中國“北斗”為世界導航

2012年年底，我國自主建設、獨立運行的北斗衛星導航系統正式開始提供服務。作為國家重大空間信息基礎設施，北斗系統為我國各行業、領域提供了重要的位置、導航、時頻信息，極大地促進了社會創新和經濟發展，是萬物互聯、萬物感知、萬物智能的紐帶。

經過五年多連續穩定的運行，北斗系統的建設已從區域邁向全球，并進入全球組網新階段。從走出國門到服務全球，北斗系統已成為我國“走出去”的又一張國家名片，這張“新名片”究竟展現了哪些內容，值得一探究竟。

加速融入 面向世界

根據北斗“三步走”發展戰略，我國在2000年建成北斗一號系統，為我國和周邊地區的用戶提供有源定位和短報文服務。

2012年年底，由14顆組網衛星和32個地面站組成的天地協同運行的北斗二號系統建成，開始為亞太地區的用戶提供導航服務。北斗二號系統投入運行五年多來，連續穩定運行，從未發生過服務中斷，且定位精度穩中有升，服務性能與美國GPS系統相當，在亞太地區已經達到國際先進水平。

目前，北斗系統分別在老撾、泰國、巴基斯坦等國家相繼落地應用，在“一帶一路”建設中的施工測量、機械作業、安全保衛等方面發揮了重要作用。

在老撾，基于北斗系統建設的老撾衛星定位綜合服務系統啟動后，應用于國土規劃、城市建設、交通運輸、水利、電力等行業，為各項工程建設提供實時、精確、可靠的數據源。在泰國，由武漢光谷北斗建設完成的3個北斗衛星地基增強系統示范站已正式啟用。在巴基斯坦，北斗系統已經完成巴基斯坦國家位置服務網一期工程建設，為城市規劃、測量、繪圖、環境監督、災難救助、交通監控等領域提供了幫助。

到2020年年底，北斗系統將完成5顆地球靜止軌道衛星和30顆非地球靜止軌道衛星組網，建成世界一流的全球衛星導航系統，為全球用戶提供無縫覆蓋的無源導航服務，并在我國及其周邊地區乃至全球提供高精度的有源定位和短報文服務。

截至目前，北斗三號系統已成功發射14顆衛星。到今年年底，我國將完成18顆北斗三號衛星發射，建成北斗三號基本系統，為“一帶一路”建設參與國提供服務。到2035年，我國將以北斗系統為核心，構建起覆蓋空天地海、高精度安全可靠、萬物互聯和萬物智能的新時空體系，從而為全球用戶提供更優質的服務。

正在建設的北斗三號系統跨度大，創新性強。從北斗二號系統到北斗三號系統，服務從區域擴展到全球的同時，還將對標世界一流衛星導航系統，全方位提高性能。一是性能指標大幅度提升。二是建設面向全球的衛星導航系統。三是導航服務擴展全球。四是宇航能力覆蓋全球。實現這幾個方面的能力，北斗系統用20多年時間跨越了美國GPS系統40多年的發展歷程。

▲ 2015年1月15日上午，中國—東盟北斗科技城開工儀式在黃石港工業園舉行。將建成全國最大的北斗產業應用基地，促進北斗導航技術在中國和東盟國家的應用

▲ 巴基斯坦第一大城市卡拉奇用上了中國北斗系統，巴基斯坦也成為第一個使用中國北斗高精度地基增強系統的國家

不斷擴大國際合作

北斗系統從誕生之日起，就把面向全人類提供優質服務作為自身的重要責任和義務，該系統的建設與發展始終秉持公開透明、積極開放的原則。

如今，北斗系統已經走出國門，初步實現了國際化。同時，北斗系統也是聯合國全球衛星導航系統國際委員會認可的四大核心供應商，已獲得國際民航、國際海事、3GPP移動通信、國際海運等國際組織認可，其相關標準均已通過。

目前，該系統已作為國家品牌，納入外交大局，國家領導人見證簽署了一系列關于北斗系統的合作文件，北斗產品已經輸出到全球30多個國家和地區。

在衛星導航兼容與互操作方面，北斗系統正在加強與其他衛星導航系統的兼容共用與互操作協調，實現資源共享、優勢互補、技術進步，共同提高衛星導航系統服務水平，以便為多系統共贏、全球用戶享受更加高效可靠服務做出中國貢獻。

另外，北斗系統也在全面開展大國合作，相繼成立了中俄衛星導航重大戰略合作項目委員會和中美、中歐衛星導航合作工作組。2017年10月，中俄簽署了北斗系統與“格洛納斯”兼容與互操作聯合聲明，并開通中俄衛星導航聯合監測平臺。

該平臺開通后，我國北斗系統與俄羅斯“格洛納斯”將能夠互相監測對方數據，并根據監測結果共同提高衛星導航系統的精度。同年11月，中美簽署了《北斗與GPS信號兼容與互操作聯合聲明》。聲明表示，兩系統在國際電聯框架下實現射頻兼容，實現民用信號互操作，并將持續開展兼容與互操作合作。

頻率軌道是有限、寶貴的自然資源，是衛星導航系統發展的重要基礎。在頻率軌位資源共用方面，北斗吸引按照國際電信聯盟規則合法使用資源，并通過友好協商開展北斗系統頻率軌位協調，積極參與國際電信聯盟規則的研究制定及相關活動。

自2000年以來，北斗系統先后與20多個國家、地區和國際組織，300余個衛星網絡進行了有效協調。

進入國際標準是北斗系統融入國際體系的重要標志。2014年，國際海事組織海上安全委員會審議通過了對北斗系統認可的航行安全通函，標志著該系統正式成為全球無線電導航系統的組成部分，取得面向海事應用的國際合法地位。

