建筑拆遷工程安全監(jiān)管中的問題剖析

徐振

摘 要：隨著改革開放的不斷推進(jìn)，近年來我國的各行各業(yè)都有了不同程度的發(fā)展。建筑行業(yè)作為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)，由于我國對建筑行業(yè)的重視程度越來越高，因此我國建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模也來越大。在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程當(dāng)中，勢必要面臨城市的大范圍拆遷和開發(fā)，以此來進(jìn)行新老城區(qū)的更替，并完善城市規(guī)劃。因此，如何平衡在建筑拆遷過程中涌現(xiàn)的各種需求是亟待解決的問題。為了平衡在城市建設(shè)過程當(dāng)中的發(fā)展需要，建筑行業(yè)需要的人才越來越多，雖然也為社會(huì)提供了各種就業(yè)機(jī)會(huì)，但建筑拆遷工程安全監(jiān)管的問題仍然沒有解決。因此，為了更好的解決建筑拆遷工程安全監(jiān)管當(dāng)中的問題，改善施工當(dāng)中的監(jiān)管方面，本文對在建筑拆遷工程安全監(jiān)管中的問題進(jìn)行了剖析，以期能夠加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，保障工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；拆遷；建筑拆遷工程安全監(jiān)管

建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目施工往往與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全相掛鉤，假若無法合理地處理好建筑拆遷工程當(dāng)中的安全監(jiān)管問題，那么對社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生一定的影響，更甚者對建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。因?yàn)榻ㄖ疬w工程安全監(jiān)管的問題需要被報(bào)以足夠的重視，以期盡可能地降低在施工過程當(dāng)中的安全隱患，減少建筑施工安全監(jiān)管當(dāng)中的盲區(qū)。在歷年來的建筑拆遷過程當(dāng)中，由于安全監(jiān)管問題并未做好或尚未完善，導(dǎo)致了施工過程當(dāng)中的事故頻發(fā)，甚至出現(xiàn)了死傷以及惡性傷人事件。為了能夠更好的保證施工進(jìn)度和社會(huì)穩(wěn)定，在施工過程當(dāng)中勢必要重視好安全監(jiān)管，完善監(jiān)管體制，從而保障施工的順利進(jìn)行。

1 建筑拆遷工程安全監(jiān)管中的問題

（1）拆遷工程不規(guī)范

由于在進(jìn)行建筑拆遷之前需要走很多的法律程序，因此為了減少工程量，很多施工單位并沒有嚴(yán)格的遵守相關(guān)拆遷法律，而是選擇了躲避程序、避開有關(guān)部門的監(jiān)管、規(guī)避招標(biāo)或者明招暗定、掛假資質(zhì)的不法行為，甚至在沒有得到相關(guān)部門的法律承認(rèn)的前提下就擅自的進(jìn)行了拆遷活動(dòng)，或者是尚未簽訂合同就已經(jīng)開展了拆遷，從而引起了很多的民事糾紛，也導(dǎo)致了安全監(jiān)管不完善可能引起的施工安全問題。

（2）施工過程不規(guī)范

除卻在建筑拆遷開始前可能存在的手續(xù)不合法的問題，工程施工過程當(dāng)中還有可能由于不規(guī)范的施工操作從而產(chǎn)生各種安全隱患。比如較為常見的進(jìn)行老舊建筑物的拆除時(shí)，往往由于貪圖資金成本沒有使用拆遷設(shè)備，而選擇人力拆除，使用鐵鍬和大錘等工具進(jìn)行人力施工。而在進(jìn)行非設(shè)備的施工過程當(dāng)中，往往由于施工人員沒有按照施工規(guī)范佩戴安全防護(hù)用具、施工操作時(shí)沒有計(jì)算好安全距離、沒有專業(yè)人員指導(dǎo)拆遷、沒有相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行安全監(jiān)管、施工人員操作違規(guī)等因素導(dǎo)致了不同程度的安全事故頻發(fā)。而由于在施工人員捆扎懸吊物時(shí)的不規(guī)范方法、拆遷現(xiàn)場的安全防護(hù)沒有設(shè)置好、拆遷現(xiàn)場的警戒和封閉沒有標(biāo)記好、拆遷危險(xiǎn)區(qū)域沒有專人看守等問題，導(dǎo)致在進(jìn)行拆遷施工過程當(dāng)中很可能會(huì)導(dǎo)致閑雜人員受傷的事故。

