美國聯(lián)邦調(diào)查局培訓(xùn)學(xué)院

文/孫澄洲

美國聯(lián)邦調(diào)查局培訓(xùn)學(xué)院坐落于弗吉尼亞州匡蒂科鎮(zhèn)的美國海軍陸戰(zhàn)隊基地內(nèi)，距離華盛頓特區(qū)約36英里。學(xué)院占地3300多畝，是綜合性的國家級培訓(xùn)機構(gòu)，設(shè)施齊全，擁有會議室、教室、宿舍、射擊場、運動場、體育館、游泳館、圖書館、食堂和一個模擬城鎮(zhèn)等。除了負責特工崗前培訓(xùn)外，學(xué)院還負責特工日常培訓(xùn)、情報分析員培訓(xùn)、專業(yè)雇員培訓(xùn)、其他執(zhí)法官員培訓(xùn)、國際同行培訓(xùn)、私營企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)，等等。

歷史

1935年7月29日，學(xué)院根據(jù)1930年的一項研究建立。該研究建議美國各地的執(zhí)法部門通過集中培訓(xùn)來實現(xiàn)標準化和專業(yè)化。在美國國際警察局長協(xié)會的大力支持下，經(jīng)國會和司法部的授權(quán)，聯(lián)邦調(diào)查局培訓(xùn)學(xué)院設(shè)立了犯罪偵查、報告撰寫、刑事技術(shù)和行政以及組織方面的培訓(xùn)課程。隨著第二次世界大戰(zhàn)的到來，又增加了間諜和行動破壞方面的課程。

學(xué)院的選址最初只是為了練習(xí)射擊。1934年，聯(lián)邦調(diào)查局特工被允許佩帶和使用槍支。當年，聯(lián)邦調(diào)查局為了給特工們找一個射擊訓(xùn)練場，就找到了美國海軍陸戰(zhàn)隊基地。從那時起，他們開始使用位于弗吉尼亞州的美國海軍陸戰(zhàn)隊基地的射擊訓(xùn)練場，此后在海軍陸戰(zhàn)隊基地內(nèi)陸續(xù)建設(shè)自己的培訓(xùn)設(shè)施。經(jīng)過多年的建設(shè)，1972年5月，現(xiàn)代化的聯(lián)邦調(diào)查局學(xué)院正式形成。學(xué)院在海軍陸戰(zhàn)隊基地內(nèi)部獨立圍成了一個3300多畝的大院。

新特工崗前培訓(xùn)

培養(yǎng)新特工是聯(lián)邦調(diào)查局學(xué)院最主要的任務(wù)之一。每名特工要求具備調(diào)查恐怖分子、間諜和大量危險犯罪的知識、技能、決心和毅力，并要求具有同情心，尊重和恪守美國憲法和法律。新特工的培訓(xùn)一般為20個星期，包括800多個小時課程，主要集中在四個方面：學(xué)術(shù)知識、案例練習(xí)、武器使用和行動技能。

學(xué)術(shù)知識。特工學(xué)員要學(xué)習(xí)法律、倫理、行為科學(xué)、走訪和報告撰寫、偵查技巧和情報技術(shù)、審訊和法醫(yī)學(xué)等學(xué)科。還要學(xué)習(xí)如何管理以及反恐、反間諜、大規(guī)模殺傷性武器、網(wǎng)絡(luò)犯罪和常見刑事調(diào)查等。作為道德培訓(xùn)的一部分，學(xué)員們將參觀位于華盛頓特區(qū)的美國大屠殺紀念館，了解當執(zhí)法人員失去其核心價值時會發(fā)生什么。學(xué)生們還將參觀華盛頓的馬丁?路德?金紀念館，以了解公民平等的觀點。

案例練習(xí)。使用案例練習(xí)來測試學(xué)員在現(xiàn)實生活中的勇氣，并反映他們在現(xiàn)場的經(jīng)歷。例如，給學(xué)員一個綜合的案例場景，從一個提示開始，最終完成多個犯罪嫌疑人的逮捕。在學(xué)院的模擬小鎮(zhèn)里，有雇用的演員扮演罪犯、恐怖分子。另一種叫做“頂石”（Capstone）的實用演習(xí)，在恐怖主義和情報驅(qū)動的場景中開展多元文化的角色扮演。學(xué)員也有機會在模擬法庭上出庭作證。

武器使用。所有新的特工學(xué)員都將接受手槍、卡賓槍和獵槍的訓(xùn)練。培訓(xùn)課程是以槍法的基本原理為基礎(chǔ)，包括武器安全、武器瞄準、武器分解與結(jié)合技能和實戰(zhàn)操作。射擊訓(xùn)練強調(diào)槍法和實際射擊技術(shù)。學(xué)員必須通過考核取得手槍和卡賓槍的使用資格，并熟悉獵槍的實彈射擊。目前的武器培訓(xùn)包括28個課程，共110個小時，每人須完成5000發(fā)子彈的訓(xùn)練。

