鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下名宿產業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

【摘 要】民宿起源最早可以追溯到上世紀60年代的英國，是一種提供早餐和住宿的家庭旅館，在日本隨著本土特色的加入得到進一步發(fā)展，成為農民將閑置房提供給游客住宿獲得經濟收入的一種方式。渝北區(qū)是著名的農業(yè)強區(qū)，一直致力于發(fā)展特色農業(yè)，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游得天獨厚的優(yōu)勢，有利于民宿產業(yè)的發(fā)展壯大。但重慶市渝北區(qū)地處我國西部，人才資源欠缺、文化遺產保護不到位、創(chuàng)新精神不夠等問題也制約著我區(qū)民宿產業(yè)的近一步發(fā)展。因此，開展推進渝北區(qū)民宿產業(yè)發(fā)展的路徑研究，旨在為渝北民宿產業(yè)的經營和進一步開發(fā)民宿市場起到理論指導和實踐參考作用，以推動和促進渝北區(qū)民宿產業(yè)的健康發(fā)展和持續(xù)升級。

【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興；民宿產業(yè)；機遇與挑戰(zhàn)

一、文獻綜述

民宿起源最早可以追溯到上世紀60年代的英國，是一種提供早餐和住宿的家庭旅館，在日本隨著本土特色的加入得到進一步發(fā)展，成為農民將閑置房提供給游客住宿獲得經濟收入的一種方式。國外民宿產業(yè)經過相當長一段時期的發(fā)展已較為成熟，形成了較為顯著的特點： 一是行業(yè)已形成行業(yè)協(xié)會組織；二是民宿從裝修設計到經營管理都極具地方特色；三是服務內容呈現(xiàn)人性化、本地化、民俗化、家庭化；四是集聚效應顯著，已形成與之相匹配的民宿產業(yè)體系。

國內民宿產業(yè)發(fā)展是學界當下研究的熱點課題，通過文獻檢索發(fā)現(xiàn)國內關于民宿相關課題的文獻報道在2005年后呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的趨勢， 研究內容總體上可分為三大類：

第一類是對特定區(qū)域內民宿發(fā)展具體問題的對策分析。這類研究主要針對某一特定區(qū)域，分析其名宿發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并針對具體問題提出可行性的意見建議。這一類文章實際指導意義較強，但數(shù)量較少。鄧念梅等（2014）認為針對民宿旅游的同質化競爭問題，可以通過延伸產業(yè)鏈、提前規(guī)劃、錯位發(fā)展等方式緩解。

第二類是對民宿產業(yè)發(fā)展的動力因素和經營策略研究。趙巧（2007）認為可加強食品安全、創(chuàng)新經營方式、做出產品特色，發(fā)揮餐飲在整個民宿旅游特別是民宿鄉(xiāng)村旅游體驗過程中的作用至關重要。

第三類是對優(yōu)秀案例的分析探討，通過借鑒國內外特色民宿的成功經驗，為本地區(qū)民宿產業(yè)發(fā)展提供一定的指導，這類文章一般學術性不強，多見自于報刊雜志。

我國發(fā)展旅游業(yè)起步較晚，國內對民宿的研究起步也明顯晚于國外。國外民宿研究已較為完善，且研究主題豐富多彩，其最大特點是對文化的保護，具有較強的系統(tǒng)性和可操作性。相對而言，近些年國內民宿產業(yè)發(fā)展成為研究熱點，但現(xiàn)有文獻主要停留在特定區(qū)域內民宿產業(yè)發(fā)展的實際操作層面，對于民宿所重視的人文價值營造和民宿經營者的個人情操等方面則關注較少，并且缺乏從學科交叉和地區(qū)整體發(fā)展出發(fā)的系統(tǒng)性研究，勝在“點”、缺在“面”。

二、渝北區(qū)名宿產業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)

一是旅游產業(yè)規(guī)模有限，帶動作用小。

渝北區(qū)2017年全市5A級景區(qū)8個，4A級景區(qū)83個，渝北區(qū)暫無5A級景區(qū)，4A級景區(qū)也僅有統(tǒng)景溫泉和兩江國際影視城2個。全年的旅客接待量和旅游總收入在主城九區(qū)中排第8位，旅游消費人均僅352元，低于全市平均水平610，更遠低于全國平均水平1051。全區(qū)旅游規(guī)模有限，民宿產業(yè)發(fā)展缺乏動力。

二是配套設施不完善，發(fā)展難以形成合力。

鄉(xiāng)村基礎設施建設滯后，水、電、訊、旅游廁所、垃圾處理、醫(yī)療急救等設施相對匱乏，目前幾乎還沒有形成一家具有特色的名宿。一些重點景區(qū)道路交通還需提檔升級，道路標識牌、停車場所還需進一步完善。

