分析林業經濟發展中存在的主要問題及解決對策

張安德

摘要：林業經濟是我國國民經濟的重要組成部分，新時期，我國在積極進行現代化經濟建設的過程中，采取有效措施促進林業經濟的全面發展至關重要。鑒于此，本文首先對我國林業經濟發展的現狀進行了簡要分析，并詳細探討了林業經濟發展中存在的主要問題，最后有針對性的提出了解決對策，希望為推動我國林業經濟的健康可持續發展奠定一定理論基礎。

關鍵詞：林業經濟發展 主要問題 解決對策

在整個社會經濟發展中，林業經濟的重要性不容忽視，積極加強林業經濟建設，不僅能夠創造更好的林業經濟收入，同時還可以突顯出我國林業的生態效益和社會效益，為我國更好的實現可持續發展的目標奠定良好基礎。在這種情況下，近年來我國加大了林業經濟發展投入，一定程度上擴大了林業規模，但是林業經濟發展中存在的各種問題也是不容忽視的，在這種情況下，加大對林業經濟發展中主要問題及解決對策的研究力度勢在必行。

一、我國林業經濟發展現狀

20世紀80年代開始，我國加大了林業經濟建設力度，在整個國民經濟生產總值中，林業經濟所占據的比例也越來越大。現階段，我國對林業經濟的重要性已經產生了深刻認知，各地區通過加大資金投入、技術創新以及發展模式創新等方式，極大的推動了我國林業經濟的進步[1]。從整體上來看，我國林業經濟發展現狀如下：

第一，自然生態與林業經濟發展關系存在不協調現象。開發自然厘米資源、人工造林等是林業經濟創造經濟效益的主要方式，然而同發達國家相比，我國的人工林業體制還呈現出一定滯后性，且林木資源具有生長周期長的特點，因此部分地區就加大了對自然林木資源的開發力度，這在一定程度上破壞了林業經濟與自然生態之間的平衡性，很容易引發嚴重的生態和環境問題。

第二，我國的人均森林覆蓋面積較小[2]。我國地域遼闊，盡管擁有豐富的森林資源，但是認可眾多，所以導致人均森林覆蓋面積較小的現象，森林資源呈現出明顯的不足。

第三，單一化人工林業結構。人工造林是我國現階段主要的人工林業類型，受各種因素的影響，形成了種植種類單一化的現象[3]。與此同時，林木經營中，需要大量高素質專業人才實施管理工作，且林木生長周期長，因此林業經濟前期成本較高；另外，林業經濟也很容易受到病蟲害的威脅，如果沒有對先進技術進行合理應用，很容易降低林業經濟價值。

二、林業經濟發展中存在的主要問題

（一）沒有明確林業資源與林業經濟關系

林業資源在林業經濟發展中具有不容忽視的重要作用，林業經濟會受到林業資源分布、發展狀況以及儲量等因素的直接影響[4]。與此同時，林業經濟發展同林業資源增長之間并不是簡單的正比例關系，林業資源總量以及分布范圍等僅僅能夠從一個層面出發對林業經濟發展進行說明。因此，正確處理林業資源與林業經濟之間的關系，才能夠采取有效措施推動林業經濟的發展。

值得注意的是，林業經濟發展僅可以將增加林業資源作為一項重要內容，同時還必須從生態效益、循環經濟以及木材開發水平等角度出發對林業經濟發展做出全面分析與衡量。現階段，我國存在多種林業經濟發展模式，簡單的將林業資源是否充足作為林業經濟發展現狀的判斷依據是不科學的[5]。

例如，我國部分地區以喀斯特地貌為主，地形對林業資源的增加具有直接影響，在這種情況下，要想推動林業經濟的發展，就必須創建多元化林業經濟模式。

（二）林業經濟政策有待完善

人類活動中，推動林業經濟發展是重要內容之一，其集中體現在生態保護、產業發展等方面[6]。目前，我國各級政府日常運行中，為了提升產業水平，已經將林業經濟發展作為關鍵內容之一，通過采取有效措施促進林業經濟發展，可以有效提升當地農民的收入。然而，隨著林業經濟的快速發展，與之相適應的林業經濟政策卻呈現出一定的滯后性，這集中體現在可持續發展戰略、資金投入以及政府管理等方面。

現階段我國的林業經濟政策有待完善，這主要體現在，部分地區在積極進行區域經濟建設的過程中，并沒有從長遠的角度出發，以犧牲林業資源為主要代價，這嚴重制約了我國林業經濟的健康發展；同時并沒有結合林業經濟發展需求，有針對性的加大資金投入，也極大的限制了林業經濟的發展。

