履行“向上向善”崇高使命促進閔行慈善健康發展

文｜祝學軍

閔行區政協主席上海市慈善

基金會閔行區代表機構會長

01 慈善月活動啟動

02 情暖寒冬 勇敢獻血

習近平總書記在黨的十九大報告中強調要“深入實施公民道德建設工程”“激勵人們向上向善、孝老愛親……”為慈善事業的發展指明了方向。時代進步需要向上向善的慈善精神，社會發展需要向上向善的愛心力量，美好生活需要向上向善的道德風尚。我們使命光榮、責任重大、任務艱巨。

履行向上向善使命，要進一步弘揚慈善文化

中華慈善文化源遠流長、川流不息，慈善工作的一項重要任務就是要弘揚慈善文化，以文化引領，增強社會各界的慈善意識。

閔行區具有深厚的慈善文化基礎和群眾共識。近年來，在大家的共同努力下，慈善文化逐步浸潤到閔行的企業文化和社區文化之中，各類企業對慈善事業越來越支持，社區群眾奉獻愛心的善行善舉越來越多，社區行善積德、助人自助的風尚日益濃厚。在我們的社區涌現了許多愛心居民，有的用省下的生活費幫助貧困學生，有的為社區老人買藥送飯，有的捐贈房產改善山區學校，有的拿出畢生積蓄資助患病老人和兒童。很多事跡感人至深、催人淚下。他們是人間大愛的傳遞者，慈善文化的傳播者。我們要大力宣傳和弘揚他們的無私情懷和高尚品格，引導和褒獎群眾“向上向善”的慈善行為，真正讓普通群眾在慈善事業發展中唱主角。各工作站要對本社區慈善文化進行很好的總結歸納，要發掘其歷史淵源、時代特色、地方特征和獨特優勢，要弘揚富有地方特色的慈善文化和優良傳統，把傳播慈善文化貫穿到全部工作中，體現在募捐、救助和項目的方方面面。我們要鼓勵更多群眾直接參與慈善文化建設，真正讓慈善文化成為大眾文化不可或缺的一部分，形成“興慈善、澤社會、利人民”的良好效應，讓閔行社會充滿人文關懷。

履行向上向善使命，要進一步挖掘慈善資源

慈善基金是匯集愛心、扶危濟困的重要平臺和載體，我們要深入挖掘慈善資源，不斷擴大基金盤子，更好地履行精準慈善、扶貧濟困職責。

在強化善款募集上下功夫。資金是慈善救助的物質基礎，我們要以高度負責的態度，捧著愛心做慈善、帶著感情做慈善、擔著責任做慈善，采取有效措施夯實慈善資金基礎。

03 溫馨森馬 凝聚愛心

一是繼續推進慈善募捐形式創新。近年來，我們采取多種形式進行慈善募捐，包括定向捐、冠名捐等，專項基金募捐發展很快，新設立了思齊獎、強直、杰衣等多個專項基金，不少企業還進行了增資，效果很好。我們要繼續站在捐贈方的角度多作思考和研究，積極探索創新受企業和公眾歡迎的慈善募捐形式。

二是挖掘和開拓潛在的慈善資源。加強對社會組織和慈善項目的推廣，擴大項目認領范圍。進一步爭取市級慈善款物，優化使用方式和途徑。擴大區級和街鎮自募物資規模，拓展購買慈善服務的種類和范圍，吸引更多機關單位、社會群體的參與，擴大基金募集規模。

三是鞏固已開發的慈善資源。與捐贈人建立經常性聯系，努力建設相對固定的社會參與群。做好對重點骨干企業的宣傳發動和優惠政策的解釋工作，使這些企業在捐贈活動中充分發揮示范帶頭作 用。

在開發慈善項目上作突破。扶貧濟困，要堅持以人為本，積極創新慈善項目，做好項目救助。

一是要明確項目開發原則。優先選擇與弱勢群體需求有直接關系，對精準脫貧大局有促進，并可持續發展的慈善項目。處理好慈善項目“輸血”與“造血”、短期效應與長期效應的關系，契合全面建成小康社會、精準扶貧的要求，符合困難群眾實際生活需要。

二是要突出項目開發重點。在鞏固提高困難群眾“有飯吃、有衣穿、有學上”等基本生活需要的基礎上，進一步做好因病致貧、因突致貧、因災致貧低收入群體對象的幫扶；做好政府救助覆蓋不到的困難群眾的幫扶；做好政府救助后仍很困難群眾的幫扶，真正救到實處，救到急處，救到難處。

