對話雨菲：開創(chuàng)航天產(chǎn)業(yè)新模式正當其時

本月，《中國航天報》記者采訪了航天加工程技術研究院常務副院長劉雨菲。采訪內(nèi)容以《開創(chuàng)航天產(chǎn)業(yè)新模式正當其時》一文，刊登于《中國航天報》2018年8月17日《觀點》欄目。本刊特將當時的完整采訪記錄整理成文，呈獻給讀者。

Q：您看好今天的中國商業(yè)航天嗎？假以時日，會不會像互聯(lián)網(wǎng)一樣，出現(xiàn)國際級的企業(yè)和領軍人物呢？

A：首先，我們所談的商業(yè)航天，是特指現(xiàn)在的民營商業(yè)航天。按現(xiàn)有思路發(fā)展下去，中國的商業(yè)航天或許會有一定的經(jīng)濟規(guī)模，但很難有體系性的國際競爭力。

我之所以敢于下這個結(jié)論，是出于商業(yè)航天本身的屬性。航天事業(yè)本身就是以顛覆傳統(tǒng)為傳統(tǒng)的，這一點與互聯(lián)網(wǎng)有很大的相似性。因此，如果商業(yè)航天的企業(yè)和從業(yè)者不打算顛覆傳統(tǒng)，而是追隨或者重復其他人，那么就談不上國際競爭力。

我們在航天產(chǎn)業(yè)中耕耘了20年。這是一個不缺乏精英的行業(yè)，但是基礎工業(yè)的落后，以及過去奉行的多年不變的“趕超世界先進水平”思維，讓整個行業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新上缺乏創(chuàng)新性和積極性。哪怕近幾年商業(yè)航天概念興起，這個問題也沒有顯著改觀。相當多商業(yè)航天企業(yè)負責人大談“中國的馬斯克”就是典型表現(xiàn)。中國是中國，美國是美國，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和道路不可能一樣。我們聽過哪個成功的互聯(lián)網(wǎng)領袖自稱要做“中國的貝索斯”、“中國的拉里·佩奇”嗎？為什么沒有人自稱要做“商業(yè)航天的馬化騰”？

總體來說，整個商業(yè)航天界，有一大部分企業(yè)都是在試圖重復國有航天企業(yè)的歷程，為自己建立衛(wèi)星、火箭的研制生產(chǎn)能力；一小部分航天應用企業(yè)有著一定的創(chuàng)新意識，很多想法和實踐也很有價值，但是對整個產(chǎn)業(yè)很難起到顛覆的作用；還有少數(shù)企業(yè)在渾水摸魚，利用“商業(yè)航天”這個題材弄錢、弄地皮。

至于國有航天企業(yè)，兩大航天集團剛剛改制，其實質(zhì)性的內(nèi)部改革還在逐步推進之中，尚且還沒有發(fā)生可以稱為顛覆的事情。要想改變國有企業(yè)的運行模式機關化、高管任免政治化、營銷模式僵化等問題，還有很長的路要走。一些有志于航天的其他軍工集團公司，他們雖然擁有比較強的經(jīng)濟實力，但目前也處在技術上的摸索階段，還談不上商業(yè)模式。

如果按照現(xiàn)有的模式發(fā)展下去，或許個別企業(yè)可以成長為能夠盈利的、具有一定細分市場占有率的成功者。實際上，已經(jīng)有一些企業(yè)的營業(yè)收入加起來，會是一個可觀的數(shù)字。不過，這里恐怕還不會出現(xiàn)BAT那樣的巨頭，也不會出現(xiàn)華為那樣具有國際影響力的行業(yè)性領軍企業(yè)。

“菲”說不可

· 航天產(chǎn)業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新上缺乏創(chuàng)新性和積極性。相當多商業(yè)航天企業(yè)負責人大談“中國的馬斯克”就是典型表現(xiàn)。我們聽過哪個成功的互聯(lián)網(wǎng)領袖自稱要做“中國的貝索斯”、“中國的拉里·佩奇”嗎？為什么沒有人自稱要做“商業(yè)航天的馬化騰”？

· 要開創(chuàng)商業(yè)航天，首先要開創(chuàng)對行業(yè)的認識，包括：對于新航天時代的認識、對航天商業(yè)化和商業(yè)航天的認識、對商業(yè)航天管理體制的認識和建議、對軍民融合的認識。

Q：那么，我們有沒有可能把中國的商業(yè)航天推向一條高速發(fā)展的軌道，像互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一樣起到顛覆性的推動作用呢？

A：我們中文里有一個詞叫做“危機”，也就是所謂的機遇和挑戰(zhàn)并存。這個詞匯最近也得到了美國航天界的認可，因為在英語中表示危險的“Crisis”這個詞，并不包含機遇（Opportunity）的意思，而中文中的“危機”這個詞的內(nèi)涵更加豐富。對于我們的商業(yè)航天來說，不好的局面未必是壞事，只要應對得當，完全可以成為開創(chuàng)商業(yè)航天的良好機會。

