如何正確處理好工程造價與工程質(zhì)量之間的關(guān)系

李彩霞

【摘要】工程遣價與工程質(zhì)量全是工程建設(shè)管理關(guān)鍵項(xiàng)目之一。本文結(jié)合施工中的實(shí)踐，探討了目前工程造價管理體制存在的一些問題，對有效控制工程造價，提高工程質(zhì)量提出了一些自己的一點(diǎn)看法。

【關(guān)鍵詞】工程造價 工程質(zhì)量 關(guān)系

工程造價指的是從工程的開始到竣工驗(yàn)收所發(fā)生的一切費(fèi)用。每一個項(xiàng)目，業(yè)主從申請立項(xiàng)進(jìn)行審批的時候已經(jīng)開始計(jì)算能達(dá)到的預(yù)期利潤了。為了能實(shí)現(xiàn)每個項(xiàng)目的利潤目標(biāo)，就需要對這個項(xiàng)目的整個生產(chǎn)期及運(yùn)營期建立一套完整的投資盈利管理方案。每個項(xiàng)目在建設(shè)期及運(yùn)營期內(nèi)依據(jù)這套方案實(shí)施，而所發(fā)生費(fèi)用就指的是工程造價。工程造價在目前的建筑行業(yè)內(nèi)應(yīng)用廣泛，但由于目前造價的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面有偏差，而且每個行業(yè)全有自己的定額及執(zhí)行管理辦法，行業(yè)管理比較混亂，造成了各個項(xiàng)目的造價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價利潤低，影響了工程質(zhì)量，而且目前工程市場混亂，建筑產(chǎn)品使用周期長，低成本的工程造價影響了工程的施工質(zhì)量，而且該問題相當(dāng)突出。

一、降低造價成本對工程質(zhì)量的影響

目前在工程市場上，大家只想著低成本就能高利潤，不從工程管理及細(xì)節(jié)控制上人手，這樣往往就踏進(jìn)了一個“控制造價就是追求價格最低”的誤區(qū)，忽視工程質(zhì)量的重要性，不按照設(shè)計(jì)規(guī)范施工，造成某些工程項(xiàng)目的返工或者停工，拖延了工程的正常工期，對工程的造成了巨大損失。還有就是很多建筑企業(yè)只一味的降低工程成本，以為成本降低就能獲得高額利潤。卻不曾想這樣使成本和利潤之間產(chǎn)生了惡性循環(huán)，影響著每個工程項(xiàng)目的科學(xué)的實(shí)施。目前，建筑市場競爭壓力非常大，普遍對每個工程項(xiàng)目的進(jìn)度都控制的比較緊，許多工程項(xiàng)目單純?yōu)榱粟s進(jìn)度，不合理的壓縮了正常的施工工期，雖然這樣節(jié)約了工程成本，但是使工程質(zhì)量無法得到有效保證。在工程項(xiàng)目管理中，如何科學(xué)的控制每個工程項(xiàng)目的實(shí)施，就必須控制三大基本點(diǎn)：成本、質(zhì)量、進(jìn)度，這三點(diǎn)是有內(nèi)在聯(lián)系的，它們是一個整體，它們之間是矛盾與統(tǒng)一共存的。低成本，質(zhì)量不好控制，趕進(jìn)度，質(zhì)量無法保證；然而追求高質(zhì)量，則成本會提高，進(jìn)度會滯后，所以我們必須科學(xué)的管理，最終我們是以實(shí)現(xiàn)每個工程項(xiàng)目的功能使其發(fā)揮其正常的作用，來滿足使用者的需求。我們在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時，必須統(tǒng)籌兼顧，不能只顧成本而不管質(zhì)量，必須以先進(jìn)的管理模式使二者互補(bǔ)，為工程的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。另外，在現(xiàn)在工程招投標(biāo)市場也不規(guī)范，地方項(xiàng)目招標(biāo)時候暗箱操作，無法選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)。國家項(xiàng)目招標(biāo)的時候只追求低價中標(biāo)，造成施工企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)合理的利潤。導(dǎo)致在進(jìn)行施工中，地方項(xiàng)目選擇施工水平較差的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目施工，國家項(xiàng)目施工企業(yè)低成本施工，這樣造成了建筑工程施工達(dá)不到設(shè)計(jì)質(zhì)量規(guī)范要求，造成社會資源的浪費(fèi)，埋下工程質(zhì)量隱患。

