海外人才掀起歸國潮

| 文 · 柳青黃

對于今天的中國人來說，出國留學已經不再是一件了不得的新鮮事了。出去深造學習，深入了解其他國家的優勢、風俗、文化成為很多學子的選擇。

據教育部統計，2017年我國出國留學人數首次突破60萬大關，達60.84萬人，持續保持世界最大留學生生源國地位。其中，自費留學共54.13萬人，占出國留學總人數的88.97%。

改革開放40年來，截至2017年底，各類出國留學人員累計已達519.49萬人，有145.41萬人正在國外進行相關階段的學習和研究。

但與日益增長的出國留學人數形成鮮明對比的是，在過去很長一段時間里，出國留學的海外人才回國的數據并不算太理想。

然而，隨著中國經濟的快速發展、科技的進步，尤其是“一帶一路”倡議的提出，使得我國留學生回國人數穩步提升，高層次人才回流趨勢明顯：1978年，歸國人員僅以數百人計；2009年回國人員數量首次突破10萬人。國家統計局2017年的統計結果顯示，我國2010年出國留學人員28.47萬人，學成回國人員13.48萬人；2016年出國留學人員 54.45萬人，學成回國人員43.25萬人。統計顯示，2010年回國人數還不到該年度出國人數的一半，2016年回國的人數幾乎占出國的80%。

其間，各類出國留學人員中，有共計313.2萬名留學生在完成學業后選擇回國發展，占已完成學業留學生人數的83.73%。尤其是黨的十八大以來，留學回國人數不斷快速攀升，已有231.36萬人學成歸國，占改革開放以來回國總人數的73.87%。

絡可英（Lockin China）發布的《2017海外人才就業分析報告》顯示，自2005年起，海歸大規模回國潮尤為明顯，尤其是進入2015年后，每年歸國人數開始呈現超過當年出國人數的趨勢。

毋庸置疑，學子們回來了，他們將回國發展，共同參與建設這個最好的時代。

學子們在回歸

領英（Linkedln）于2018年6月14日發布的《中國海歸人才吸引力報告》稱，盡管20歲至29歲的年輕人依舊是海歸人才的主力軍，但30歲至40歲的成熟人才回國數量明顯攀升。

《中國海歸人才吸引力報告》顯示，30歲至40歲海歸的占比從2013年的16.5%，激增至2017年的30.6%。2015年以來，30歲至40歲的成熟人才回國比例有極為明顯的攀升。

究其原因，《中國海歸人才吸引力報告》認為，這一群體多在海外工作多年，有著豐富的經驗，他們回國后多擔任企業的高級職位，挑起業務的大梁。對于有工作經驗的海歸而言，回國后職級相比海外華人出現明顯提升，經理及以上級別的占比從28%提高到了42%。此外，有近80%的海歸人才在回國后薪酬增長，且其中增長在20%以上的人數占比超過了一半。

改革開放40年來，中國經濟的快速發展是有目共睹的，近兩年，世界經濟不平衡、不穩定性有所增加，但中國經濟繼續保持總體平穩、穩中向好的發展態勢。從數據來看，2018年我國GDP增速連續3個季度保持在6.8%，連續11個季度穩定在6.7%至6.9%的區間，凸顯了中國經濟運行韌性強的特點。

根據2013年到2018年第一季度全球的投融資數據，中國已在融資規模上超越美國成為全球最“吸金”國家。

隨著中國經濟地位的提升，全世界都將目光投向了中國，這其中自然也包括那些滯留在海外的留學生們。再加上近年來，各個留學目的國紛紛收緊移民政策，英國取消PSW、Tierl簽證，美國大幅縮減H-1B簽證發放名額等等，不少海歸開始意識到，相比在海外拼搏，回國發展不失為一種更好的選擇。

由清華大學中國科技政策研究中心組織撰寫的《中國人工智能發展報告2018》顯示，自2013年以來，全球和中國人工智能行業投融資規模都呈上漲趨勢。2017年全球人工智能投融資總規模達395億美元，融資事件1208筆，其中中國的投融資總額達到277.1億美元，融資事件369筆。中國Al企業融資總額占全球融資總額的70%，融資筆數達31%。

中國在科技領域的崛起，使得更多的高科技人才紛紛回國。在“2017海歸人才就業前十大行業”排名中，金融行業和高科技行業分別高居前兩位，盡管排名第三的制造業占比與高科技行業接近，但兩者對海外人才的吸引力趨勢卻呈反方向發展，尤其是云計算、人工智能、區塊鏈等高科技領域對人才需求量有增無減。數據顯示，從2011年到2017年，擁有工商管理專業學歷的人才數量幾乎沒有變化，而計算機科學專業的歸國留學生數量則增長了兩倍多。

