性的法治知識，挖掘好教材隱含的法治素材。

部編人教版初中道德與法治教材涉及法律知識學(xué)習(xí)、法治信仰和法治能力培育的內(nèi)容有：七年級下冊第四單元《走進(jìn)法治天地》，八年級上冊第二單元《社會生活離不開規(guī)則》和《做守法公民》，八年級上冊第三單元《勇?lián)鐣?zé)任》，八年級上冊第四單元《維護(hù)國家利益》，八年級下冊第一單元《堅(jiān)持憲法至上》，八年級下冊第二單元《理解權(quán)利義務(wù)》，八年級下冊第三單元《人民當(dāng)家作主》，八年級下冊第四單元《崇尚法治精神》，九年級上冊第二單元《民主與法治》等。

在教學(xué)中，教師要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，明確各知識點(diǎn)在教材中的地位和作用，使法律知識教學(xué)前后貫通，幫助學(xué)生準(zhǔn)確、全面、深刻掌握知識，為培育法治意識奠定基礎(chǔ)。例如，講授七年級下冊第十課《學(xué)會依法辦事》時(shí)，教學(xué)目標(biāo)要求學(xué)生學(xué)會運(yùn)用法律維護(hù)自己、他人和集體的合法權(quán)利，但具體的維權(quán)方式在七年級教材中并沒有涉及。這時(shí)候，老師可以整合道德與法治課程八年級上冊第五課《善用法律》的內(nèi)容，教授學(xué)生遇到侵害時(shí)，可以通過求助法律服務(wù)機(jī)構(gòu)來維權(quán)，也可以通過訴訟途徑進(jìn)行維權(quán)。

二、結(jié)合時(shí)事新聞，增強(qiáng)法治意識的敏感度

初中生社會經(jīng)驗(yàn)不足，教師傳授法律知識時(shí)不能空洞說教、一味灌輸，應(yīng)把專業(yè)的理論知識寓于鮮活的生活素材中，并將學(xué)生所處的社會生活情境視作課堂教學(xué)內(nèi)容的重要來源，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)生活，參與社會實(shí)踐，解決實(shí)際問題。例如，教師在講授八年級下冊第三課《行使權(quán)力有界限》時(shí)，可以用“合肥‘高鐵扒門事件”為教學(xué)素材，創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)計(jì)問題。

【知識目標(biāo)】行使權(quán)力有界限

【生活情境】2018年1月5日16時(shí)44分，由安徽蚌埠南開往廣州南站的G1747次列車在合肥站準(zhǔn)備發(fā)車時(shí)，旅客羅某以等待家屬為由，阻止車門關(guān)閉，造成該次列車延遲發(fā)車。

【問題思考】（1）你如何看待羅某“高鐵扒門”的行為？（2）如果你是警察，現(xiàn)場會怎樣與羅某進(jìn)行溝通？

【法律依據(jù)】《鐵路安全管理?xiàng)l例》第七十七條 禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為：（一）非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸；（二）擾亂鐵路運(yùn)輸指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)以及車站、列車的正常秩序。

【思考提示】羅某的行為涉嫌“非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸”，擾亂鐵路車站、列車正常秩序，會受到相應(yīng)的處罰。公民行使權(quán)利不能超越它本身的界限，不能濫用權(quán)利。公民在行使權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利等。

課堂教學(xué)素材必須源于生活，反映生活，回歸生活，具有真實(shí)性、時(shí)政性、權(quán)威性，但也不等于機(jī)械地把現(xiàn)實(shí)生活內(nèi)容拼盤式地堆放到課堂中，應(yīng)該根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)目標(biāo)要求進(jìn)行規(guī)劃和提煉，使之有效地服務(wù)于教學(xué)需要。教師應(yīng)把法律條文融入鮮活、形象的案例之中，讓學(xué)生在情景體驗(yàn)中學(xué)習(xí)法律知識，培育法治意識。

