王成良
【摘要】新時期,我國在積極進行現代化建設的過程中,水資源的重要性更加充分的突顯出來。然而,我國傳統的水資源管理存在一定缺陷,在這種情況下,新時期我國相關部門必須應用需求管理取代傳統的供給管理,同時努力實現水資源的產業化經營,只有這樣,才能夠提升水資源利用的合理性和利用率,為我國實現可持續發展奠定良好的基礎。
【關鍵詞】水資源管理;存在問題;保護策略
引言
對水資源進行開發是各個領域充分理解水資源的基礎,但對水之源的保護和管理卻缺乏一定的主動性,很多區域的水資源并沒有落實保護機制,并沒有將水資源與其他各個生產系統進行融合,對水資源含義的理解存在片面性。水資源管理屬于綜合性學科,涉及水文學、管理學等多項學科內容。工作人員只有從上述多學科角度出發,才能夠制定出科學合理的管理措施。
1、水資源管理的目標與思路
新時期,我國在積極進行水資源管理的過程中,具體的目標與思路如下:(1)從經濟性角度來看,必須努力降低水資源的消耗量,將僅有的水資源經濟效益最大化;(2)從社會性角度來看,必須確保淡水資源數量可以滿足人們最基本的生活需求,為社會的和諧發展奠定良好的基礎;(3)從生態的角度來看,確保生態環境保護中可以擁有充足的水資源,通過對水資源的循環利用,來構建更加優質的生活和生產環境。而只有通過科學的水資源管理,才能夠實現以上目標。
2、水資源管理中存在的問題
2.1水資源管理體制滯后
2.1.1資金問題
我國暫時還沒有針對水資源治理和管理的收費標準,很多管理制度也處于空白狀態。在收繳稅費過程中,工作人員的工作難度相當大,再加上水價本身就不高,所以導致住戶及很多工業生產單位在實際運行中,對水資源的保護和管理工作并不是特別重視,這也在一定程度上限制了我國水資源管理工作的有效開展。
2.1.2制度問題
很多水資源管理單位在運行階段,將關注點放在了水資源建設項目上,對已經建成的項目存在一定的忽視現象,這也使得水資源利用項目運行中,缺乏健全的水資源管理體制,進而造成水資源浪費。而且,制度體系的缺失也使得水利工程的整體經濟效益和社會效益受到不同程度地減弱。
2.2水資源污染
在我國當前水資源利用中,水資源污染現象非常嚴重,很多工業廢水和生活污水在沒有經過任何處理的情況下直接被排放到了江河中,久而久之,就嚴重污染了水源,使得水污染的面積越來越大。近幾年,經常有報道稱,城市中很多區域的內河河水變臭,水體渾濁,河水中的魚蝦生物幾近消失。所以,在新時期水資源管理中,工作人員需要不斷強化水資源管理工作,采取行之有效的措施,減少水資源污染問題。
3、水資源可持續利用對策
3.1完善水資源管理體系
在當前社會,中國的所有行業都以突飛猛進的速度發展著,但是水資源的利用率仍然很低,因此,提高水資源利用率和完善水資源管理體系是至關重要的,是提高水資源可持續利用的基本條件。提高水資源利用率必須要將城市建設、城市發展以及城市重大建設等實施納入水資源管理體制中,從而才能實現水資源利用的充分性和決定性導向作用,加速國民經濟的發展。此外,政府還需要不斷科學合理地對產業結構作調整,不斷建立健全依賴水資源運作的企業和產業結構,將水資源管理與政府經濟建設密切相關。在現代工業發展中,需要對排放的污水作再次循環利用,加強水資源的高效利用性和重復利用率;在農村用水方面,可以采用更加先進的技術改造現有的供水系統;在城市用水方面,加強城市居民節約水資源的認識,將水資源浪費量降低到最小限度。
3.2加強政府對水資源的行政管理能力
在這個全新的時代,全國城市化水平越來越高,城鎮建設進程不斷加速,并對于水資源的需求量日趨嚴峻。只有正確充分理解到水資源開發、利用和管理的重要性,才能高效地快速地水資源利用率。如何提高水資源行政管理能力:(1)要樹立正確的治水指導思想,必須要把水資源可持續發展視為社會經濟可持續的源頭;(2)將保護生態環境與水資源可持續發展和利用結合聯系在一起能夠合理治理水資源,加強水資源和政府經濟軟實力的提高;(3)只有將水資源與安全用水標準、水污染治理問題相結合,才能更完善水資源治理系統,加速國民經濟的發展。
3.3加大節約保護水資源的宣傳工作
為了水資源可持續利用和發展,必須要充分調動人民群眾的積極性,使最廣大群眾節約水資源,需要國家和政府加強節約水資源的宣傳力度,提高全民環保合和節約水資源的意識,從而從根本上解決好水資源管理問題。政府可以通過采用在公交站牌、大型商場等人流量較大的地方設置宣傳節約水資源的板報,或者在宣傳墻上繪制節約水資源的繪畫;另一方面,政府也可以把節約水資源這項加入《環境法》中,使全民認識到水資源保護的重要性,從而用法律的條條框框約束人民群眾節約水資源的意識。通過多種渠道加強水資源節約的宣傳力度和強度,使人民群眾養成良好的用水習慣,樹立良好的保護水資源意識,使水資源得到充分利用。
3.4執行保護自然環境可持續循環的用水策略
在中國大多數地區都普遍存在這樣的問題,地表水過度開發,導致地表干旱嚴重,此外很多地表水也會遭受到外界不同程度的污染,因此,通過開采地下水來維持和滿足區域社會經濟發展是至關重要的,導致地下水被過度開發,造成嚴重的環境問題。解決地表水和地下水嚴重缺失的問題,必須要科學合理地利用河道水資源,維持河道內外水資源的穩定性,并在其理論基礎上,按需分配水資源,之后再按照比例調和水沙和水鹽,從而才能更高效利用河道水資源,并且維持河流生態多樣性。
結束語
水資源的合理利用和完善水資源現有管理體系需要我們每個公民樹立正確的道德價值體系,把節水、保護水環境作為一項基本道德法來約束自我,實現全人類節水、高效利用水資源的長期理想。通過多種途徑,對現有水資源管理的缺陷進行完善和改進,從真正意義上,實現水資源的高效、多次重復性利用,從而提高現有水資源管理水平。
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