二、工程造價管理體制目前存在的問題及處理辦法

合理的工程造價是工程質(zhì)量的有效保障。合理的工程造價是工程項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出的正確反映，工程造價的合理確定，能夠保證和維護(hù)工程項(xiàng)目供需雙方之問的正常經(jīng)濟(jì)利益，能夠保證工程質(zhì)量的科學(xué)控制；同時，合理的工程造價也是施工企業(yè)成本管理上的科學(xué)映照，反映了企業(yè)管理水平、控制工作的提高，使他們在工程造價水平一定的情況下，利用更少的人力物力優(yōu)化施工方案，降低施工成本，從而在良好的管理模式中獲得了更高的利潤，工程質(zhì)量也得到了保證。

實(shí)施科學(xué)的招投標(biāo)模式。我們工程招標(biāo)過程依據(jù)的基本原則公開、公平、公正的三大原則，目前我們國家實(shí)行的主要的招投標(biāo)辦法為：低價中標(biāo)法、綜合評標(biāo)法和議標(biāo)法等。這幾種評標(biāo)辦法隨意性比較強(qiáng)，無法從根本上保證我們工程項(xiàng)目科學(xué)實(shí)施。首先，我們要提高評標(biāo)委員會的綜合水平，建立高水平的評標(biāo)委員庫，而且根據(jù)種類分開建庫，在評標(biāo)委員的選擇上要依據(jù)工程種類選擇；第二，施工技術(shù)方案與工程造價的評審評分比重要一致，不能追求一味的低價，合理的施工方案對于工程施工是非常重要的；它是工程正常實(shí)施的保障；第三，對于不合理的投標(biāo)報價必須嚴(yán)格清除，只有合理的報價才能保證工程的正常實(shí)施，才能達(dá)到工程建設(shè)的目的。施工企業(yè)在投標(biāo)時，選擇正確的定額是非常重要的，建筑行業(yè)規(guī)范及定額分類較多，目前，投標(biāo)流行的是使用企業(yè)定額，但現(xiàn)在一般企業(yè)很少有自己的定額，他們沒有能力去編制企業(yè)定額，投標(biāo)的時候就是在人為的調(diào)整行業(yè)定額，這樣則導(dǎo)致了投標(biāo)報價水平的高低直接是由做標(biāo)人水平高低決定的，影響了工程的成本科學(xué)控制和工程建設(shè)的質(zhì)量控制，只由合理的實(shí)施方案與嚴(yán)格按照行業(yè)定額進(jìn)行報價才能保證正常的施工。

缺乏過程的造價管理。每個施工項(xiàng)目施工過程中缺乏造價控制，只抓進(jìn)度，以為進(jìn)度上去了，成本就下來了，然而盲目的追求高進(jìn)度，不進(jìn)行過程造價控制，在竣工后才算總成本，這樣往往會造成高額的成本輸出，不能在造價發(fā)生過程中出現(xiàn)問題就及時調(diào)整投入，使我們的工程總造價大大超出我們施工的預(yù)期值。由此可見，項(xiàng)目實(shí)施過程中對造價要進(jìn)行全過程的管理。

為處理好兩者關(guān)系，可以在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對施工進(jìn)行大幅度調(diào)整，在質(zhì)量成本控制上建立了更為科學(xué)的質(zhì)量管理辦法，健全更為適應(yīng)的質(zhì)量保證體系，并作為質(zhì)量控制的試金石，使工程從每個工序、每個分享工程人手，嚴(yán)格按照規(guī)范和操作規(guī)程行事，避免內(nèi)部故障成本和外部故障成本的發(fā)生，減少返工費(fèi)、復(fù)檢費(fèi)、停工費(fèi)、事故處理費(fèi)等，有效的控制工程質(zhì)量成本，為質(zhì)量與資源合理配置探索道路，提高工作效率，降低工程造價。