基層紀檢監察工作的效能提升措施研究

張凌

摘 要：國有企業紀檢監察工作是國有企業建設發展過程中維護企業穩定運行的重要手段，在當前社會背景下，國有企業應該全面加強對紀檢監察工作的重視，并積極探索對紀檢監察工作進行改革創新的措施，以期可以循序漸進的改善現狀，促進紀檢監察工作質量的穩步提高，為企業的發展和企業經濟效益的獲取創造良好的條件。只有真正保證國有企業紀檢監察工作質量，才能逐步推進國有企業的現代化建設，加快國有企業的發展進程。

關鍵詞：國有企業；基層紀檢監察；工作效能；提升措施

1 加強基層紀檢監察工作的現實意義

習近平總書記在黨的十九大報告中指出；“從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。”按照建設小康社會的具體要求，需要統籌推進“六大建設”，堅定實施“六大戰略”，而政治建設的是“六大建設”重要組成部分，是我國全面建成小康社會的中堅力量。在政治建設方面，要進一步完善民主制度，堅持和加強黨的領導。因此做好基層政治工作，就為全面建成小康提供強大的政治保障，主要體現在兩個方面：一是要強化黨組織在國有企業基層政治建設、組織建設及其它工作發揮領導核心作用；二是要通過基層紀檢監察制度的確立和有效的監督，充分保障職工群眾的知情權、參與權、表達權等各項權利。國有企業是實現全面建成小康社會的中堅力量，不僅肩負著國有資本增值保值的重要經濟任務，更是要積極貫徹中央各項方針政策的堅定執行者，習近平總書記在2016 年全國國有企業黨的建設工作會議上指出，“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢”，全面建成小康社會，需要實現國有企業的做大做強，需要企業自身發展和精神文化進步，而這些進步，與風清氣正的政治生態環境密不可分，黨的十九大報告指出，“深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開”。通過新的監察體制的推進落實，在國有企業的具體紀檢監察工作中，整合了監督執紀力量，完善了相應工作體制，進一步推進了國有企業紀檢工作的力度，加大紀律檢查、合規監察和聯合監督力度，通過深入基層組織，對存在于各種違紀違法行為實現全方位整治，進而為黨和國家政策方針貫徹落實和企業保持良好的發展氛圍提供有力支持。

2 國有企業基層紀檢監察工作能效提升措施

2.1深化黨的領導，營造黨風廉潔文化氛圍

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，國有企業的黨組織要發揮領導核心作用和政治核心作用。圍繞這一目標，企業黨委、紀委要明確“兩個責任”分工，認真貫徹“三會一課”制度，通過“兩學一做”學習教育，不斷提升黨員、干部的政治修養，牢筑底線意識。企業紀委在履行監督責任的同時，要利用讀好書、寫心得等活動載體和新媒體宣傳平臺，推動黨風廉潔文化建設深入基層，形成上下重視、全員參與，風清氣正的文化氛圍。

2.2構建完善的紀檢監察工作制度和機制

紀檢監察工作制度和機制的建設是保障紀檢監察工作穩定運行的前提和基礎，因此在當前社會背景下，結合企業紀檢監察工作實際需求，應該嘗試構建相對完善的制度體系，借助在國有企業內部落實各項規章制度和運行工作機制，為反腐倡廉工作提供強有力的制度保障。同時，在具體開展紀檢監察工作的過程中，為了增強紀檢監察工作的針對性和有效性，相關工作人員還需要對國有企業內部滋生腐敗的深層次原因進行解析，并爭取能夠在源頭上實現對腐敗現象的有效控制，力求各項工作都在法律規范和企業規章制度的約束下有序推進。在具體工作實踐中，聯系國有企業的實際情況和企業建設發展的現實需求，應該注意構建完善的紀檢監察工作制度和主要工作機制，確保紀檢監察工作的優化開展。首先，對紀檢監察工作主要工作程序和關鍵環節等進行明確，聯系不同環節的實際情況促進紀檢監察工作的貫徹和落實。其次，在國有企業內部構建廉政責任制，參照誰主管誰負責的原則，將國有企業的各個組織部分納入到責任體系中，促進責任追究制度的落實，爭取實現對企業腐敗現象的源頭控制，提高控制成效。

2.3對紀檢監察工作方法進行完善和創新

時代的發展對國有企業紀檢監察工作也會產生一定的影響，國有企業紀檢監察工作部門在組織開展紀檢監察工作的過程中，要想保證能夠與時代發展需求相適應，增強國有企業紀檢監察工作與企業實際發展需求的適切性，就應該與時俱進，調整紀檢監察工作方法，不斷引入新的方法和策略，有效推進國有企業紀檢監察工作的全面貫徹落實。首先，紀檢監察部門在落實紀檢監察工作的過程中應該重點關注薄弱部門和環節，全面掌握思想動態、工作人員的作風表現等，懲防并舉實現對國有企業腐敗現象的有效控制。其次，借助正面典型示范促進廉政教育的落實。近幾年在我國全面推進反腐倡廉工作的過程中，涌現出一大批正面典型，在紀檢監察工作中借助正面典型開展示范教育和警示教育，能夠提高國有企業領導者個人工作的自覺性和積極性，主動配合紀檢監察工作的優化開展，確保高效優質的完成工作任務。最后，聯系紀檢監察工作實際情況采取多樣化的監察手段，并且能夠聯系事前、事中和事后紀檢監察工作需求的差異性對紀檢監察工作進行細化調整，突出紀檢監察工作的系統性，將紀檢監察工作與黨員干部的日常工作行為進行有機融合，切實提高紀檢監察工作整體工作成效，維護企業的和諧穩定發展。

結束語

就目前我國發展的情況來看，國家發展已經步入到了經濟轉型和經濟結構調整的關鍵時期。伴隨著經濟轉型和經濟結構調整，國家對國有企業改革的步伐也在加快推進。為此，在新形勢下如何加強對國有企業的監管，如何開展國有企業紀檢監察工作以有效遏制違紀違規問題甚至腐敗問題的發生，已成為當前國有企業紀檢監察工作研究的重要課題。本文通過對國有企業紀檢監察工作現狀問題進行分析，并提出相應措施，以希望幫助到相關國有企業更好地開展紀檢監察工作，并起到一定的借鑒意義。

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（作者單位：山西煤炭運銷集團陽泉有限公司）