至此，我國北斗系統成為繼美國GPS系統和俄羅斯“格洛納斯”后，世界上第三個被聯合國認可的海上衛星導航系統。

2017年10月，北斗星基增強系統正式被國際民航組織授予供應商標識號和UTC標識號，為北斗星基增強系統向全球民航提供標準導航服務奠定了堅實基礎。

與此同時，我國積極參與衛星導航國際事務，參加聯合國全球衛星導航系統國際委員會以及有關國際組織活動，促進學術交流與合作，貢獻北斗系統力量，推動衛星導航應用。同時，我國在2012年還成功主辦了ICG第七屆大會，發起國際監測與評估、應用演示與用戶體驗活動等倡議，促成各衛星導航系統聯合發布服務世界的共同宣言。

另外，中國衛星導航學術年會已經成為我國乃至世界上有影響力的大型國際學術交流平臺，為世界衛星導航技術與應用發展發揮了積極作用。今年11月，全球衛星導航系統國際委員會第十三屆大會將在古都西安舉辦，屆時，我國將與世界各國和相關組織領域的專家溝通交流，加強合作，共同促進全球衛星導航系統蓬勃發展。

在北斗系統事業上，我國堅持開放合作，共享衛星導航發展成果，聯合開展標準制定，加強多系統兼容，拓展服務領域，促進衛星導航在全球的廣泛應用，為促進全球經濟發展、增強人民生活品質提供有力支撐。

▲ 中國資源衛星應用中心在南非建立的CBERS-02B衛星數據接收站

服務全球 造福人類

當今世界，美國的GPS系統、中國的北斗系統、俄羅斯的格洛納斯系統、歐空局的伽利略系統爭奇斗艷，若全部建成，全球導航衛星將達百顆以上。但我國的北斗系統始終踐行“中國的北斗，世界的北斗”理念，與其他衛星導航系統相互兼容、共同發展，服務全球、造福人類。

目前，北斗二號系統服務已覆蓋亞太地區。我國南方地理環境、植被、山川河流等與東盟國家相似，加上該系統能為東盟提供精準實惠服務，東盟國家對與我國開展北斗技術民用化合作非常感興趣，因此，東盟已經成為我國北斗技術海外推廣的主要方向之一。目前，泰國、馬來西亞、印度尼西亞等東盟國家均開始逐漸引入北斗系統。

2013年，中巴雙方簽署有關北斗系統在巴使用的合作協議。北京北斗星通導航技術股份有限公司斥資數千萬美元，在巴基斯坦建立了地面站網，強化北斗系統的定位精確度。

2014年，來自泰國、馬來西亞、文萊、印度尼西亞、柬埔寨、老撾、朝鮮、巴基斯坦等8個國家的19名學員代表赴武漢中國光谷北斗基地，參觀學習我國最新的北斗系統技術。他們均是各國衛星導航、遙感、地理信息系統、空間探測相關專業或從事相關管理工作的高級人才。活動為東盟及亞洲地區國家提供了以北斗系統為主的空間信息技術培訓，目的是使北斗科技加快進入東盟及亞洲國家。

目前，我國已與泰國、印尼、馬來西亞、新加坡等國政府部門陸續開展合作會談；簽署了中泰衛星導航領域合作諒解備忘錄，并在中印尼航天合作聯委會、中馬“兩國雙園”框架下積極推動北斗系統合作。

到今年年底，北斗三號基本系統將建成，可為“一帶一路”建設參與國家提供服務。據悉，“一帶一路”沿線很多國家正在主動同我國接觸，尋求北斗技術產業化合作。

另外，“一帶一路”沿線國家多受國力限制，沒辦法構建自己的衛星導航定位系統，其時空信息網絡的建設，需要利用其他國家的衛星導航定位系統。因此，我國將“穩步推進北斗系統走出去”列入“一帶一路”戰略規劃，為北斗系統國際化發展提供了前所未有的發展機遇和廣闊平臺。

初步估算，“一帶一路”沿線總人口約44億，經濟總量約21萬億美元。目前，北斗系統已覆蓋“一帶一路”國家近30個，人口近27億。如果“一帶一路”戰略輻射到西太平洋、南太平洋、印度洋、地中海和東大西洋等地區，北斗系統能夠針對不同需求，提供定制化的海洋船舶、跨境運輸、漁業管理、口岸清關等大眾化和個性化的服務。

近年來，我國還與南亞、中亞、東盟、阿盟、非洲等國家和組織陸續建立了合作機制。舉辦“北斗亞太行”“北斗東盟行”，中沙衛星導航研討會、中阿北斗合作論壇等系列活動，加強技術交流和人才培養，推動北斗系統落地生根。

今年4月10日，北斗系統首個海外中心——中阿北斗中心在位于突尼斯的阿拉伯信息通信技術組織總部建成運行。這一中心將成為我國全面展示北斗系統建設應用成果，推動北斗系統在阿拉伯及非洲國家應用與合作的重要平臺。

在“一帶一路”沿線，巴基斯坦的交通運輸、港口管理，緬甸的土地規劃、河運監管，老撾的精細化農業、病蟲災害監管，文萊的都市現代化建設、智慧旅游，北斗系統正提供心貼心的定制服務。

如今，我國的北斗系統已敞開胸懷，服務全球，造福人類。未來，北斗系統還將用更精準、更優質、更可靠的服務來造福全人類，成為名副其實的“世界的北斗”。