
“管涔山-蘆芽山”是華北地區自然、人文資源高度富集區,同時又是深度貧困群眾的集中生活區。在這一資源富集的深度貧困區,如何踐行生態文明建設的“兩山論”與在國家自然資源管理體制改革背景下,如何讓貧困群眾受益于自然資源的保護和可持續利用,深化脫貧攻堅實施方案,便成了重要問題。
目前,山西省忻州市地方政府已將旅游扶貧作為寧武縣“一縣一策”的重點,也已率先認識到申遺在生態文明建設中的重要價值和抓手作用。然而,在該方案落實的過程中,方案實施者對周邊環境缺乏科學的保護,對世界遺產名錄的申請條件還仍存有誤區。為此,筆者對“管涔山-蘆芽山”地區的地理環境特征及區域資源進行了簡要分析,以明確該地區申遺的可能性,并對該地區申遺工作的推進提出了一些建議,同時還明確了該地區申遺的挑戰。
“管涔山-蘆芽山”地區地處溫帶闊葉/混交林植被區、溫帶草原/稀樹草原/灌叢植被區和高原草原/灌叢植被區交匯地帶及分界線。換言之,“管涔山-蘆芽山”是我國3個生物地理區域——蒙新區、黃土高原區、華北平原區乃至青藏區生物成分的交匯地。該地區的生態系統背景復雜,與之相應,該地區資源也具有多樣性。
“管涔山-蘆芽山”地區屬于全球200個重要生態區之一——蒙古高原東部草原區(VU)。去年,蒙古與俄羅斯聯合申請的達斡爾景觀被批準列入《世界遺產名錄》,此地距呼倫貝爾非常近,位于蒙古高原東部草原區的東北部,而“管涔山-蘆芽山”位于該草原區的中南部邊緣。所以說,“管涔山-蘆芽山”地區是一個非常重要的生態區。
“管涔山-蘆芽山”地區地勢、地貌獨特,周圍是黃土高原丘陵,在該地區卻出現了一片古代高原的殘跡,此地的高原在過去要比現在的面積大得多,高原形成年代遠比青藏高原還要古老。然而滄海桑田,最后只有“管涔山-蘆芽山”這片區域被留存下來,使得人們現如今還能看到古代高原的痕跡。而正是這種地勢,方才得以造就萬年冰洞這樣的奇觀,因為整個地臺要比其他地方要高,氣溫要低。其復雜的地質過程造成了冰洞復雜的結構,形成了一個獨特的小氣候才能在這種沒有冰川的條件下,將冰洞完好地保存下來。在沒有冰川卻有冰洞這點上,寧武萬年冰洞是極其獨特的。更為獨特的是,與冰洞只隔了一個小山頭的地方,還有煤層一直在燃燒。
“管涔山-蘆芽山”地區在全球特有鳥類(圖1)分布中心范圍之內,不僅是全球生物多樣性熱點地區、高生物多樣性荒野區,還是全球植物多樣性分布中心區域之一。

圖1 特有鳥類
所有這些優先區重疊在一起后,可以發現,蘆芽山富集了兩個國際上認為應該申報世界遺產的區域的價值:一個是蒙古高原東部草原區;二是華北山地的特有鳥區。
蘆芽山所在的華北地區山地是一個特殊的單元,在此地有許多特有的鳥,叫作特有鳥區。 蘆芽山具有鳥類116種,綠背姬鹟與褐頭鶇是中國華北山地原始森林特有鳥種,蘆芽山便有存在,更為出名的是褐馬雞。
褐馬雞是山區森林地帶的棲息性鳥類,山西省的省鳥,國家一級保護動物,主要棲息在以華北落葉松、云杉、次生林為主的林區和華北落葉松、云杉、楊樹、樺樹次生針闊混交森林中。它白天多活動于灌草叢中,夜間棲宿在大樹枝杈上,冬季多活動于1 000~1 500 m高山地帶,夏秋兩季多在1 500~1 800 m的山谷、山坡和有清泉的山坳里活動。蘆芽山是褐馬雞的種族棲息地,規模也比較大。據有關資料披露,蘆芽山區有褐馬雞1 700多只。它生性勇敢、善爭斗。古代的帝王曾把褐馬雞的羽毛做成“褐冠”,獎勵給武士們。清代,一雙褐馬雞在歐洲市場上可售2 000個銀幣。中國科學院鳥類學會的會徽上,就有一只雄健的褐馬雞。
同時,“管涔山-蘆芽山”是汾河的源頭,汾河源有一些水鳥,如中華秋沙鴨、鴛鴦、鹮嘴鷸、黑鸛等,不但外形美觀,而且具有世界保護意義與國家保護價值。
據中國I-II級保護鳥類、獸類的分布格局顯示,蘆芽山所在的呂梁山區是中國北方重要的珍稀物種生存走廊。這些物種中尤以猛禽種類、數量為多。