三是文化內涵缺失，發(fā)展缺乏特色。

總體缺乏對名宿產業(yè)發(fā)展的科學規(guī)劃和有效管理。目前已有的民宿多以農家樂、民居的形式出現(xiàn)，主要只起到解決食、宿作用。國外民宿產業(yè)的發(fā)展經驗告訴我們，傳播和體驗當?shù)孛袼孜幕厣敲袼蕻a品區(qū)別于一般旅店業(yè)的最顯著特征，消費者選擇民宿產品希望體驗的是一種文化和情懷，這就要求在民宿產品的前期設計中將當?shù)匚幕厣谌氲浇洜I者的設計理念中；民宿經營者要對本地的民風民俗、歷史典故、地方特色如數(shù)家珍，成為鄉(xiāng)土文化的傳承者和傳播人。作為重慶主城九區(qū)之一的渝北區(qū)，隨著重慶市的大規(guī)模城市化進程，鄉(xiāng)村人口構成的急劇變化，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚族而居，鄉(xiāng)土習慣、儀式、信仰口口相授、代代相傳的歷史傳承被打破，鄉(xiāng)村人口的空心化帶來鄉(xiāng)土文化的空心化，傳統(tǒng)民俗文化面臨后繼無人、逐漸消亡的風險。在這一大背景下，民宿產品缺乏地方文化內涵，粗放式經營，同質化嚴重，游客難以感受到當?shù)氐拿耧L民俗。

三、渝北區(qū)發(fā)展民宿產業(yè)對策建議

重慶是一個具有典型的二元式結構的城市，集大城市、大庫區(qū)、大鄉(xiāng)村三大特點，位于重慶北部的渝北區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，境內有統(tǒng)景溫泉、龍興古鎮(zhèn)、張關水溶洞、印盒李花、玉峰山林區(qū)等一大批著名景點，同時渝北區(qū)作為農業(yè)強區(qū)歷史悠久，特色農業(yè)建設有聲有色，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，由于發(fā)展民宿旅游在鄉(xiāng)村旅游產業(yè)中顯著的示范意義和產業(yè)效益的普惠性，區(qū)委、區(qū)政府將民宿產業(yè)作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要抓手，為全域旅游和全面建成小康社會，舉全區(qū)之力突破發(fā)展，目的在于讓廣大人民群眾有更多的幸福感和獲得感，扶貧帶動效應明顯。從地域分布來看，渝北民宿已經在全區(qū)遍地開花。因此，開展推進渝北區(qū)民宿產業(yè)發(fā)展的路徑研究具有現(xiàn)實意義，對渝北民宿產業(yè)的經營和進一步開發(fā)民宿市場起到理論指導和實踐參考作用，以推動和促進渝北區(qū)民宿產業(yè)的健康發(fā)展和持續(xù)升級。

（一）明確定位，打造特色名宿

特色名宿的品牌效應對名宿產業(yè)長遠健康發(fā)展至關重

要。渝北區(qū)要著力發(fā)揮好本區(qū)域的優(yōu)勢資源，打造自己獨特的旅游品牌。渝北區(qū)境內有統(tǒng)景溫泉、龍興古鎮(zhèn)、張關水溶洞、印盒李花、玉峰山林區(qū)等一大批著名景點，加大宣傳，通過景點吸引，帶動民宿產業(yè)發(fā)展。同時通過提前規(guī)劃，避免同質化競爭，打造別具一格的民宿體驗，增加景區(qū)吸引力。

（二）多元主體合作，眾創(chuàng)、眾籌實現(xiàn)共建共享

處理好政府、投資者以及村民之間的關系，鼓勵PPP模式下實現(xiàn)政府與投資者、村民的共建共享。提前做好對民宿的規(guī)劃引導，完善基礎設施建設，為民宿發(fā)展提供更便利環(huán)境。通過開展聯(lián)誼活動、召開知識講座、走村訪戶等方式讓村民更加深刻地理解民宿建設項目的意義和發(fā)展前景。成立政府指導下的地方民宿行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會代表民宿經營者協(xié)調與村民在經營中的矛盾，以行業(yè)公約形式規(guī)范民宿經營經營行為，鼓勵民宿經營者通過吸納農村剩余勞動力、提供合理的租金、代銷代供所在地特色農產品等方式帶動農村居民增收致富。

（三）完善產業(yè)生態(tài)、提升發(fā)展質量

民宿產業(yè)生態(tài)的構建是著力于改善以往鄉(xiāng)村經濟中農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)等多業(yè)并舉、各自為戰(zhàn)的局面。通過延伸民宿產業(yè)鏈，實現(xiàn)多產業(yè)混業(yè)經營、融合式發(fā)展的新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產業(yè)結構的轉型升級。同時，完善的民俗產業(yè)生態(tài)，可以極大地豐富民宿產品內涵，有效的提升產品的消費體驗，改變過去單純提供住宿、餐飲和周邊旅游服務的農家樂經營模式，充實了產業(yè)基礎，解決了發(fā)展模式單一、發(fā)展后勁不足的問題。鄉(xiāng)村經濟中優(yōu)秀的生態(tài)農

業(yè)、傳統(tǒng)手工藝品在提高產業(yè)內在品質的同時，也通過這一平臺實現(xiàn)了優(yōu)質成果的對外宣傳和展示。民宿產業(yè)生態(tài)的價值溢出效應將帶動鄉(xiāng)村社會生態(tài)價值、人文價值、旅游價值的整體實現(xiàn)，從而為民宿產業(yè)發(fā)展提供良好的社會土壤，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

（中共重慶市渝北區(qū)委黨校， 重慶 渝北 401120）

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作者簡介：李青芮，女（1987——），經濟學碩士，畢業(yè)于重慶大學公共管理學院，現(xiàn)任單位：中共重慶市渝北區(qū)委黨校，講師，研究方向：區(qū)域經濟學。