現(xiàn)在，同樣是機遇和挑戰(zhàn)并存的時刻。上文所討論的問題，已經(jīng)是行業(yè)普遍認識到的。這意味著大家都不滿意，所以就擁有了顛覆格局的原動力。如果形成了某種能夠運行下去的機制，要改革和顛覆，反而就很困難了。

要開創(chuàng)商業(yè)航天，首先要開創(chuàng)我們對行業(yè)的認識。想明白了，才能堅決行動。這里提出四個方面的認識問題：對于新航天時代的認識、對航天商業(yè)化和商業(yè)航天的認識、對商業(yè)航天管理體制的認識和建議、對軍民融合的認識。

Q：您可以詳細解讀一下這四個認識嗎？

A：有關這四個認識，我在過去的社論中已經(jīng)做了詳細的闡述。這里列舉一些核心的觀點。

我們?nèi)缃褚呀?jīng)來到了新航天時代的門檻上，這個時代完全可以和曾經(jīng)的大航天時代相提并論，其對人類文明進步的影響甚至更大。航天產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大，決定了中國人能否在太空開發(fā)時代，在宇宙中取得應有的地位。宇宙被王希季院士等老一輩科學家稱為“第五空間”。沒有強大的航天產(chǎn)業(yè)和強大的商業(yè)航天，就沒有進軍太空這個人類活動新領域的資源和能力，就不能順利、大規(guī)模地開展空間資源開發(fā)、外星資源開發(fā)、星際移民等活動。

對中國來說，航天商業(yè)化有了一定的物質(zhì)基礎。中國已經(jīng)擁有了多顆通信衛(wèi)星所組成的空間通信基礎設施，高分辨率對地觀測衛(wèi)星系統(tǒng)正在發(fā)射和運行，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了運行能力。但商業(yè)航天卻有極大的缺口，無論在技術基礎、投資、人力資源、政策環(huán)境等方面都嚴重不足。因此在中國推動商業(yè)航天的發(fā)展，將面臨更大的困難，意義也因此而更加重大。

對行業(yè)管理和宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門來說，商業(yè)航天是新生事物，沒有歷史遺留下來的條條框框。而且中國行政部門對于體制機制改革的積極性、適應性要比美國高得多。美國有關部門在商業(yè)航天立法及管制政策改革上的有益經(jīng)驗，或許在中國會帶來更大的成效。其中最重要的一條經(jīng)驗，或許是：不要把產(chǎn)業(yè)管得太死。管理部門要專注于保護誠信企業(yè)，驅(qū)逐借機炒作、純玩資本以及跑馬圈地變相行房地產(chǎn)之舉等的害群之馬。

對于企業(yè)來說，軍民融合是一場新的創(chuàng)業(yè)，是企業(yè)走向永續(xù)經(jīng)營的必由之路，需要大家從頭開始。短期內(nèi)，軍民融合將為軍工企業(yè)帶來更多市場機會，讓軍工技術更多地在民用市場上發(fā)揮作用、形成經(jīng)濟效益。長期來說，軍民融合發(fā)展可以讓軍工企業(yè)更加深入地植根于國民經(jīng)濟、更充分地參與社會發(fā)展，成為永續(xù)經(jīng)營的事業(yè)和品牌。今后一段時間里，國有企業(yè)的改革將以更大的力度和更積極的態(tài)度推進。主管經(jīng)濟工作的劉鶴副總理親自擔任國有企業(yè)改革領導小組組長，就為我們提示了這樣的前景。在國有企業(yè)改革中，軍工企業(yè)的改革以及軍民融合發(fā)展的推進，具有很大的示范意義，因為軍工企業(yè)的體制是最傳統(tǒng)的。長期以來，因為涉及國家安全和國防安全，軍工企業(yè)的傳統(tǒng)體制一直沒有進行深刻的改革。兩大航天集團的情況最為典型。按照有關解讀，國企將成為新產(chǎn)業(yè)、新領域的開拓者，要引領諸多中小企業(yè)和民營企業(yè)進入藍海。因此，從商業(yè)航天角度理解的軍民融合絕不是簡單的軍品、民品并行開發(fā)，而是如何締造產(chǎn)業(yè)，進而壯大產(chǎn)業(yè)的問題。我們現(xiàn)在所熟悉的一切體制機制可能都要經(jīng)歷一場革命。而且，在國際競爭的背景下，這場革命時不我待。

因此，可以看出，開創(chuàng)商業(yè)航天不但是歷史的必然，今天也具備了歷史的緊迫性。

“菲”說不可

· 這些認識是我們這20多年來深耕行業(yè)，聽取各方面意見和思想，結(jié)合國內(nèi)外商業(yè)航天實踐，逐步分析和總結(jié)出來的。

· 實際上是要從頂層開創(chuàng)整個商業(yè)航天，全心全意營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，宇宙人的生態(tài)基礎，不是政府或者龍頭企業(yè)，而是廣大的消費者。

