水利水電工程管理中存在的問題及對(duì)策

劉強(qiáng)

【摘要】國(guó)家在不斷的發(fā)展，社會(huì)在不斷的進(jìn)步。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人口數(shù)量不斷增加，人民群眾對(duì)于生活水平的要求愈來愈高及用電用水的需求愈來愈大，促使我國(guó)的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量不斷增加，規(guī)模日益擴(kuò)大，加之水利水電工程的施工本身具有一定的難度及復(fù)雜性，故給水利水電工程的施工管理帶來了較高的要求。在這樣的社會(huì)背景下，對(duì)水利水電工程施工管理中存在的問題進(jìn)行探究，并提出具體的解決對(duì)策，能夠起到有效推動(dòng)我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目向前發(fā)展的作用。基于此，主要對(duì)水利水電工程施工管理存在的問題與對(duì)策，作出具體的闡述。

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程管理；問題及對(duì)策

引言

隨著我國(guó)水利工程管理改革的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)的水利工程管理漸漸從粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，并且逐漸向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)，但這些都只是初步的規(guī)范。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展，水資源日益短缺及水污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重。這些都充分表明了我國(guó)水利工程管理還只處于初步發(fā)展階段。因此，加強(qiáng)我國(guó)水利工程管理是一個(gè)值得研究的課題，能夠促進(jìn)水利工程管理的健康發(fā)展。

1、水利水電工程管理中存在的問題

1.1水利水電工程質(zhì)量管理太籠統(tǒng)

在水利水電施工進(jìn)行時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管部門分工混亂分工不明確等情況，比如工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)以及監(jiān)管部門會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)混亂的狀況，部門分配不明確，沒有嚴(yán)格的劃分標(biāo)準(zhǔn)，直接影響工程管理的質(zhì)量，而且針對(duì)大大規(guī)模的水利水電工程管理人員的能力有限，不能全面深入的檢查，所以可能會(huì)有一定的質(zhì)量問題。

1.2工程目標(biāo)不明確

在目前我國(guó)很多大型建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，都涉及到了水利水電工程，由于不同的施工要求和不同的建設(shè)方向，因此就需要針對(duì)工程的任務(wù)制定相應(yīng)的規(guī)則以及解決措施，要根據(jù)社會(huì)中的實(shí)際工程需要有關(guān)管理部門和相關(guān)企業(yè)相互配合，對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)展開充分的調(diào)查，并且根據(jù)社會(huì)中很多成功人士的事例作為參考，從而制定出明確的目標(biāo)在水利水電工程建設(shè)當(dāng)中。高質(zhì)量的完成各項(xiàng)工程施工的具體任務(wù)，但是目前我國(guó)很多管理水利水電工程建設(shè)的管理部門卻不能落實(shí)到目標(biāo)的管理工作，對(duì)工程建設(shè)施工情況不去考察，不按照相關(guān)的管理規(guī)則，只是偏向于對(duì)水利水電工程經(jīng)濟(jì)效益，在水利水電工程建設(shè)過程當(dāng)中，由于施工場(chǎng)地嚴(yán)重破壞了土壤的強(qiáng)度，造成了水資源的大量浪費(fèi)，從而給整個(gè)工程施工過程當(dāng)中造成了資金的大量投入。

1.3各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了巨大的改變，在這種環(huán)境下各水利水電企業(yè)都應(yīng)該通過科學(xué)的方法將自身的管理方法與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行充分的融合，在適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的同時(shí)提升自身在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，但在各種因素的影響下，一些水利水電企業(yè)由于自身的發(fā)展存在一定的問題，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的積累還不完善。自身的施工工藝、資金投入狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著較大的差距。

2、針對(duì)水利水電出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效改善方案

2.1健全水利工程管理體制

針對(duì)水利工程管理中出現(xiàn)的不健全的管理體制，健全水利工程管理體制是其中的一項(xiàng)解決措施。在對(duì)水利工程管理體制考察時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)管理漏洞進(jìn)行完善。健全網(wǎng)絡(luò)管理體制，明確管理人員的職責(zé)。建立相應(yīng)的規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任。通過完善水利行政主管部門層級(jí)的監(jiān)督和互相監(jiān)督的制度，建設(shè)社會(huì)舉報(bào)制度，對(duì)于舉報(bào)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。通過不斷完善水利工程管理體制，不斷提高水利工程管理水平。