三、模擬角色活動，增強(qiáng)法治意識落地的有效性

法治教育要發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生學(xué)會自我教育。課堂上，學(xué)生不能只充當(dāng)“旁觀者”“旁聽者”，應(yīng)該在課堂活動中體驗(yàn)“當(dāng)事人”，在體驗(yàn)中感受理論的旨趣，在體驗(yàn)中做出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。對此，教師可以開展情境模擬教學(xué)，模擬一些法律案例情境，讓學(xué)生扮演角色，實(shí)現(xiàn)自我教育。例如，教師在講授道德與法治八年級下冊第八課“公平正義的守護(hù)”時(shí)，為了讓學(xué)生更好地理解司法是捍衛(wèi)社會公平正義的最后一道防線，可以設(shè)計(jì)以下法庭模擬活動。

【案例模擬】模擬廣西梧州市近期發(fā)生的一起民事糾紛案件。

【角色模擬】學(xué)生扮演角色：審判長1人、審判員2人，書記員1人、原告、被告、第三人、律師、人民陪審員若干人。

【庭審模擬】

1.核對當(dāng)事人和訴訟參加人基本信息。

2.法庭調(diào)查：原告陳述訴訟請求、事實(shí)和理由；被告答辯；第三人陳述；對各方當(dāng)事人爭議焦點(diǎn)的事實(shí)調(diào)查。

3.法庭辯論：各方當(dāng)事人發(fā)言辯論。

4.征詢各方當(dāng)事人是否愿意調(diào)節(jié)。

5.合議庭進(jìn)行評議；宣讀判決書。

法庭模擬活動加深了學(xué)生對司法機(jī)關(guān)的了解，親身體驗(yàn)法院在審判過程中是如何遵循訴訟程序。另外，為了讓學(xué)生更好地開展自我法治教育，還可以在課堂上組建不同的學(xué)習(xí)小組來完成學(xué)習(xí)任務(wù)，引導(dǎo)、支持學(xué)生制定小組規(guī)則，培養(yǎng)學(xué)生自主管理、民主協(xié)商的能力。

四、豐富教學(xué)形式，增強(qiáng)法治意識落地的趣味性

法學(xué)的專業(yè)性和嚴(yán)肅性增添了法治教育的枯燥度，教師需要采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而落實(shí)法治意識。對此，要綜合采用故事教學(xué)、案例研討、法治辯論、價(jià)值辨析等多種教學(xué)方法。例如，在講授道德與法治八年級下冊第六課有關(guān)“國家行政機(jī)關(guān)”內(nèi)容時(shí)，為了讓學(xué)生更好地體會國家行政機(jī)關(guān)的重要性，筆者在課堂上引入法治故事《紅盾利劍在農(nóng)田上閃光》（該故事入選2016年“最受歡迎的機(jī)關(guān)法治故事”，故事講述重慶市工商局深入農(nóng)村，奔波數(shù)千公里，查處一個(gè)涉及假種子130多噸、案值數(shù)百萬元的驚天大案），讓學(xué)生體驗(yàn)跌宕起伏的故事情境，并根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，向?qū)W生拋出問題：“故事中哪一情節(jié)最能打動你？”“故事中哪些人的行為讓你深惡痛絕？哪些人的行為讓你拍手稱贊？”……學(xué)生議論紛紛，對賣假種子的商販深惡痛絕，對工商局工作人員深入農(nóng)村打假的行為拍手稱贊……教師采用故事教學(xué)，學(xué)生的情緒被調(diào)動，思維被激活。

又如，教師在講授道德與法治八年級下冊第四課《依法履行義務(wù)》這一內(nèi)容時(shí)，教師可以采用法治辯論教學(xué)，拋出問題“撿到失物，歸還失主，向失主索取相應(yīng)的費(fèi)用，是否合理？”，學(xué)生紛紛發(fā)表自己看法，“拾金不昧是傳統(tǒng)美德，失主可以自愿支付報(bào)酬，但拾到者不能主動索要”“撿到失物，歸還失主，可以向失主索取相關(guān)費(fèi)用，例如尋找失主的交通費(fèi)”……教師把社會上具有爭議的話題引入課堂，打破學(xué)生原有的認(rèn)知水平的平衡狀態(tài)，點(diǎn)燃學(xué)生的思辨之光，激發(fā)學(xué)生的探究欲望，喚醒學(xué)生的法治思維。

綜上，初中生法治意識的培養(yǎng)必須告別以往的說教方式，應(yīng)采用靈活實(shí)用的教學(xué)方法，讓法治意識“潤物細(xì)無聲”地落入學(xué)生心田里。

（責(zé)編 周偉琳）