農(nóng)民的票子牽扯著干部的帽子

“烤煙賣了１．９萬(wàn)元，玄參收入１萬(wàn)余元，加上生豬等其他項(xiàng)目，比２００４年增收５０００多元。”２００５年１１月１１日上午，正在幫鄰居建房的南川市德隆鄉(xiāng)茶樹村村民吳小華樂(lè)呵呵地給筆者算起收入賬來(lái)。吳小華說(shuō)，他家的烤煙種了四五年，由于面積小，管理差，一直沒(méi)有增加收入，２００５年，駐村干部周超和李云領(lǐng)著技術(shù)人員經(jīng)常往他家里跑，比他自己還著急。

駐村干部之所以對(duì)農(nóng)民增收著急，是因?yàn)檗r(nóng)民腰包里的票子，直接牽扯到干部頭上的帽子。

南川市德隆鄉(xiāng)平均海拔在１２００米以上，地上無(wú)工業(yè)，地下無(wú)資源，自然條件極落后，被人們稱為“南川的西藏”。為了幫助農(nóng)民增收，從２００４年開始，德隆鄉(xiāng)把農(nóng)民增收作為干部目標(biāo)考核的重點(diǎn)。

德隆鄉(xiāng)考核駐村干部實(shí)行“三標(biāo)制”，包括工作目標(biāo)、保障目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。駐村干部年終目標(biāo)考核總分為１５０分，工作目標(biāo)、保障目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分別占３０分、３０分、９０分。工作目標(biāo)中要求“農(nóng)民增收納入干部考核”工作讓群眾知曉率要達(dá)到９８％，必須召開村干部會(huì)，黨團(tuán)員大會(huì)，村民代表和戶長(zhǎng)會(huì)向群眾進(jìn)行宣傳。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中要求，干部重點(diǎn)針對(duì)缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的“四缺戶”選定和落實(shí)增收項(xiàng)目，填寫增收明細(xì)表，并將結(jié)果在村務(wù)公開欄里公開。考核辦法規(guī)定，凡是不能幫助農(nóng)民達(dá)到增收目標(biāo)的干部，年終考核就是“不稱職”，達(dá)到和超過(guò)增收目標(biāo)的干部，年終優(yōu)先評(píng)先、評(píng)優(yōu)。

這一制度出臺(tái)后，干部們各顯神通，為農(nóng)民找路子，各種致富項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)，茶樹村和隆興村發(fā)展起了烤煙、玄參、方竹產(chǎn)業(yè)；陶平村的藥材和勞務(wù)輸出也大有起色……其中最典型的當(dāng)數(shù)銀杏村，這里是德隆鄉(xiāng)的千畝干果基地，擁有上千棵野生銀杏樹。２００４年，駐村干部韋清海和村支兩委成員大量收集銀杏行情，組織農(nóng)民加強(qiáng)管護(hù)，使該村銀杏產(chǎn)量在重慶市名列第一。村民張方禮以前守著土地種莊稼，一年下來(lái)只有１０００多元收入。韋清海就幫助他落實(shí)玄參、方竹、銀杏等項(xiàng)目。一年下來(lái)，張方禮家收入上萬(wàn)元。

２００４年，鄉(xiāng)里下的任務(wù)是農(nóng)民人平收入達(dá)到２０６０元，人平增收１００元，年終考核下來(lái)，農(nóng)民人平收入達(dá)到２２６４元，人平增收２０４元。

２００５年，德隆鄉(xiāng)的考核內(nèi)容沒(méi)有變，但在考核方法和程序上有所變化，不僅要考結(jié)果，還要考過(guò)程。鄉(xiāng)里規(guī)定，每個(gè)駐村干部每月必須下村組１０天，由村組干部打考勤，每個(gè)駐村干部都有一張下鄉(xiāng)卡，上面注明這１０天是在什么地方、做什么，并且由村里填寫證明。在茶樹村駐村干部周超和李云的聯(lián)系卡上，他們?cè)诖謇锏谋憩F(xiàn)記錄得清清楚楚。

干部們的心血沒(méi)有白費(fèi)。２００５年，德隆鄉(xiāng)農(nóng)民收入從２００４年人平２２６４元增加到２５５９元，增收２９５元。鄉(xiāng)黨委書記王啟華說(shuō)，把農(nóng)民的票子與干部的帽子掛起鉤來(lái)，硬是管用。