目前，我國在積極進行現代化建設的過程中，樹立了可持續發展的目標，各地區應將這一發展目標同林業經濟建設進行融合。但是我國地域遼闊，部分地區嚴重缺乏燃料和照明資源等，因此林地資源破壞較大，在缺乏完善的林業經濟政策基礎上，無法將林業資源的價值更加充分的發揮出來。

（三）林業部門管理存在缺陷

同發達國家相比，我國在林業經濟發展方面存在嚴重的滯后性，這同我國有關林業部門運行中所采取的管理措施不科學具有直接聯系。例如，相關林業部門運行中并沒有嚴格控制私人經營森林的行為，不利于我國林業經濟發展的穩定性[7]。實施林業管理工作時，將更多的資金放在了生態建設等環節，卻忽視了林業經濟建設的投資，導致各種優秀的林業經濟發展方案得不到落實，同時，在經濟發展不平衡的背景下，還進一步限制了林業的發展；部分偏遠山區缺乏林業資源保護意識，存在過渡使用林業資源和惡意破壞林業資源的現象，這些問題都是由于林業部門管理存在缺陷導致的。

三、解決林業經濟發展中主要問題的對策

（一）正確把握林業經濟和林業資源之間的關系

林業經濟以林業資源為發展基礎，在林業資源匱乏的背景下，林業經濟發展會受到限制。因此正確把握林業經濟和林業資源之間的關系至關重要，在這一過程中，為了推動林業資源建設，積極進行林業經濟發展體制改革勢在必行。另外，還應積極創新林業經濟發展模式，降低林業資源對林業經濟發展的影響，在這一過程中可以采用復合式經濟發展模式，努力對少量林業資源進行充分利用，促使其為當地的旅游業和農業發展做輔助，將林業資源的價值最大程度的發揮出來。

（二）正確處理林業政策與林業經濟之間的關系

近年來，我國在積極進行現代化經濟建設的過程中，林業經濟發展速度加快，傳統的林業經濟政策已經無法滿足新時期的林業經濟發展需求，在這種情況下，有關部門應正確處理林業政策與林業經濟之間的關系，并充分發揮林業經濟政策的輔助作用，推動各地區林業經濟的發展。各級政府應從當地林業經濟發展實際入手，采取有效措施對林業經濟活動及流程進行規范，并采取先進的政策，保護林業經濟的健康發展。

例如，某地區林業經濟發展中，資金缺乏是最為關鍵的限制性因素，因此應采取相應的林業經濟政策，鼓勵當地有關部門積極拓寬融資渠道，通過政策鼓勵招商引資，為實現林業經濟發展模式的創新、構建以林業為主體的循環經濟奠定良好基礎，將當地林業資源的商業價值充分體現出來。

（三）提高林業經濟發展管理水平

加強管理是保證林業經濟健康發展的關鍵，通過加強管理，有助于林業經濟發展過程中實現技術和發展模式的創新。林業部門在展開林業資源管理和林業經濟建設管理工作的過程中，應加大同當地企業的合作力度，努力實現林業生產技術的創新，提升林業生產力，同時還應加強自主管理，將林業經濟發展管理工作的責任落實到個人，以保證林業經濟的健康、可持續發展。

四、結語

綜上所述，林業經濟發展與我國國民經濟總體的發展具有直接聯系，因此，新時期我國在積極進行現代化經濟建設的過程中，必須對林業經濟發展的重要性產生深刻認知，并結合自身實際，全面分析限制林業經濟發展的因素，最后從正確把握林業經濟和林業資源之間的關系、正確處理林業政策與林業經濟之間的關系、提高林業經濟發展管理水平三個角度出發，努力將林業資源的經濟效益、社會效益和生態效益充分的發揮出來。

參考文獻：

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[3]陳珂，張智，何丹，等.大學德育教育創新：專業教育與德育教育的融合——以林業經濟管理學教學為例[J].高等農業教育，2017，（12）：25-28.

[4]王宗勛.淺談錦屏文書在促進林業經濟發展和生態文明建設中的作用[J].貴州大學學報（社會科學版），2016，（05）：70-75.

[5]肖利容，王斌，格日樂圖，等.林業固定資產投資及產業結構變動對林業經濟增長的影響分析——以浙江省為例[J].林業經濟，2017，（08）：101-104+111.

[6]顧曉燕，聶影.中國木質林產品出口貿易結構與林業經濟增長——基于1981～2009年數據的分析[J].經濟問題，2018，（08）：34-37.

[7]曾嘉，蘇寧.林權改革下林業經濟合作組織信貸約束影響因素研究——以江西省新干縣為例[J].江西農業學報，2016，（05）：195-197+201.

（作者單位：天祝藏族自治縣華隆林場）