以廉政建設為引領，打牢基層組織基礎

童興隆

摘要：黨的十八大以來中央推進從嚴治黨過程中在基層黨建方面提出了思想建黨制度治黨等具體要求，但是在基層黨建的廉政建設方面中仍然存在較為突出的問題，這些突出的問題正是影響著基層黨建的工作。

關鍵詞：廉政建設；引領；黨建；基層組織；措施

一、新形勢下廉政建設的現狀

（一）廉政建設是基層組織基石

作為地勘單位基層黨組織在日常開展廉政建設過程中積極宣傳和貫徹執行黨的路線、方針以及政策，嚴格地完成上級黨委的各項任務，同時在廉政建設中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，并且將黨支部的重大事項交由支部委員會和支部大會進行討論、決議。

（二）廉政建設是基層組織的環境基礎

廉政不僅關系到社會和諧穩定，也是關系基層組織的公信力及社會公平正義的實現，所以地勘單位基層組織在廉政建設過程中積極地了解、掌握黨員的思想、學習和工作情況，抓好黨員的教育管理工作，增強黨員在思想建設、科技創新、技能學習等方面的帶頭作用，并且積極地參與到單位工作重大問題決策，支持和監督行政履行職責協調單位內部關系。

（三）廉政建設是基層組織發展的必然需求

廉政建設是基層組織發展的動力，現階段正是我國地勘事業改革發展的關鍵時期，在這個時期地勘單位作為基層組織做好了單位精神文明建設和職工思想政治工作，并且積極地組織安排好黨員、干部及支部委員會的學習，加強支部委員會的自身建設，發揮支部委員會的集體領導作用，同時也開好以學習情況、匯報思想和查找不足為主要內容的組織生活會或民主生活會，抓好“三會一課”制度的落實，推進基層組織全面發展。

（四）廉政建設是打牢基層組織基礎的根本保證

加強廉政建設是打牢基層組織基礎的有力舉措，是實現基層組織發展的必然要求，在這過程中，地勘單位對于黨員干部認真履行好推薦、考察、培養、教育的工作職責，抓好黨的組織建設，并且為了能夠更好地發揮出群團組織的作用，地勘單位黨支部支持他們群團組織各自章程，獨立開展工作，落實單位管理制度和工作目標，同時地勘單位緊緊圍繞中心工作，重視職工隊伍素質的全面提高。

二、地勘單位廉政建設中存在的問題

（一）貫徹民主集中制的認識不到位

個別黨員干部在民主會議中存在“老好人”思想，在開會集體決策時不敢提反對意見，甚至有某些個別領導干部在民主會議的過程中搞“一言堂”，不允許其他的黨員干部發表不同的意見，這就導致廉政建設工作被弱化，無法真正有效地落實到廉政建設工作。

（二）黨員干部先鋒意識淡化

一些個別黨員干部嚴重存在先鋒意識不強的問題，在自覺或者不自覺中悄然放松了對自己的要求，沒有很好地發揮到作為一名黨員干部的先鋒模范作用。甚至在地勘單位中有的黨員干部在工作中缺乏工作熱情和工作積極性，在工作上不求進取，或者是有的黨員干部只是定時繳納黨費，不積極地參加基層黨組織的生活，影響了黨群關系的發展。

（三）基層黨組織的活動開展較難

在地勘單位基層黨組織中普遍性地存在著個別的黨員干部凝聚力不強、參與廉政建設活動積極性不強的問題，這些黨員干部就認為自己是干實務性的工作加上基層的工作比較多沒有必要去參加廉政建設的活動，這就導致基層黨組織所組織開展的關于廉政建設活動難以有效地在基層黨組織中開展以及對基層黨組織中的黨員干部全方位性地覆蓋。

（四）個別黨員干部職業道德缺失

某些黨員干部從未深刻感悟黨一路走來的艱辛歷程，平時只忙于基層日常事務，而深入基層了解群眾關于群眾切身利益工作情況的征求意見和解決問題的時間少，沉下以來真正與基層群眾溝通思想的少，未能用自己的行動提高自己的政治道德水平。

（五）廉政建設工作缺乏創新

基層黨組織有時通過會議抓廉政建設，讓很多黨員干部不愿意參加類似的活動，以為類似的活動只不過是走過場的；而且針對基層黨組織黨員干部的廉政建設創新活動開展并不多，導致對提高基層黨組織黨員干部整體思想素質效果不大，甚至出現停滯不前的現象。