高端人才被祖國的強大磁場“吸”了回來，龐大的市場，不僅為歸國人才提供了更廣闊的發展空間，也為歸國人才創業提供廣闊的舞臺；升級的需求，讓歸國人才所掌握的高新技術得以施展。

數據顯示，2016年，我國研發經費投入總量為1.57萬億元，比2012年提高52.5%，年均增長11.1%，成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家。調查中有81%的留學歸國人員認為，國內創業機會比國外“要更好，甚至好得多”。

走，回中國！

2014年初，一封習近平總書記給全體留德學子的回信從中南海傳遍全球：“走，回中國！”一時間，歸國成潮。

事實上，近幾年來，加快引進海外高層次人才、吸引留學人員歸國參與祖國建設一直是我國的一項重要國策。

2015年，習近平總書記在中央統戰工作會議上強調，留學人員是人才隊伍的重要組成部分，也是統戰工作新的著力點。要堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”的方針，鼓勵留學生回國工作或以多種形式為國服務。

習近平總書記在2018年“兩會”參加廣東代表團審議時聽了10年前歸國創業的袁玉宇代表的發言后強調，“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力”。中國如果不走創新驅動道路，新舊動能不能順利轉換，是不可能真正強大起來的，只能是大而不強。強起來靠創新，創新靠人才。人才政策、創新機制都是下一步改革的重點。“看到你們回來在這里健康地發展我很欣慰。現在有了天時地利人和，中國的向心力、吸引力更大了。本土人才、海歸人才要并用并重，使他們在報效祖國中實現自己的人生夢想。”

在以習近平同志為核心的黨中央對海歸人才的高度重視下，海外留學人員歸國的意愿比以往任何時期都更加強烈，從而形成了新中國成立以來規模最大的“海歸潮”。

事實上，為獲得全球人才競爭優勢，多年來中國一直堅持“人才強國”的基本國策，各級黨政機關和企事業單位在吸引海外人才，特別是留學人才回國方面出臺了許多政策，做了大量工作。比如中組部出臺了國家“千人計劃”，人力資源和社會保障部出臺了“留學人員回國創業支持計劃”“高層次留學人才回國資助計劃”等。

這些政策措施為激勵海外人才或留學人員回國發展起到了積極作用，為海歸人才回國就業和創業提供了廣闊的舞臺。

而海歸人才也是我國人才隊伍中一支強大的生力軍，為推動我國經濟社會發展作出了重要貢獻。科技部發布的數據顯示，2016年中國國際科技論文數量穩居世界第二位，科技進步貢獻率增至56.2%。在國家重點項目學科帶頭人中，海歸人才占70%以上。另一組數據顯示，截至2017年底，全國共有留創園350多個，入園企業2.3萬家，8.6萬名留學回國人才在園創業。

在我國歷史上，也曾有過兩次留學生“歸國潮”：第一次在解放初期，錢學森、鄧稼先等一大批頂級科學家，沖破重重阻力繞道回歸祖國，為祖國貢獻聰明才智，甚至自己花錢購置科研設備帶回國，為國家建設做出了卓越貢獻；第二次是在1992年鄧小平南方談話后，出國留學人數達到了150多年來的最高潮，同時大批留學生在這個時候選擇回國創業，形成了又一次強大的歸國潮。

“改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，我們迎來了史上規模最大、領域最多、范圍最廣的留學潮和歸國熱。”全國人大常委會副委員長、歐美同學會會長陳竺說。

2017年，蜚聲中外的“大師”、世界著名計算機學家姚期智放棄外國國籍，轉為中國科學院院士；國際著名的結構生物學家施一公、單分子酶學的奠基人謝曉亮、高能物理學的王貽芳、人工智能領域的甘中學、新藥創制領域的丁列明……他們的回歸使中國的科研水平在世界上顯著提高；從加拿大歸來的何理、盧宏瑋夫婦，丈夫入選國家“千人計劃”青年項目，妻子入選國家“萬人計劃”青年拔尖人才；量子物理學家潘建偉率高徒陳宇翱、陸朝陽先后回國，三人三奪世界量子電子學和量子光學領域最高榮譽——菲涅爾獎，并在回國后組建了一支中國物理界的“夢之隊”……

越來越多的海外學子，在祖國強大的引力下紛紛歸國，投身到這場偉大的民族復興洪流，弄潮其中。歸去來兮，許多人遵從的是內心的呼喚。而這些弄潮兒們也同樣為祖國的偉大復興注入了強大的力量。