從美國防授權法案看武器裝備新態勢

▲ 美國超燃沖壓發動機高超聲速驗證機X-51A

最近，美國總統特朗普在紐約德拉姆堡基地“秒簽”了2019財年國防授權法案，授權7160億美元國防開支。與2018財年國防授權法案相比，新法案授權的國防開支多出約160億美元。雖然每一財年的國防授權法案只是為五角大樓設定政策和預算框架，晚些時候才會出臺撥款法案，正式確定相關經費細節，但根據今年年初以來，各大軍兵種以及國防部長辦公廳、國防部預先研究計劃局等公布的2019財年預算文件，還是可以見微知著，把脈美軍武器裝備領域的新動向。

高超武器駛入“快車道”

天下武器，唯快不破。高超聲速作戰已成為各大軍事強國著力爭奪的戰略制高點，美國也將其與定向能和人工智能并列為美國國防部三大技術發展和轉化重點。

美國一直在追求以快制勝，但是近年來，有明顯被他國超越的勢頭，因此，美國2019財年預算中加大了高超領域的投資力度。一方面，高超相關領域的預算經費近3年來連續大幅遞增，最大增幅43%；另一方面，美國的高超項目正在向工程研制和演示驗證階段加速轉化，預算總額占比超過40%。

從2019財年美國高超聲速領域的36個預算項目可以看出，絕大部分是以往財年已提出的項目，但投資金額均較上一財年有明顯增長，多個高超聲速項目進入武器化驗證的關鍵階段。

如果說高超聲速一直以來都是美國空軍和海軍的“游戲”，那么從2019財年開始，陸軍也將正式進入這一“游戲”領域。作戰火力項目是美國國防部為陸軍量身定制的高超聲速打擊武器項目，該項目的啟動將意味著美國陸、海、空三軍都將擁有各自專屬的高超聲速打擊武器。

從2019財年預算還可以看出，美國已經明顯將助推滑翔作為高超聲速導彈的主技術路線，正在全面推進各軍種各類高超聲速助推滑翔導彈型號或背景型號的研發工作，全力保持美國在高超聲速武器領域的能力優勢。

導彈領域預算總額持續增長

近年來，美國國防部多次在其戰略文件中提出要增強軍隊的殺傷能力，因此導彈和彈藥領域的采辦預算總額持續增長，以維持關鍵型號的最大生產速度。

海灣戰爭中，愛國者導彈與飛毛腿導彈的精彩對決至今堪稱經典。作為愛國者導彈家族最新成員，愛國者-3分段增強導彈殺傷力更強、攔截高度更高、防御范圍更大。在分層防空體系中，該導彈可填補薩德系統和愛國者-3 CRI導彈系統之間的戰場空域，是愛國者導彈邁向更高層次的典型標志。因此，2019財年預算中，該導彈的采購經費和數量總體維持在較高水平。與之類似的還有陸軍的制導火箭彈、海軍的標準導彈、空軍的賈斯姆增程型導彈等型號。

作為美國巡航導彈的“當家花旦”，戰斧導彈一直是美國的敲門磚和殺手锏，從海灣戰爭首次登場，到不久前美英法三國空襲敘利亞，戰斧導彈都充當了急先鋒的角色。

一直以來，性能穩定、價格低廉的戰斧導彈讓美軍難以割舍，而事實上，美國軍方內部卻早有讓戰斧導彈退役的打算。所以在2019財年預算中，戰斧導彈的采購數量為零，原因無他，只是因為生產線需要關閉，接受重新認證。

▲ 通用原子公司推出的MQ-25A競標機型

無人與反無人系統博弈增長

美國國際無人系統協會最新報告指出，2019年，美國軍方預計將為無人系統投入96億美元的經費，比2017年增漲28%，并指出“無人系統是使美國能在現代戰場上對抗多種威脅的關鍵技術領域”。

無人技術的總體申請預算占國防部2019財年預算的1.4%，每個軍種都對無人系統投入預算，三軍總預算申請達到70億美元，其中，海軍的預算申請在三軍中所占的比重最大。

除了3架諾·格公司的MQ-4C無人機的采購經費以外，大部分剩余預算將用于無人系統的研發項目中，其中預算金額最高的項目是航母艦載無人空中加油機MQ-25A。2019財年預算還預測，美國海軍將在2023財年申請采購首架MQ-25A無人機。

近期，美國海軍將決定首款航母艦載無人機MQ-25A的最終承包商。2017年10月，呼聲最高的諾·格公司意外宣布X-47B退出項目競爭。此舉未對其他3家競標公司產生絲毫影響，反而堅定了他們志在必得的決心。目前，波音公司、通用原子公司和洛·馬公司正在快馬加鞭開展地面試驗及機艦適配性試驗，希望拿下2019財年無人機領域內的最大訂單。

為了奪取和維持水下軍事優勢，美國海軍正致力于發展大型和超大型水下無人潛航器。2019財年預算中，超大型水下無人潛航器獲得了3018萬美元的預算。超大型水下無人潛航器是一種續航力強、可搭載多種載荷的模塊化無人潛航器，可執行情報監視與偵察，甚至是打擊任務，是美國發動水下突襲的奇兵。

正所謂“道高一尺，魔高一丈”，無人系統的井噴式發展，也給世界各軍事強國帶來新的挑戰。如何避免出現“大炮打蚊子”的尷尬局面，是各國都在著力思考的問題。

美國在打造“利刃”的同時，也在強化自己的“盾牌”。2019財年中反無人系統的預算接近15億美元，幾乎是2018財年的2倍。

此外，特朗普積極推進的天軍建設，雖未能獲得2019財年國防授權法案的支持，卻還是有很多項目在間接做著籌備工作。因此，美國天軍獨立成軍指日可待，最快將在2020財年預算中有所體現。