中小企業(yè)救援何以可能？

李惠斌

中小企業(yè)作為國之重器，目前形勢嚴峻，需要緊急救援。這是上期《南風(fēng)窗》雜志發(fā)出的一個信號，也是國家政策的當務(wù)之急。數(shù)據(jù)顯示，我國的中小企業(yè)僅就業(yè)人數(shù)比例來說，就占到80%～90%，可見其關(guān)乎國計民生之重要。

其實，目前中國遇到的問題已經(jīng)不是簡單的中小企業(yè)問題。解決中小企業(yè)問題，需要從多個層面進行中醫(yī)式的整體治療。

就中小企業(yè)本身來說，當務(wù)之急已經(jīng)不是簡單的融資難的問題，而是稅收太高。這已是多年來各方呼吁解決的問題。誰都知道，這是問題的關(guān)鍵， 是病根所在。

但是要大幅度降稅，必須有大幅度裁減各級黨政機構(gòu)從而大幅度減少財政支出的勇氣和魄力。我們講“過緊日子”，老百姓過緊日子，各級黨政機關(guān)也要過緊日子。但是，現(xiàn)在機關(guān)臃員太多，并從而制造了太多的工作量。今天，是考慮馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》一文中所說的“建立廉價政府”的時候了。

從中小微企業(yè)本身來說，政府已經(jīng)做了很多工作，“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”及其相關(guān)優(yōu)惠、減免稅等各種政策性工具的出臺，都適應(yīng)了高質(zhì)量時代的發(fā)展要求。但是，非常時期中央及地方政府對于中小微企業(yè)，除了大幅度減稅之外，還應(yīng)該加大政策性扶持力度。如根據(jù)企業(yè)情況，采取股票購買、直接注資、產(chǎn)品采購、延長減免稅年限等，尤其對一些環(huán)保類型、勞動密集型企業(yè)以及持股人占企業(yè)員工在60%以上的社會性企業(yè)，更應(yīng)該加大扶持力度。國際上各類通用的特殊時期的扶持工具都是可以借鑒的。

但是，就長期而言，大型企業(yè)，尤其是繼續(xù)深化大型國有企業(yè)的改革是中國國民經(jīng)濟最終走出困境的根本舉措。這是因為，就市場經(jīng)濟的一般規(guī)律而言，中小微企業(yè)遲早會被大企業(yè)擠出市場，或被并購，或被排擠出局。更何況，今天的許多新成立的中小微企業(yè)，往往以被大企業(yè)并購為目標。但是，目前中國的大型企業(yè)和國有企業(yè)，改革難度很大。或許下一步的工作重點，應(yīng)該繼續(xù)深化大型國有企業(yè)改革，徹底根治傳統(tǒng)的制度性束縛，真正走出新時代中國特色社會主義的新路。

正如恩格斯所說，生產(chǎn)資料歸國家所有，這不是問題的解決，這只是解決問題的起點、解決問題的線索，而真正問題的解決在于社會化，在于使國家的企業(yè)發(fā)展成為社會的企業(yè)。這是恩格斯100多年前的期待，我們?yōu)槭裁床蝗ピ囋嚹兀?/p>