三是要發揮慈善組織作用。引導慈善組織設立能使困難群眾“脫貧”的新項目，以優質的項目吸引更多社會慈善資源，鞏固“扶貧”成果，推動“精準慈善”在項目創新中更好地造福困難群眾。

在完善激勵機制上出真招。愛心應該得到肯定，善行應該受到獎勵，好人應該得到好報。這種獎勵應當形成制度性安排。

一是要加強經濟上的鼓勵。認真執行稅收優惠等有關政策，鼓勵捐贈企業和個人慷慨解囊。

二是要加強精神上的鼓勵。各街鎮（工業區）都要開展評選和表彰本街鎮“慈善之星”活動，通過慈善公德榜、授牌頒證、披紅戴花、回贈書畫藝術品等形式，讓每一項善舉都得到公眾的肯定和社會的贊譽。

三是要加強政治上的鼓勵。把是否參與慈善事業，是否勇于承擔企業社會責任，作為安排非公有制經濟代表人士參政議政的重要參考標準，團結凝聚更多的企業家參與慈善事業，為社會奉獻愛 心。

履行向上向善使命，要進一步提高慈善救助效益

慈善事業是社會保障體系的重要組成部分。扶貧濟困、精準慈善既是社會弱勢群體的客觀要求，也是慈善事業的出發點和落腳點。我們要按照區委、上海市慈善基金會的要求，及時制定救助計劃，實施科學、合理的救助。要緊緊依靠人民群眾，處處服務困難群眾，聚焦困難群眾的實際生活需要，認認真真地搞好慈善救助。要堅持精準高效，重點對自強創業貧困戶、積極就業困難戶、支出性特困戶、低收入群眾、受災戶、失獨孤寡老人、大重病患者和孤兒等弱勢群體實施救助，把有限的慈善資源相對集中地向急需幫助的貧困對象和弱勢群體傾斜。要始終注重慈善幫困的救助效益和社會效益，努力提高工作成效，為特困群體提供人文關懷和愛心幫扶，使他們切身感受到黨、政府和社會的溫暖，增進他們的獲得感、幸福感。

04 祝學軍會長走訪慰問貧困家庭

履行向上向善使命，要進一步推動閔行慈善創新發 展

創新，是慈善工作提檔升級的引擎，是慈善事業不斷發展的動力。我們必須砥礪前行、積極探索、與時俱進。

培植閔行的慈善理念。閔行已經總結概括了一套有自身特色的慈善理念，比如我們一直強調的“精準慈善”“百姓慈善、慈善百姓”“三傾斜”（即要向特別需要救助的困難群眾傾斜，向特別需要幫助的困難群眾傾斜，向特別需要關愛的困難群眾傾斜）等。閔行新推出的“支持貧困家庭就業”等項目，使慈善“扶貧”，上升為促進“脫貧”。梅隴的益梅小院和慈善益卡通積分制，華漕的“慈善月”，工業區、莘莊、七寶、顓橋、古美、虹橋的慈善超市社會化改革都是創新。各工作站要注意總結概括，提煉出具有時代特征、閔行特色、街鎮特點的慈善理念，推出符合慈善救助需求的新做法、新經驗，推動閔行慈善事業在新時代的新發展。

創建閔行的慈善品牌。項目運作上要注重品牌打造，已推出的“衣戀·讓生活美好”“衣戀·善有善報”“托起夕陽·失獨家庭特困老人大重病救助”“呵護花朵·特困家庭兒童大重病救助”以及愛好“融入社會”自閉癥康復等品牌項目，產生了良好的救助效益和社會效益。新推出的“支持貧困家庭自主創業無息貸款”等幫扶項目，是聚焦脫貧、為民造福的積極嘗試，要努力打造成新的品牌。各工作站都要解放思想，大膽創新，推動慈善實踐、品牌建設提檔升級。

樹立閔行的慈善典型。徐祖耀院士、畢原鴻老夫婦、知恩圖報的小學教師夏玲鳳等，都是慈善榜樣。各街鎮（工業區）要關注社區生活中涌現出的慈善人物，他們做的雖是安老、扶幼、助學、濟困的愛心小事，但很真切、實在，也很感人。各工作站要深入挖掘市民百姓中的典型人物和故事，及時宣傳弘揚他們的慈善精神，使慈善典型成為人人羨慕、人人學習的榜樣，使我們的社區生活充滿正能量。我們要充分發揮慈善典型的示范引領作用，使我們的社會充滿慈善的溫暖和關懷。

慈善事業是一項功在當代、澤被后世的事業，也是一項播灑希望、傳遞溫暖和幸福的工程。讓我們積極行動起來，多做善行義舉，服務困難群眾，用滿腔的熱情和真誠，續寫新時代慈善事業的嶄新篇 章。