行動技能。其中包括從自衛(wèi)戰(zhàn)術(shù)到監(jiān)視，從體能到戰(zhàn)術(shù)駕駛，自衛(wèi)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練集中在拳擊、格斗、手銬、控制、搜查、武器使用和解除對方武裝的技術(shù)。安全駕駛技術(shù)由學(xué)院的戰(zhàn)術(shù)應(yīng)急車輛操作中心教授。培訓(xùn)和演練共計90多個小時，重點是戰(zhàn)術(shù)、行動規(guī)劃、尋找合作證人和舉報人、物理和電子監(jiān)視、臥底行動以及情報的拓展和傳遞。在模擬小鎮(zhèn)街區(qū)，學(xué)員進行訪談、策劃和執(zhí)行逮捕、白天和夜間監(jiān)視以及練習(xí)街道生存技巧。實戰(zhàn)演練包括應(yīng)對銀行搶劫、綁架和針對聯(lián)邦官員的攻擊以及順從的、武裝的、危險的逮捕場景。學(xué)員使用噴漆槍來測試他們的戰(zhàn)術(shù)技能。

體能訓(xùn)練。特工學(xué)員必須接受各種健身訓(xùn)練，并且必須通過一個標準化的身體健康測試。測試內(nèi)容包括一分鐘仰臥起坐、300米短跑、不定時仰臥起坐和1.5英里跑步。

學(xué)員戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練

1936年的射擊訓(xùn)練

20世紀70年代的培訓(xùn)學(xué)院

培訓(xùn)管理。除學(xué)院培訓(xùn)科的特工擔任班長外，還從聯(lián)邦調(diào)查局地區(qū)辦事處抽調(diào)一對輪值特工作為顧問與新特工學(xué)員一起來到學(xué)院，提供咨詢、監(jiān)督和幫助。學(xué)員由教員和反恐、情報、法醫(yī)和其他領(lǐng)域的一線專家進行培訓(xùn)，并對學(xué)員進行評估。

其他特色

學(xué)院還提供多種時長不一的在職培訓(xùn)項目，如為期10周的培訓(xùn)項目，內(nèi)容包括情報理論、恐怖主義、管理科學(xué)、法律、行為科學(xué)、執(zhí)法溝通和法醫(yī)學(xué)等。學(xué)院也提供部分本科和研究生課程培訓(xùn)，約有220名警官在學(xué)院參加本科或研究生課程。

情報分析員培訓(xùn)是學(xué)院的另一項重要培訓(xùn)任務(wù)。“9?11”事件后，聯(lián)邦調(diào)查局轉(zhuǎn)向情報驅(qū)動，雇用了數(shù)千名情報分析人員。學(xué)院加強了聯(lián)邦調(diào)查局的情報搜集培訓(xùn)工作，創(chuàng)建了一套符合并得到美國情報界認可的課程。

隨著全球犯罪和恐怖活動不斷增加，需要不斷加深國際合作和專業(yè)知識，聯(lián)邦調(diào)查局繼續(xù)把為世界各地的伙伴提供和協(xié)調(diào)國際培訓(xùn)機會作為優(yōu)先事項。20世紀30年代末，學(xué)院成立后不久，中國、加拿大和英國就曾派出代表參加培訓(xùn)，但那時每屆只有幾名學(xué)員。1962年8月，肯尼迪總統(tǒng)簽署了第177號國家安全行動備忘錄，以加強對國際學(xué)員的培訓(xùn)，此后，國際學(xué)員的人數(shù)開始增加?，F(xiàn)在，每個項目中經(jīng)常有27到～30名國際學(xué)員，大約占10%。已有來自160多個國家的數(shù)千名國際執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)人員參加過此地的培訓(xùn)。

學(xué)院培訓(xùn)設(shè)施貼近實戰(zhàn)?；舾℃?zhèn)是由好萊塢設(shè)計師幫助建造的實戰(zhàn)模擬街區(qū)。這里有銀行、郵局、酒店、自助洗衣店、理發(fā)店、游泳池大廳、住宅、商店等，人流不斷?；舾℃?zhèn)雇用了大量平民擔任演員，演練項目充滿驚險和意外。

學(xué)院健康挑戰(zhàn)課程的最后一次測試“黃磚路”是參訓(xùn)學(xué)員引以為豪的回憶。黃磚路是一條由海軍陸戰(zhàn)隊建設(shè)的山丘林立的小徑，全長6.1英里。在測試過程中，參賽者必須爬過墻壁、跑過小溪、跳過模擬窗戶，用繩子攀巖，在泥濘的水中鉆到帶刺鐵絲網(wǎng)下爬行。當學(xué)生們完成這個困難的測試時，他們會得到一塊真正的黃磚來紀念他們獲得的成就?！?/p>