本刊記者
大會概況:推動粵港澳大灣區教育融合發展
7月14-15日,由廣東省教育廳指導、廣東省教育研究院主辦的第六屆中國南方教育高峰年會在廣州召開。教育部國際合作與交流司副司長、港澳臺辦公室常務副主任徐永吉,中國教育科學研究院副院長曾天山,廣東省教育廳副廳長邢鋒、朱超華,廣東省教育研究院院長湯貞敏,中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室教育科技部教育一處處長何金暉等,與來自全國各地特別是粵港澳的300多位知名專家學者、教育行政部門負責人、教育研究機構負責人、大中小學校長教師代表和論文作者代表、行業企業負責人,圍繞“新時代、新理念、新戰略、新舉措:推動粵港澳大灣區教育融合發展”這個主題,深入展開高層次交流研討。朱超華主持峰會開幕式。
徐永吉在主旨演講中表示,粵港澳大灣區教育擁有完備的人才培養體系,聚集世界知名高校和領先學科,具有基礎扎實、類型多樣、國際化獨特的優勢。當前,粵港澳面對實現新舊動能轉換,創新驅動發展的寶貴機遇。近年來,在粵港澳三地的支持和配合下,教育部出臺更多便利港澳同胞在內地就讀、就業、生活的舉措,組織更多港澳師生到內地參訪交流,擴大姊妹學校、內地計劃、聯合實驗室等全方位分層次的合作項目,扎實推進以校企合作為主的辦學模式。今后將圍繞大灣區社情民意,繼續在擴大基礎教育交流、深化高等教育合作,拓展職業教育融合發展方面下大力氣,務求創新科技、基礎教育、高等教育領域取得新成績,著力解決合作辦學、職業教育、課程改革、師資交流、學歷學位互認等政策性障礙,切實把大灣區辦成人民滿意、特色鮮明的世界一流教育。
邢鋒在主旨演講中提出,粵港澳大灣區教育協同創新發展事關國家及灣區發展整體戰略,需要集聚各方力量和資源高位推進,更需要三地緊密協同、務實合作,積極探索三地教育協同創新發展的體制機制和模式,惠及灣區經濟社會轉型發展和人民福祉增長。推進灣區教育協同創新發展,需要扎根中國大地,瞄準世界前沿;需要夯實灣區基礎教育根基,打造全球優質基本公共教育服務供給基地;需要打造灣區職業教育和培訓發展新高地,構建現代職業教育體系;需要建設更具輻射力和帶動力的高等教育體系,注重創新型人才培養和基礎研究、應用基礎研究能力水平提升;需要推進各級各類優質教育資源共建共享。
湯貞敏在致大會閉幕詞中表示,推動粵港澳大灣區教育協同創新發展,應當呈現鮮明的中國特色并對標世界一流,突破思想觀念束縛和體制機制障礙,構建教育集群發展共同體。要在“一國兩制”框架和中央政府領導下,加強思想觀念創新、統籌協調創新、法律政策創新,形成共建共治共享的灣區教育生態系統。他表示,峰會上的熱烈討論和交流探討,為粵港澳大灣區教育協同創新發展提供了新的理論認識、展現了新的發展思維、貢獻了新的精神動力。期待有更多的專家學者和一線教育工作者投身灣區教育協同創新發展研究,推動灣區教育充分彰顯中國特色,奮力躋身世界一流。
產教融合、校企合作是現代職業教育的重要特征,已經成為國家推動教育改革和進行人力資源開發的頂層設計和制度安排。在粵港澳大灣區建設的背景下,如何構建灣區現代職業教育和培訓體系,實現產教融合、校企合作和產學研一體化,打造職業教育優質品牌,成為第六屆中國南方教育高峰年會職業教育和培訓分論壇中專家探討的熱點。
優化:專業動態調整機制
專業設置,是職業教育服務經濟社會特別是產業發展的重要環節。科學設置和調整專業機構,使之適應乃至引領產業發展,是加快發展現代職業教育和促進產業優化升級的重要舉措。中國教育科學研究院職業教育研究所所長孫誠研究員指出,應該推動學科專業建設與產業轉型升級相適應,建立對接產業鏈、創新鏈的學科專業體系,促進學科專業交叉融合,加快新工科建設,同時要推進專業的標準化、規范化以及品牌化建設。
華南師范大學職業教育學院院長陳偉教授就融合進行了學術層面的理性思考,提出了融合應是指向教育目標、教育功能、教育價值的融合,而職業教育是圍繞“衣食住行、吃喝玩樂、生老病死”的教育,應調整產業結構,優化專業設置。
