規章制度在企業勞動關系管理中存在的問題及建議探析

林桂香

【摘要】文章主要經由對企業勞動關系管理中，各規章制度存在的各種問題加以簡要的探討和分析，并提出一些有助于提升企業規章制度規范化的建議和策略，希望可以為相關企業改良、優化勞動關系管理的各項操作提供一些參考。

【關鍵詞】規章制度 企業勞動關系管理 存在問題 建議探析

引言：近年來，各種勞動爭議以及糾紛頻發，使得各種有關的規章制度具有的作用和意義越來越重要，同時，加之我國經濟下行，在基于違紀以及裁員等引發的各種勞動糾紛中，由于相應企業缺乏完善的規章制度等，造成敗訴的情況時有發生，由此可見，探究規章制度在企業勞動關系管理中存在的問題，并針對各種問題提出有效的解決策略十分重要。

一、規章制度的重要性分析

企業規章制度主要指的是，企業基于民主程序以及相關的法律法規而制定的，在整個企業范圍內，針對經營以及組織生產等勞動行為的管理而實施的規則。現如今，應用較為廣泛的企業規章制度主要包含勞動紀律、薪酬福利待遇、企業操作程序等內容，且此類內容多會涉及到員工的自身利益。制定企業規章制度的主要目的為，促使企業可以以相應的法律法規為依據，對企業范圍內的各種勞動行為實施有效管理，是一種國家法律的延伸。針對企業生產經營而言，規章制度能起到對各種資源進行有效配置以及整合的作用，對促進企業激勵約束機制的實效性發揮具有至關重要的作用。

二、規章制度在企業勞動關系管理中存在的問題及建議探討

（一）問題

第一，企業規章制度缺乏較高的合理性以及合法性。多數企業在具體實施各環節管理操作時，依舊存在相關規章制度有悖于國家法律規定的問題，包括隨意制定加班制度、肆意添加工作時長等。此類制度的存在，導致員工的合法權益無法受到有效保障，對提升企業整體的勞動行為管控質量具有不良影響。第二，企業規章制度區分具體化，可行性也相對較低。現如今，多數企業制定的規章制度雖然較多也較為全面，但在具體參與勞動紛爭的訴訟時，往往以失敗告終，造成這種現象產生的主要原因為：此類企業所制定的規章制度已經停留在“照搬勞動法律”的層面上，缺乏對各種制度實施有效的具體化以及細化操作，各種規章制度具有的可行性較低，實效性也無法充分發揮出來。

（二）建議

1、企業規章制度應具備較高的合理性以及合法性

企業在具體制定各類規章制度的過程中，應注重基于相應的法律法規，尤其是在國家廢除、禁止了相應的獎罰條例，企業在實施各環節管理操作時缺少了一項有力的法律作為支撐以后，企業更應在再次制定規章制度的過程中，注重基于自身實際的發展以及勞動行為管理情況，同時，對各種相關的法律制度等加以充分的考量和分析，嚴禁制定各種有悖于法律規定的制度和規章，以及將各種子虛烏有的條款等納入到規章制度的內容當中。此外，應重視在制定完相應的規章制度以后，對其具有的合理性實施有效評估，通常而言，在判斷企業規章制度是否具備較高合理性時，應以一般情況下人類對合理性的認知為標準，不應出現極為苛刻的規章制度。

2、對規章制度及管理行為實施細化操作

對企業規章制度的應用，貫穿于企業的各環節管理操作中，所以，有必要重視對其實施有效的具體化以及細化操作，促使其具有的執行性職能充分的發揮出來，在《企業職工獎罰條例》禁止實行以后，以往所制定的多種企業規章制度以及條款等，均無法再繼續使用，所以，企業理應基于對以往所實施各環節管理行為實施的有效分析，對現如今需要實施的各環節勞動行為管理操作實施細化，例如，如何界定違紀行為的嚴重性；將為企業造成多少損失的行為規劃為“嚴重”等內容，有助于降低各種基于誤解規章制度內容造成的問題出現的可能性，對在勞動糾紛具體發生時，良好維護企業的合法權益也具有積極意義。

3、提升規章制度履行過程中告知程序以及民主程序的規范性

企業中的各個員工雖然是履行規章制度的主體，但其同時也具有熟知、了解企業規章制度中各種內容的權利，這就需要企業充分履行告知義務。通常而言，企業可以應用的告知方式包括：直接簽閱、公告欄公告等，且企業需要在履行告知義務的過程中，詳細記錄相應內容，簡而言之，應將相應的證明材料保存下來，作為已經履行完告知義務的憑證。其中，針對上述多種告知方式而言，可發揮出的實效性最高的是直接簽閱，隨后是內部培訓，最后才是公告欄公告，但不論是針對何種履行告知義務的方式而言，企業在利用其履行完相應的告知義務以后，均應重視對書面證明材料實施良好的保存操作，有助于在將來更好的發揮企業規章制度的實效性。

4、基于國家法律法規優化各種規章制度

企業在制定各類規章制度的過程中，應注重以確保員工及自身的合法權益為目的，以確保員工可以良好發揮自身民主管理權利為基礎，具體而言，企業在實際制定各種關乎到員工切身利益的規章制度時，理應優先設計出具體的方案和計劃，隨后召開職工代表大會，于大會中，和職工對相應方案和計劃的合理性以及可行性等進行詳細討論，且在此過程中，需要充分尊重職工發表的意見和建議，最后，在全體職工表決通過以后，才能將相應的方案和計劃投入到具體的使用當中。企業在執行民主程序時，需要注重保存好會議紀律以及各類相關的重要文件等，作為已經履行了民主程序的憑證。

結束語：綜上所述，通過對規章制度在企業勞動關系管理中存在的問題及建議加以深入的研究和分析以后，可以得知的是，企業規章制度對促進企業的各環節勞動行為管理操作的質量提升具有至關重要的意義，所以，有必要在重視合理、科學的制定各種企業規章制度，并應確保各項規章制度具備較高的合法性以及合理性，有助于促使企業規章制度的實效性充分發揮出來。