現階段集體企業黨建工作存在的問題及思考

摘要：隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，計劃經濟體制下形成的企業體制已不能適應社會發展的需要，企業面臨著嚴峻的挑戰。計劃經濟體制下形成的企業管理模式，逐步喪失其生存的功能，為了適應社會經濟發展的需要，使企業能夠應對千變萬化的市場經濟，為其生存和發展找到合適的空間。近幾年來，我公司通過不斷的探討摸索，形成了以適應公司發展的大部分職工離崗、房屋租賃形式的企業生存模式，而大部分職工離崗給企業黨建工作帶來了深刻變化，它既給黨建工作帶來了新的機遇，同時又給企業黨建工作帶來了一些新情況，提出了新要求。因此，如何加強現階段企業的黨建工作，是公司黨總支面臨的一項重大而緊迫的課題，也是我們每一個黨務工作者都必須認真思考的重要問題。

關鍵詞：集體企業；黨建工作

當前，集體企業黨組織在企業改革發展穩定中做了大量艱苦細致的工作，發揮了不可替代的作用，取得了較好的成效。但在改革過程中，集體企業的黨建工作也存在一些不容忽視的新情況和新問題：

一是思想認識不足：有的人對現階段集體企業黨建工作的重要性、緊迫性、必要性認識不夠，對黨員教育管理工作不夠重視，黨員與黨組織的關系由原來的緊密型變為松散型，致使部分黨員游離于組織之外。加之黨員居住分散，流動性大，聯絡不便，很難對其進行有效管理。特別是具體辦事人存在畏難情緒，把黨員看成是“特殊黨員”，嫌麻煩，有意回避，不愿管，不是主動去聯系他們，而是被動地等待上級安排，造成“有黨員無組織”的現象。

二是黨員的黨性觀念不強表現為不愿轉臨時組織關系：有的黨員認為在原企業離崗后，自己要忙于自謀生路，怕丟掉飯碗，影響工作，不愿參與黨的活動，受組織的約束，不自由。其次，部分分流黨員心里不平衡，情緒不穩定，認為在企業干了一輩子，現企業轉型了，不能接受，認為黨組織拋起了他們，不愿意接受黨組織的教育管理，不參加組織生活，不能按時足額繳納黨費，不從嚴要求，不能很好發揮黨員作用。一些黨員不積極主動找組織，有的甚至一兩年都見不著面，形成了與組織脫鉤。

面對企業黨建工作在改革過程中出現的新情況、新問題，如何堅持以改革的精神推進企業黨建工作呢？

（一）先要統一思想，提高認知。首先是一些黨組織成員對改革企業黨建工作的重要性認識不足。認為企業改革后離崗黨員不在單位，咱們就不管了，多一事不如少一事，企業黨建工作是“輕指標”，可抓可不抓。因此，改革后的黨組織要充分認識做好改革后企業黨建工作的重要性，適應企業改革的要求，確立企業黨建工作保障機制。企業黨組織要發揮企業的政治核心作用，就必須把黨的政治核心作用有機融合，滲透到企業的決策、監督、執行的過程當中。圍繞企業的發展目標，以經濟建設為中心，在規范運作中履行職責，發揮作用，確立新的工作方式，并教育引導黨員牢記黨的宗旨，自覺加強黨性鍛煉，積極履行黨員義務，遵守黨的紀律，發揮模范作用，做到離崗不離黨。

（二）健全組織，明確關系。首先要建立健全黨組織，加大在新經濟組織中建立健全黨的基層組織，使黨員走到哪里，哪里就有黨組織存在，都能正常參加組織活動，接受黨組織教育和管理。二是進一步明確集體企業不論采取改革、改制、兼并、解體等哪種形式，在制訂實施方案中必須明確黨組織黨員的去向和歸屬，有保證組織機構和黨員關系的落實措施。三是要本著有利于黨組織和離退休黨員開展活動的原則，因人因地制宜，合理設置黨組織，可以采取建立聯合支部或委托管理等多種形式，保證每名黨員都有黨組織管理。堅決杜絕黨員找不到組織的現象。四是要明確離退休黨員的隸屬關系。按照“誰主管，誰負責”的原則，強化主管部門黨組織的責任，明確專人管理，把改革后的企業黨員的組織關系接轉到位，防止和克服一些黨組織對黨員組織關系“來而不轉，轉而不落”的問題和推諉扯皮現象。我認為按照《關于進一步加強黨組織關系管理的意見》的精神，應該把這些同志的組織關系放在各自所在的社區，進入社區管理，防止黨員組織關系“掛空”，確保每個黨員都能納入黨的一個組織的教育管理之中。

（三）理順改革、改制企業黨建工作體制。經濟社會的發展變化，使改制企業黨建工作領域不斷拓展，任務日益增多，工作格局發生改變。非公經濟組織的快速發展，改革使大量“單位人”變成“社會人”。一是要把握新形勢，樹立新理念，必須從實際出發，科學認識和把握這一發展變化，著眼于經濟社會發展的新變化，去思考和研究改制企業黨建問題，謀劃改制企業黨建工作總體思路。二是探索新模式，開辟新途徑。針對改革、改制企業黨建工作面臨的新形勢，新問題，要進一步明確各個領域黨組織職能定位，建立健全黨組織關系、教育和服務。三是著力探索黨組織和黨員發揮作用的機制。逐步完善改革、改制企業黨建工作的標準化，規范化和可操作性，使改革、改制企業黨組織在規范運作過程中履行職責，發揮作用，把黨的政治核心作用有機融合，滲透到企業的各項工作中，從而使黨建工作為企業所需要，為黨員所歡迎。通過建章立制來規范改革、改制后的企業黨組織和黨員的言行，加強對黨員進行宗旨、理想、信念、黨員標準的教育，引導他們模范遵守黨紀黨規，認真履行黨員義務，接受黨的教育和監督，在各自的崗位上發揮作用。也可通過黨員等級制度，實現對黨員平時表現，參加組織活動，繳納黨費等情況進行有效的動態管理。

我認為，改革、改制企業黨建工作如果不能有效的開展，黨對企業的政治領導就無法落到實處。在今后的工作中，還需要上級出臺有關改革、改制企業黨建方面的正策，使改革、改制企業黨建工作逐步走上制度化，規范化軌道。我們每個黨務工作者都要堅持馬克思主義的科學原理和科學精神，貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅持從實際出發，不斷總結在實踐中創造的經驗，繼續深入查找在基層黨組織建設和黨員管理中存在的新問題和新情況，以改革的精神研究和解決企業改革發展中黨建工作所面臨的重大理論和現實問題，不斷探索改革、改制企業黨建工作的新思路，新方法，新途徑，建立長效機制，從而推動公司黨建工作健康發展。

作者簡介：趙志軍，陜西西安人。西安市先鋒鞋廠廠長、支部書記，助理政工師。