三、地勘單位廉政建設中存在問題的分析

（一）抓隊伍建設弱化

雖然基層黨組織能夠常態化地組織基層的黨員干部深入地學習廉政建設方面的具體要求，希望讓基層的黨員干部能夠在通過亮身份、比技能、抓制度等方面促進廉政建設的具體要求，但是由于從思想上沒有對廉政建設有足夠重視，并且在落實廉政建設過程中的工作效率低，而且基層黨員干部沒有能夠從自身去查擺在基層黨建的過程中存在的問題，使得自身還不能夠達到“四講四有”的合格黨員標準，這就使得這些黨員落實貫徹廉政建設具體要求有差距。

（二）廉政建設責任制落實不到位

由于廉政建設落實不到位，導致落實廉政建設上有缺失，雖然基層黨組織都能夠與黨員干部簽訂落實廉政建設責任書，強化落實廉政建設意識，在責任書上也能夠按照不同崗位提出了落實廉政建設要求，但在實際的工作之中，部分黨員干部由于日常的工作比較繁忙，對落實廉政建設要求沒有真真正正地去做。

（三）廉政建設意識不強

領導班子成員把自己在黨內的職務看作是自己的政治榮譽，并沒有真正地把“一崗雙責”的責任落實到日常的實際工作當中，只對行政職務上的工作管得多、想得多，對落實廉政建設工作是抓得少、謀劃少。

（四）對黨員干部管理力度有待加強

有些領導干部因為怕在進行嚴格落實廉政建設的過程中抓得太嚴會影響到一些黨員干部的積極性，同時也害怕太嚴格地抓落實會影響到同事的關系，這就使得了在基層的黨員干部中存在了嚴重的“好人主義”和“山頭主義”的思想。

四、以廉政建設為引領打牢基層組織基礎的措施

（一）加強廉政建設思想建設和理論武裝

基層黨組織在深入推進學習型、服務型、創新型的基層黨組織的廉政建設的過程中，要進一步引導黨員干部自覺講黨性、重品行、作表率，把廉政建設放在日常工作首位。

（二）加強廉政建設

要進一步完善廉政建設責任制，進一步完善黨員干部教育管理機制，深入抓好基層黨組織的黨員干部教育、管理和服務，充分地發揮黨員干部先鋒模范的作用，全面落實廉政建設工作的具體的要求。

（三）加強對黨員干部的管理

要強化對基層黨員干部的管理工作，把基層的黨員干部隊伍擰成一股繩，讓基層的黨員干部隊伍的各個黨員干部能夠做到心往一處想、勁往一處使。同時，基層黨組織的黨員干部要積極地要從自身開始搞好內部團結，無論是基層的日常工作當中，還是日常的基層黨組織生活當中，都要起到基層黨組織的黨員干部要起到帶頭作用，讓基層的黨員隊伍的工作分工明確，不能跨界地工作，這樣才能保證到整個基層黨組織的黨員隊伍能夠向基層黨組織看齊，能夠緊密團結在基層黨組織中，能夠有效地落實廉政建設的要求。

（四）進一步推進黨風廉政制度建設

基層黨組織要嚴格實施《章程》《條例》《準則》《規定》，面對上級前來開展工作的時候要進一步規范常規的公務接待，不管是在會議還是在日常的工作之中要積極地改進文風會風，積極地堅決克服形式主義、官僚主義等。

五、總結與思考

偉大的思想家、政治家卡爾·海因里?！ゑR克思曾經說過：“內因和外因是辯證統一的，而內因起決定作用?！绷暱倳浽谑糯髨蟾嬷刑岢觥按蜩F必須自身硬”。當今我國地勘事業的改革發展以及基層黨建在全面推進從嚴治黨大背景下，想要能夠更好地做好廉政建設，使得以廉政建設為引領打牢基層組織基礎，那么就要必須不斷地優化廉政建設措施，高標準地研究廉政建設規范，讓完善的廉政建設制度成為打牢基層組織基礎。廉政建設是促進以及提高為人民服務能力和水平的重要組成部分，為構建起和諧的社會在發揮著重要的不可替代性的作用，也是推動我黨向縱深發展的重要力量，所以要上下高度重視，協調統一做好廉政建設，為實現新時代黨的建設目標而努力奮斗。