當“網約車”深夜停運

劉振寧

很多乘客晚上都打不到車了，反而是黑車司機都樂壞了，而曾經正經的滴滴司機看著這一幕則心如刀割。

連續發生順風車司機奸殺女乘客惡性案件后，滴滴在9月4日宣布，9月8日23時至9月15日凌晨5時期間，在中國內地地區暫停深夜23時至5時時間段的出租車、快車、優步、優享、拼車、專車、豪華車服務。滴滴宣布暫停深夜服務幾天來，多地消費者遭遇深夜打車難、宰客的現象。尤其是某媒體撰寫的一篇名為《滴滴消失的第一夜：司機走投無路乘客也無路可走》的文章，刷爆了網絡。該文章稱，自從滴滴為了進行安全大整治，公布了23點到次日凌晨5點停運的整改措施后，很多乘客晚上都打不到車了，反而是黑車司機都樂壞了，而曾經正經的滴滴司機看著這一幕則心如刀割。

在社會分工中，有許多崗位需要上夜班，比如醫生護士、媒體編輯、民警、商場超市營業員等，還有的崗位需要經常加班，比如程序員。此外，大城市夜間商業日漸繁榮，在外玩耍到凌晨一兩點很正常。當這些群體回家時，公交地鐵往往已經停運，打出租車？凌晨的出租車司機更青睞“大單”，你很可能遭遇拒載。這樣的現象暴露出大城市基礎設施存在薄弱環節，而城市公共交通對深夜晚歸的人并不友好。

回歸到此次事件，滴滴這次的決定有些不負責任，不能因為自身監管不嚴便一刀切地停止服務，影響絕大部分消費者。換個角度來講，網約車的供需關系是持續存在的，相比黑車亂加價且安全沒有保障的情況，有一個統一的監管和交易的平臺更加便于管理。那么滴滴本次停運事件，僅僅是一種商業行為嗎？答案是否定的。通過相關部門的發聲可以得知，滴滴此次行為涉嫌違規。

國家發改委綜合運輸研究所城市交通室主任程世東在接受央視采訪時表示：滴滴此次停運的決定嚴格來講算是違規。根據2016年11月1日開始實施的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第十一條的規定：網約車平臺公司暫停或者終止運營的應該提前30日向服務所在地出租汽車行政主管部門書面報告，說明有關情況。滴滴本次顯然沒有遵守該規定。

經過一周時間的安全大整治，從9月15日夜里11點開始，滴滴恢復了深夜出行服務，同時開始試行深夜運營規則。為此，滴滴推出了“一鍵報警”、全程錄音及司機安全知識培訓計劃。通過乘客試用，這幾項安全措施都存在瑕疵，比如“一鍵報警”功能并沒有直連警方報警平臺、全程錄音可能會侵犯隱私等，但無論如何，滴滴邁出了整改的第一步，這些措施后續還需進一步完善。

通過此次事件，曝出來的問題引人深思：安全是網約車監管最重要的一個維度，卻不是唯一的。如果為了確保安全，就抑制對出行需求的滿足，這未免有點偷懶，也很難稱得上是真正的最優解決方案。所以，當務之急是剔除與安全無關的標準設置，為網約車安全補好漏洞。