2.2加強(qiáng)施工技術(shù)的管理力度

施工技術(shù)的管理工作主要有：審查施工設(shè)計(jì)圖紙、審核施工具體技術(shù)、檢查施工所用材料及驗(yàn)收工程的最終效果等。在水利水電的具體施工過程中，施工人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，并根據(jù)要求來做好自身的本職工作。

2.3合同管理力度的提升

在水電水利施工過程中，各施工單位都會(huì)簽署相應(yīng)的施工管理合同，因此對(duì)合同管理力度進(jìn)行提升，可以進(jìn)一步提高水電水利施工質(zhì)量。在對(duì)合同管理力度進(jìn)行提升時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)通過科學(xué)的方法在其基礎(chǔ)上進(jìn)行管理，進(jìn)一步提升其相關(guān)的作用。在對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行制定過程中，工作人員應(yīng)以相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為核心，進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)規(guī)劃，同時(shí)對(duì)合同的簽署過程進(jìn)行嚴(yán)格地把控，并提高雙方的交流性，將各種存在分歧的意見進(jìn)行統(tǒng)一。

2.4明確工程建設(shè)中的主要任務(wù)

水利水電工程建設(shè)中的主要任務(wù)是開展施工建設(shè)的主要目的，所以就需要在水利水電工程建設(shè)之前明確建設(shè)的目標(biāo)，并且根據(jù)我國(guó)相關(guān)企業(yè)制定的具體施工要求，來盡最大程度優(yōu)化水利水電工程施工的質(zhì)量，在水利水電工程建設(shè)過程當(dāng)中，要十分明確工程建設(shè)過程中的施工方案，并且根據(jù)工程建設(shè)過程的施工場(chǎng)地，來進(jìn)行對(duì)水利水電工程建設(shè)目標(biāo)的制定和明確。從而根據(jù)具體的水利水電施工工程目標(biāo)來進(jìn)行工程建設(shè)任務(wù)的實(shí)施，幫助工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程奠定良好的基礎(chǔ)。

2.5嚴(yán)格管控設(shè)計(jì)的變更情況

在水利水電的施工過程中，很容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，那么只要涉及到設(shè)計(jì)變更就設(shè)計(jì)到價(jià)格的調(diào)整問題，此時(shí)就會(huì)對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生一定的影響，可能會(huì)超出原本預(yù)算，所以一定要對(duì)設(shè)計(jì)變更嚴(yán)加管控在合理范圍內(nèi)變更，堅(jiān)持公平公正的原則，不允許出現(xiàn)弄虛作假所導(dǎo)致的一些違規(guī)因素。

2.6加強(qiáng)對(duì)成本的控制

在水利工程管理的過程中，成本管理也是水利工程管理的核心內(nèi)容。在實(shí)際工作中要不斷加強(qiáng)對(duì)成本的控制，以水利的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，編制合理的項(xiàng)目施工預(yù)算，同時(shí)明確工程的特點(diǎn)和管理目標(biāo)，不斷加大對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的監(jiān)督。

結(jié)語

綜上所述，水利工程的管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。所以在對(duì)水利工程進(jìn)行管理時(shí)，要針對(duì)產(chǎn)生的問題，找出相應(yīng)的解決對(duì)策。在水利工程管理過程中，由于無法及時(shí)的掌握水利工程的實(shí)際情況和質(zhì)量，常常出現(xiàn)水利工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、執(zhí)行力低等狀況。所以，針對(duì)這樣的狀況，對(duì)于水利工程管理來說是一個(gè)大的挑戰(zhàn)。因此，在進(jìn)行水利工程管理時(shí)，要健全水利工程管理體制，統(tǒng)一水利工程管理意識(shí)，提高管理人員的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通過各種手段提高水利工程管理人員的專業(yè)技術(shù)和人員素質(zhì)。

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