把握新時代新要求 激勵新擔當新作為

部訓 政治堅定 公道正派 唯賢是舉 務實創新

●部長心語

思想大解放 行動大擔當推動組織工作高質量發展

義烏市委常委、組織部長 陸品能

組織工作在新時代落實新戰略新布局新要求，服從服務大局、服務群眾，關鍵是以思想大解放、行動大擔當，推動組織工作質量大提升、作風大轉變、事業大發展。

以學習大討論找準組織工作大方向。圍繞省委提出的“六問”“六不足”“六變”，開展“六對”大討論，回答新時代組織工作應該怎么干。一是對照《共產黨宣言》中譯本發源地，政治信仰夠不夠高？二是對應“第四大都市區”目標任務，責任擔當夠不夠硬？三是對齊世界“小商品之都”發展定位，眼界視野夠不夠寬？四是對標“義烏發展經驗”，改革力度夠不夠大？五是對比先進地區趕超勁頭，危機意識夠不夠強？六是對表年度制訂的目標任務，使命擔當夠不夠強？掀起大學習大討論大對標，找準組織工作思想大解放、行動大擔當的實踐基點、邏輯起點，努力帶好頭、作表率、走前列，當好新時代組織工作的答卷人。

以思想大解放推動組織工作大破題。解放基層黨建固化的思維理念，從抓點抓事到抓人轉變，推行黨員“十二分制”管理，從嚴抓到每名黨員，讓黨員從看到干、從不像到像，使群眾看黨員、信黨員、學黨員。解放人才工作固化的對象方法，從引人向建平臺轉變，搶抓擴大開放和接軌G60科創廊道機遇，搭建獨角獸大廈、高教園區等平臺，開設百場人才主題沙龍和人才產品展貿平臺，以成就人才引才聚才、用才留才。解放干部工作固化的方式機制，從正向激勵向正反用力轉變，既抓好百名市管干部、百名中層干部、百名優秀年輕干部促擔當作為“三百工程”，又開展“不守規、不擔當、不作為、不適應、不自律”“五不”專項整治，激勵干部擔當作為。

以行動大擔當推動組織工作大落實。抓好落實、抓到落地、抓出成效，把上級要求轉化為工作任務、工作標準、工作程序。堅持落小落細工作抓手，以精準化理念抓落地見效，以清單式、項目化抓工作推進，明確干什么、怎么干、誰來干、達到什么效果、何時完成。堅持互學互比抓落地見效，建立完善“曬與賽”、“紅黃旗”競賽、“大轉盤”述職等機制，定期曬進度、賽成績，看現場、看變化，比成效、比干勁，形成拼爭搶創的良好氛圍。堅持雙向考核三張清單抓落地見效，壓實黨建領導小組成員單位、人才工作領導小組成員單位和兩新工委委員單位的工作目標清單、責任清單、考核清單，以資源大整合形成“黨建大作戰”，推動組織工作大落實。

以改革再出發推動組工干部作風大轉變。堅持嚴字當頭、實字打底、干字為先。開展“大腳掌+”行動，堅持每周一天下基層、每周末半天暗訪、每月一周大巡診，走出辦公室，到現場看、到現場干、到現場煉，提高工作質量。開展跨界學知識，堅持每周一夜頭腦風暴會、每月半天組工講壇，通過學法律、學電子商務、學人工智能等，跳出組工看組工，跳出業務學知識。開展科室聯合大攻堅，實行集團化作戰，提高綜合素質、拓展成長空間。堅持“黨建+互聯網”思維，落實“過不了互聯網這一關就過不了長期執政這一關”的要求，利用網絡特點組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾。

概況：義烏市域面積1105平方公里，下轄6鎮8街道，中心城區建成區面積103平方公里，本地戶籍人口80萬，登記在冊外來建設者143.7萬。義烏歷史悠久，建縣于公元前222年，古稱烏傷，因孝子顏烏而得名，1988年撤縣建市。改革開放以來，義烏堅持和深化“興商建市”發展戰略，以培育、發展、提升市場為核心，大力推進工業化、國際化和城鄉一體化，走出了一條富有自身特色的區域發展道路，成為改革開放全國18個典型地區之一。

●工作亮點

黨員“十二分制”，讓紅色先鋒力成為紅色生產力。參照“駕照”十二分制管理模式，對黨員不按時參加“三會一課”、主題黨日，不遵守村規民約、家風家訓等情形進行扣分，對崗位履職突出、急難險重任務沖鋒在前、聯系服務群眾作用明顯的酌情加分。積分低于9分的轉入培優班學習，低于7分的啟動不合格黨員處置程序，轉入黨性黨風教育支部，限期整改。年底結合加扣分，評定星級黨員，并與個人信用掛鉤。通過“十二分制”管理，管到每名黨員，暢通不合格黨員出口，激活每個紅色細胞，讓黨員從看到干，從不像到像，使群眾看黨員、信黨員、學黨員。

城市基層黨建三十條，引領城市基層治理。堅持把街道社區體制機制改革作為突破口，全面建立街道大工委、社區大黨委，吸納機關企事業單位主要負責人擔任所在街道兼職委員，駐區單位人員、業委會、物業企業負責人等擔任社區兼職委員。聚焦城市社區、商圈樓宇、特色小鎮等人員集聚地，打造238個區域黨建聯盟，抓實需求、資源、項目“三張清單”，建立927支志愿者服務隊，開設新時代講習所、便民服務站、“四點半學校”等，構建城市“10分鐘黨群服務圈”，把服務對象變為工作力量，增強街道社區統籌力、牽引力、融合力，讓基層黨組織惠而有形、惠而有聲。

構建集聚人才八大平臺，推動人才集聚沉淀。義烏市緊緊抓住全省擴大開放和金華納入G60科創廊道的機遇，以浙江“千人計劃”產業園為核心，串聯北京義創空間、千億級特色小鎮、獨角獸大廈、雙江湖高教園區等8大平臺，為集聚人才筑好“蓄水池”。堅持每年舉辦百場人才主題沙龍，搭建“科學家+金融家+企業家=大贏家”的平臺，加快人才項目產業化，加速企業轉型升級。依托市場獨特優勢，縮短人才產品市場周期、降低人才創業成本，布局10500平方米“科技人才產品展貿平臺”，集成展示全國各地人才產品，讓“千人”專家借市出海，實現多贏。

正反雙向用力落實好干部標準，激勵干部擔當作為。實施促擔當作為“三百工程”，采取民主測評、查閱資料、干部談話、現場考察等方式，走遍所有單位，訪談2600余名干部，察看百余處干事現場，直接掌握敢擔當有作為干部名單，選樹一批正面典型。開展“不守規、不擔當、不作為、不適應、不自律”“五不”干部專項整治，聚焦改革開放任務、重要會議文件執行、重點項目推進、侵害群眾利益、平安綜治維穩等5方面，通報處置一批反面典型。設立“不擔當不作為”投訴舉報專窗和“五不”行為“紅黃藍”預警機制，刀刃向內促干部擔當作為。