國有企業反腐敗工作要充分依靠職工監督的力量

許幸

以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨之所以取得顯著成效，一條重要經驗就是得益于人民群眾的積極支持和廣泛參與。總書記在黨的十九大報告中指出：“增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監督和群眾監督。”在國有企業中，職工是企業的基礎，國有企業的反腐敗工作只有依靠職工的力量才能獲得取之不盡的力量源泉。

一、職工監督在國有企業反腐敗工作中的重要作用

（一）職工監督是國有企業反腐敗工作中不可替代的力量

在國有企業中，職工作為企業的主體，人數多、范圍廣，反腐的立場也最為堅定，凝聚職工的力量作為信息、線索的收集網，是最全面、有效的。國有企業中往往存在職能部門工作推諉扯皮、不作為，職工訴求渠道不通暢，成果分配有失公平等，職工的感受最為直接。如果把每位職工都看做是一個監督點，那么他們就是反腐敗工作的“力量源”，國有企業的反腐敗工作只要能夠堅持走黨的群眾路線、切實依靠職工的監督，不僅能建立起實際有效的腐敗預防機制，還能與組織監督形成合力，成為國有企業反腐敗工作不可替代的力量。

（二）職工監督對企業“陽光”管理起著促進的作用

有權力運行的地方，就有滋生腐敗的可能，那么讓權力在陽光下運行，就能遏制腐敗的產生。職工的監督會讓掌權者時刻感到責任的存在、壓力的存在，促使其嚴于用權，防止以權謀私。讓職工參與企業的管理，從而促進企業管理的“陽光”化，通過民主監督能減少職工的怨言，加強職工的滿意度，這也是對被監督者的鼓勵，是企業凝聚力形成的堅實基礎，對企業制度的完善、創新，執行力的加強都會起到良好的促進作用。

二、發揮職工監督作用應注意的幾個問題

（一）把住網絡時代信息辨別關，防止負面信息過度傳播

當今社會已經進入了網絡信息時代，時代環境在給這項工作提供極大便利的同時，也帶來了新問題。信息量的增大一方面給反腐工作的開展提供了必不可少的信息源，另一方面也加大了工作的量化程度，如果不進行信息的過濾、篩選，就會影響工作準確性和職工的信任度。另外，職工關心的問題必然也是輿論集中的熱點問題，要避免由于工作的失誤，帶來的負面信息的過度傳播，這就需要及時帶領大家把輿論的方向引導到一個相對理性的思維方式上來，防止輿論信息傳播方向出現偏差給企業造成不必要的損失。

（二）暢通監督渠道，才能確保職工監督作用得到有效發揮

基層紀檢組織有義務確保職工監督渠道的暢通，因為這直接決定了職工是否能夠參與監督工作。職能部門工作人員要加強主動獲取信息的思想意識，如果工作總是處于被動接受狀態，再加上監督平臺和監督渠道形式老舊，就會使得反腐工作極為被動，一方面大大降低信息獲取的及時性，導致大量的工作不能及時作出處理，造成延誤；另一方面單方獲取信息對工作的開展具有很大的局限性，如果提供的資料不清楚就無法進行進一步核實，得不到有效的落實。

（三）公信力的強弱直接影響反饋信息的準確性

國有企業的反腐敗工作能否取得成效離不開職工群眾的監督，而職工群眾的監督作用的發揮與職工對反腐敗工作的信賴和支持密不可分；如果企業的政治生態被破壞，公權私用得不到整治，職工的權益無法保障，職工就會心生怨氣，降低對企業黨政的公信力。

三、如何有效發揮職工群眾在反腐敗工作中的監督作用

（一）加強思想教育和宣傳引導，強化職工群眾的監督意識和責任意識

加強對職工的宣傳教育，一方面要加強反腐敗工作、職工監督意義的宣傳，使職工群對此有更深刻的認識，對自己行使的權力有一定的了解，增強他們“主人翁”意識，從思想上去除“事不關己”的態度，變不愿監督為主動監督，進而敢于監督，會監督，不斷增強職工監督的積極性和主動性，這種源源不斷的主動參與的力量，是反腐敗工作最有利的強大支撐。另一方面要加強對監督制度和內容的宣教，使職工對相關知識有一定程度的知悉和掌握，監督隊伍素質的提高不僅能夠保障監督力度更加準確到位也能對監督人本身起到是一種保護作用。

（二）健全職工監督機制，取得職工群眾的信任

要積極建立職工公開監督的機制平臺，把企業生產經營和重要人事任免，重大決策，重要事件的真實情況全方位的置于職工的監督之下，盡可能地讓更多的職工參加。在更大范圍內廣泛聽取職工意見，讓職工客觀、公證的評價干部的工作。在職工信訪、舉報制度方面，對職工反映的問題要嚴肅認真對待，尤其要加強信息的反饋工作，在獲取網絡監督信息的同時，更要及時做好結果反饋，從而減少職工的不滿和猜疑。

健全職工監督機制，除了擴大職工參與監督管理的范圍，還要完善獎勵的相關機制，對于監督舉報屬實的職工給予獎勵，對舉報人的信息要做好保密工作，要注重舉報人員的安全。對惡意打擊報復舉報人員的行為要嚴厲懲處等一系列機制，只有獎勵才能有效的激勵職工，增加職工監督的積極性；只有保障監督人員的人身安全，才能讓職工敢于同腐敗現象作斗爭，從而獲取職工對反腐敗工作的信任與支持。

（三）加大監督力度，拓寬監督渠道

要做好拒腐防變工作，拉近干群關系，就必須加大監督力度，拓寬監督渠道。群眾參與監督，需要企業定期不定期的公開職工關心的問題，加強與職工的溝通聯系，讓職工了解有關的重大決策、工作動態，提高工作的透明度，將案件查處、領導干部廉潔自律、招投標、選人用人等工作進展情況定期不定期向職工進行通報，由事后監督變為事前、事中、事后全程監督。

保持監督渠道的暢通，要多種形式征求群眾意見，通過采取明查暗訪、一線走訪、座談、專題調研、問卷調查、民主評議等多種形式開展監督，廣泛征求職工的意見建議，變被動接受為主動獲取，贏得職工對工作的肯定和認可，從而促進職工參與的積極性，提高監督工作的實效。另外，要及時收集、梳理職工提出的意見和建議，將突出問題反饋有關部門，認真督促抓好整改落實。