· 國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化和新政策的出臺，催促著中國經(jīng)濟向高端轉(zhuǎn)型，不進則退。那么作為商業(yè)航天來說，我們的生意是在宇宙里做的，還有哪個行業(yè)比我們更“高”的嗎？

Q：今天的商業(yè)航天，是不是具有這樣的物質(zhì)基礎來開創(chuàng)呢？

A：這是完全沒有問題的。首先，經(jīng)過幾十年的努力和建設，我們國家已經(jīng)擁有了完整的航天科研、試驗、發(fā)射、測控基礎設施，這些都是國有資產(chǎn)，通過立法和政策制定，可以建成一種合理的模式來向商業(yè)航天企業(yè)開放。同樣需要開放模式的還包括無線電頻率資源和空域使用資源。當然，模式的建立需要各方面共同努力，本著為行業(yè)發(fā)展的初心來營造健康的政策環(huán)境，而不是為了某一個、某一類企業(yè)的利益服務。

同樣，我們也已經(jīng)具備了實施商業(yè)航天活動的充分技術基礎。我們在衛(wèi)星、火箭、載人航天方面的科研成就是有目共睹的。在具體的應用技術上也超過了相當多的國家?，F(xiàn)在的問題是，很多核心技術屬于資產(chǎn)，由國有企業(yè)掌握和使用。民營企業(yè)在這種情況下有幾種選擇，首先是從國企獵頭，其次是投資自己開發(fā)，最后是從國外引進。但是付出的時間代價都很大。

美國采用的是另外一種機制，那些拿不到足夠合同的老牌宇航企業(yè)被收購或者破產(chǎn)了，技術人員重新被新興民營航天企業(yè)雇傭，重新創(chuàng)業(yè)。這對我們來說似乎還有很長的路要走。反而，如果能夠建立一種國有企業(yè)和民營企業(yè)之間合理的技術轉(zhuǎn)讓機制，當然一方面要激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，另一方面不能損害國有資產(chǎn)和國有企業(yè)利益，也許是更適合的道路。

Q：那么，您具體打算從哪里著手，推動商業(yè)航天的開創(chuàng)呢？

A：應該說，上面這些認識并不是我一個人或者某幾個人的，是我們這20多年來深耕行業(yè)，聽取各方面意見和思想，結(jié)合國內(nèi)外商業(yè)航天實踐，逐步分析和總結(jié)出來的。在這個歷程中，我們不但形成了商業(yè)航天的思想，還認識到，立刻著手打造新的商業(yè)航天模式，已經(jīng)刻不容緩。如果不立刻著手行動，一方面美國人會把我們越落越遠，另一方面，今天這些創(chuàng)業(yè)者的熱血也會慢慢冷卻下去。

所以，經(jīng)過三年多的調(diào)研和充分的梳理，包括商業(yè)模式的梳理、優(yōu)質(zhì)資源的梳理等，我們提出了宇宙人航空航天港這個項目。宇宙人的基本思維是與諸多企業(yè)共同探索和建立適合商業(yè)航天發(fā)展的環(huán)境。取得成功模式之后，再向更多地區(qū)擴展。

我們必須要指出，宇宙人不是孵化器的概念，更不是各地產(chǎn)業(yè)園搶奪那些有限的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源的概念。我們就像森林、草原和大海，企業(yè)可以在這里誕生、成長和壯大，可以在這里長期生存下去，不但從產(chǎn)業(yè)生態(tài)中汲取養(yǎng)分，自身也成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的貢獻者。

所以說，我們實際上是要從頂層開創(chuàng)整個商業(yè)航天，全心全意營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，而不再糾結(jié)于產(chǎn)業(yè)鏈如何打造。產(chǎn)業(yè)鏈的概念是以供應商為核心的，在消費拉動的經(jīng)濟環(huán)境下已經(jīng)不再適用了。至少，對于嚴重缺乏消費者基礎的商業(yè)航天來說，是不適用的。宇宙人的生態(tài)基礎，不是政府或者龍頭企業(yè)，而是廣大的消費者。

為此，我們設計了直接針對消費者的系列服務。當然其中的B2B部分為商務合作留有足夠的空間，這個空間會優(yōu)先為商業(yè)航天企業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供如基礎設施、商業(yè)伙伴、投資、法律和政策咨詢、各方面的優(yōu)質(zhì)資源、專業(yè)營銷服務、上市等多方面的支持，同時，核心的是，我們會幫助這些企業(yè)完善如何服務于最終消費者的商業(yè)模式，共同在宇宙人的環(huán)境下成長、壯大。

最近一個時期的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化和新政策的出臺，再一次深刻地催促著中國經(jīng)濟向高端轉(zhuǎn)型，不進則退。那么作為商業(yè)航天來說，我們的生意是在宇宙里做的，還有哪個行業(yè)比我們更“高”的嗎？所以，開創(chuàng)商業(yè)航天，為國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級起到帶動作用，是行業(yè)的責任，也是宇宙人的初心。