圖2 鬼箭錦雞兒
蘆芽山山頂有一塊大草甸,這本是北方草原上的生態景觀,但那里發現了一些青藏高原的特有物種。以鬼箭錦雞兒(圖2)和嵩草(圖3)為代表性物種的亞高山草甸,使得蘆芽山和周邊地區的草甸區別于太行山的亞高山草原,又反映了蘆芽山及周邊地區在自然歷史上與青藏高原的關聯。這樣的植物在山西、可可西西、三江源都有發現,但是在蒙古草原之上卻是無處尋覓的。“管涔山-蘆芽山”地區雖然在地理意義上離蒙古草原更近,但是卻具有一些在青藏高原上才廣泛分布的植物,這也是它的獨特點。

圖3 嵩草

圖4 蘆芽山地理位置
中國黃土高原是第三紀以來形成的特殊地理單元,在歷史上是眾多特殊動植物的棲息地,也是中國古代文明的發源地。
蘆芽山恰恰就在黃土高原的東北邊緣,是黃土高原上一個相對獨立的山系(圖4),是人文與自然資源富集的區域。它見證了黃土高原的形成,保存了黃土高原形成過程中的地質、氣候變化的信息,這些信息像書頁一樣被保存在萬年冰洞的“冰書”之中,讓冰洞成為了一個重要的記錄。由此,通過冰洞去研究黃土高原的形成過程,應該成為未來科研的一個重要發展方向。
“管涔山-蘆芽山”地區所擁有的自然資源類型繁多,2013年,該地區被世界自然遺產技術評估權威機構——“世界自然保護聯盟”列為鼓勵以“生物多樣性”價值申報世界自然遺產的區域。
總之,“管涔山-蘆芽山”地區的生物多樣性世界自然遺產價值已為國際公認,“萬年冰洞”等景點具有支撐世界遺產價值的潛力。這一區域資源價值突出,理論上具備申遺條件。
2018年3月,為適應生態文明體制改革和生態文明建設新形勢,黨中央和國務院作出重大部署,組建自然資源部,下設國家林業與草原局。包括自然保護區、風景名勝區、地質公園、世界自然遺產在內的所有類型保護地,統一由國家林業和草原局進行管理。作為世界認可的頂級保護地類型,世界自然遺產將受到國家層面更多的關注和支持。
目前,國家自然遺產專家委員會協助主管部門正在研究籌建“國家自然遺產”體系,簡稱“國家遺產”。“國家遺產”具有中國特色,能夠代表國家形象,其中具有國際影響的“國家遺產”,將成為優先向國際上推送的世界遺產提名項目。由于黃土高原系列國家遺產擁有特殊的自然和人文底蘊,故而將會成為國家未來首要的優先推送項目。位于黃土高原東北緣的“管涔山-蘆芽山”地區,是一個相對完整的地理單元,它具備列入“國家自然遺產”名錄的條件。待“國家遺產”體系和管理辦法正式出臺之后,有關省、市、縣政府應積極支持“管涔山-蘆芽山”地區列入“國家遺產”名錄的工作。
結合國家生態文明體制改革和國務院機構調整的部署,為與國家政策以及符合世界遺產申報的國際要求做好銜接,應對“管涔山-蘆芽山”地區各相關資源點開展進一步的科學研究和系統闡釋,并在此基礎上制定保護、管理措施,有序推動遺產申報和當地群眾的脫貧致富,努力將這一資源富集區建成生態文明建設的試點示范區。
世界遺產是全人類的遺產,是具有全球典范意義的保護地類型。自然資源應該被可持續利用,遺產地社區能從世界遺產保護中獲益,是世界遺產保護管理的基本理念,這一理念與我國生態文明建設理念高度契合。
工業化不能解決山區、農村群眾的就地脫貧問題。但通過世界遺產申報,在國際先進理念指引下,結合我國生態文明體制改革的實踐,卻可以創新開辟貧困地區的發展新路徑。一方面,在世界遺產管理框架的高標準要求下,可以建立自然資源的現代化精細保護管理和可持續利用控制機制;另一方面,在世界遺產的國際影響力推動下,可以將旅游產品的設計提升到高水平層次。
未來“管涔山-蘆芽山”地區的旅游產品,應是基于自然遺產價值點,應是能夠讓當地群眾參與其中并獲益的研學游、科考游和探秘游新業態。在嚴格保護地質景觀、生態系統和生物多樣性的前提下,這一地區需要科學規劃、建設落地交通體系和旅游散客體系,以及成熟的景區目的地體系。
目前,忻州市地方政府已率先認識到申遺在生態文明建設中的重要價值和抓手作用,“管涔山-蘆芽山”地區也已成為被國際認定的生物多樣性世界自然遺產申報優先區。但“管涔山-蘆芽山”地區的申遺工作依然面臨著十分嚴峻的挑戰。
在歐洲11國聯合申報的山毛櫸原始林項目被列入世界遺產名錄之后,國際上對于原始林類世界遺產的評判標準趨于嚴格。“管涔山-蘆芽山”在進行申遺工作的過程中,必須保證原生華北落葉松林的可持續發展;必須深入研究挖掘該地區最具突出普遍意義的價值點,如原始林、物種、生物區系和自然歷史等方面的資源;此外,應盡可能地保證突出普遍價值的完整性并改善提名地的空間布局。