“大灣區建設的過程也是產業不斷優化調整升級的過程,因此,應本著專業對接產業的思路,科學設置合理調整優化產業。” 廣東省教育研究院副院長李海東教授表示,專業設置或專業動態調整中最重要、最基礎的是“進行社會調查”,但僅憑高職院校的財力、人力的配備難以實現這一龐大的工程,因此,應建立大灣區職業教育專業設置指導委員會,為職業院校專業設置提供專業而不帶強制性的建議。
深圳信息職業技術學院院長孫湧認為,專業內涵建設有兩個目標定位,一是基于產業主流技術的定位,二是職業崗位能力要求;根據這兩個定位,決定構建投資平臺,共享政府、企業的教育資源。
深圳職業技術學院副院長馬曉明提供了具體的案例:深職院專業80%圍繞深圳市四大支柱產業以及戰略性新興產業進行設置,特別側重珠江東岸電子信息產業,因為這是深圳高新技術產業最發達的產業,也是從學校人才培養中,支持力度最大的產業。
細化:職業教育培訓體系
職業教育不僅承擔著學歷教育的任務,還承擔著職工培訓、新農民培訓等相關內容。深入細化培訓體系,有助于更好服務灣區經濟發展,有助于提高資源利用效率,有助于促進課程開發和師資隊伍建設,還有助于提高教育質量和社會聲譽。人才是第一資源,科技是第一生產力。職業培訓是解決勞動力供給側和現代產業需求側之間結構性失衡問題的一劑良方,通過賦予社會勞動力新的職業技能,能夠有效解決新業態、新技術、新工藝帶來的新需求,這將為大灣區的長遠發展提供有力的人力資源支撐。
李海東認為,要充分發揮職業教育特別是高等職業教育在人力資源開發方面的作用,對接大灣區現代經濟體系和現代產業體系,通過職業培訓提升勞動者綜合素質,大規模培養行業企業急需的高端技術技能人才。廣東技術師范大學副校長戴青云教授提出產教融合是創新鏈、產業鏈、技術鏈、人才鏈的四鏈融合,產業工人將被機器人倒逼得不斷向上轉移,因此,人才供給側需要不斷改革。
廣東理工職業學院院長劉文清教授提出職業院校要高度重視職業培訓,提出構建粵港澳大灣區終身學習體系,面向全民終身學習,構建大系統、大平臺、大樞紐、大聯盟,實現優質資源在大灣區內共建共治共享。
中國教育科學研究院職業教育研究所所長孫誠研究員認為,對職業院校來說,開展職工培訓有助于更好服務區域經濟發展,有助于提高資源利用效率,有助于促進課程開發和師資隊伍的建設,還有助于提高教育質量和社會聲譽。
深化:開放合作實現共贏
粵港澳大灣區不僅承載著輻射帶動泛珠三角區域合作發展的戰略功能,而且也是國家借助粵港澳國際窗口實施開放型經濟新體制的重要探索。廣東省教育研究院職業教育研究室副主任杜怡萍認為,開放合作,是大灣區職業教育發展的基本原則。開放合作,一是要尋求粵港灣區內職業教育更廣泛的交流合作,二是職業院校要大量吸收高素質移民提升教師隊伍水平,三是職業教育要成為大灣區建設“一帶一路”樞紐,構建“走出去”“引進來”雙向平臺。
暨南大學產業經濟研究院院長顧乃華認為,破解產業發展的瓶頸必須依靠創新,構建政府、市場、產業、高校、金融多種要素融聚的“造血”式集成創新體系,形成產學研用相互支撐、相互拉動、相互激勵、競相發展的創新模式。
他山之石,可以攻玉。香港職業訓練局語文中心主管邱小燕從職業訓練到專才教育,詳盡介紹了香港的職業教育,她認為,構建大灣區現代職業教育和培訓體系,應建立一套粵港澳大灣區互認的資歷架構:在職業標準及資歷認可方面深化交流與合作,包括開發與完善《能力標準說明》,探討互容與互認的可行性。
李海東表示,廣東職業院校應加強互動交流,派出更多的教師到香港交流培訓,積極推進學生赴港交流和參與實訓項目。大灣區一批由產業集群所在地政府、行業協會、產業園區、龍頭企業及職業院校的相關優勢專業(群)合作興辦的集學歷教育、技術研發、技能培訓、生產服務為一體的新型高等職業教育實體化運行的產業學院正在涌現。中山職業技術學院院長吳建新教授認為沒有深度的產教融合,不可能有永久的職業教育,圍繞中山市產業發展一鎮一品,中山職院將學院辦到產業集群鎮,人才培養精準對接課程、崗位需求。
責任編輯魏家堅