（3）施工人員行為不規(guī)范

我國的建筑行業(yè)良莠不齊，近年來，各種不同規(guī)模大小的建筑企業(yè)紛紛出現(xiàn)，但由于不同企業(yè)的不同資質(zhì)存在著很大的差異，為了快速的盈利發(fā)展，很多中小型企業(yè)往往并沒有有效的落實(shí)企業(yè)的安全監(jiān)管力度，而是忽視了安全監(jiān)管單方面看重于眼前的利益。從而導(dǎo)致施工前沒有充足的資金投入，導(dǎo)致在實(shí)際拆遷操作時(shí)很多操作嚴(yán)重違犯了勞動(dòng)安全相關(guān)法律法規(guī)，存在著冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象。而且由于拆遷工程的很多施工人員并沒有專業(yè)知識，也不具備完備的安全意識，從而導(dǎo)致安全監(jiān)管流于形式，安全隱患頻頻出現(xiàn)，安全事故頻頻發(fā)生。

2 對建筑拆遷工程安全監(jiān)管問題的解決策略

（1）樹立正確的安全意識

安全問題是工程順利進(jìn)行的基本保障，因此保障工程進(jìn)度的順利開展的首要問題就是保證施工人員的安全。在進(jìn)行建筑拆遷的工程時(shí)，很多安全事故是因?yàn)槭┕と藛T缺乏必要的安全意識，從而導(dǎo)致問題的發(fā)生。在歷次的建筑拆遷工程當(dāng)中，由于很多施工單位并沒有對安全問題報(bào)以足夠的重視程度，從而使很多安全隱患隱藏在了施工細(xì)節(jié)當(dāng)中，逐漸釀成了大規(guī)模的安全事故。所以。安全意識的樹立至關(guān)重要。因此要求施工單位在進(jìn)行拆遷工程施工之前做好充分的安全培訓(xùn)工作，保障項(xiàng)目相關(guān)人員對施工過程當(dāng)中的安全操作有充分的意識，這也是對工程項(xiàng)目和對自身安全的負(fù)責(zé)。而相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為對該部分項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)管的主要管理人員，更需要樹立高度的安全意識，并且確保施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安全工作都嚴(yán)格落實(shí)、提前做好安全檢查。作為保障建筑拆遷工程順利進(jìn)行的基本條件和能夠避免安全事故發(fā)生的重要手段，上述安全操作是在進(jìn)行拆遷施工過程當(dāng)中必不可少的步驟，假若無法確保拆遷工程當(dāng)中的安全問題，那么不僅會(huì)對拆遷單位和整個(gè)建筑工程的發(fā)展造成消極的影響，也會(huì)對社會(huì)層面產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，從而影響到社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展。因此需要讓從業(yè)人員在思想層面上樹立正確的安全意識，認(rèn)識到安全的重要性，從而盡可能的在工程源頭上遏制住安全隱患的產(chǎn)生，控制建筑拆遷過程當(dāng)中可能發(fā)生的安全事故。

（2）嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范拆遷工程實(shí)施

建筑拆遷工程需要嚴(yán)格的按照相關(guān)法律法規(guī)操作，保證在施工前的手續(xù)都是完整的，并且確保企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)管制度都是符合法律并且是完善的。企業(yè)內(nèi)部需要注重施工細(xì)節(jié)，并且保證在施工過程當(dāng)中有專業(yè)人員的指導(dǎo)和安全監(jiān)督，施工人員也要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行安全的、規(guī)范的操作，從而杜絕主觀可能導(dǎo)致的安全隱患。而在進(jìn)行實(shí)際的施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證使用符合規(guī)范的機(jī)械設(shè)備，確保測量好正確的安全距離，從而最大限度的將施工安全問題降到最低。

3 結(jié)語

綜上所述，我國目前的建筑行業(yè)仍舊處在發(fā)展過程當(dāng)中，而目前的建筑拆遷工作工作仍舊存在著很多安全問題亟待解決。為了更好的保障建筑拆遷工程的順利進(jìn)行、施工事故能夠越來越少，相關(guān)的安全監(jiān)管是至關(guān)重要的。只有切實(shí)將安全監(jiān)管落實(shí)到拆遷施工當(dāng)中，才能夠有效的推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。

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