鐘 澤
(肇慶市鼎湖區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心,廣東 肇慶 526070)
隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),建立具有中國(guó)特色的不動(dòng)產(chǎn)管理體系,是深化改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量是房地產(chǎn)管理、土地管理的基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)調(diào)測(cè)量的準(zhǔn)確性、高效性,為管理工作的開展創(chuàng)設(shè)良好條件。從實(shí)際來(lái)看,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量面臨諸多問(wèn)題,丈量誤差、數(shù)據(jù)處理等方面的問(wèn)題,要求不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)建設(shè),通過(guò)先進(jìn)測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用,減少測(cè)量誤差、提高測(cè)量數(shù)據(jù)質(zhì)量,以更好的推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作發(fā)展。本文從不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量中存在的問(wèn)題出發(fā),就如何強(qiáng)化測(cè)量技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用,做了如下闡述。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量涉及面廣,主要涉及房產(chǎn)測(cè)量、地籍測(cè)量等內(nèi)容,是房地產(chǎn)及土地管理的工作基礎(chǔ)。因此,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量是強(qiáng)化土地管理的重要基礎(chǔ),能夠基于完善的測(cè)繪數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全面的管理構(gòu)建。從不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量而言,其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):一是不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量是具有行政性質(zhì)的工作,是對(duì)現(xiàn)代地籍、房產(chǎn)測(cè)量的重要手段;二是測(cè)量數(shù)據(jù)可用于土地管理,為管理工作的全面開展形成完備的數(shù)據(jù)庫(kù);三是以地籍為基礎(chǔ),展開不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量,且測(cè)量技術(shù)多樣化。在實(shí)際測(cè)量中,由于測(cè)量工作的復(fù)雜性,要求對(duì)宗地、界址等要素的綜合考慮。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成為當(dāng)前土地及房地產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),能夠?yàn)楣芾砉ぷ魈峁┛煽康男畔⒁罁?jù)。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量應(yīng)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“求真”的工作原則,確保測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的重要性日益凸顯,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要保障。當(dāng)前,房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展迅速,建立科學(xué)有效的管理機(jī)制,要求積極開展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量,為房地產(chǎn)管理創(chuàng)造良好的條件。此外,土地資源管理是改革發(fā)展的重要基礎(chǔ),不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的開展,旨在強(qiáng)化土地資源測(cè)繪,為土地管理提供完備的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)合理的管理建設(shè)。因此,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量是新時(shí)期下房地產(chǎn)管理、土地管理的內(nèi)在要求,強(qiáng)調(diào)加快不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量建設(shè)的重要性。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,雖然取得一定的測(cè)量結(jié)果,但不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量仍有待進(jìn)一步推進(jìn)。一方面,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量面臨諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題的有效解決,有待提高測(cè)量技術(shù)水平,滿足不同環(huán)境狀態(tài),測(cè)量工作的實(shí)際需求;另一方面,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用問(wèn)題突出,特別是先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用程度不高,這在很大程度上影響不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作的現(xiàn)代化建設(shè),要求強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用。
當(dāng)前,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量已在全國(guó)各地展開,并逐步形成了完善的數(shù)據(jù)庫(kù)。但從實(shí)際而言,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量中存在諸多問(wèn)題,特別是組織開展不到位、測(cè)量技術(shù)落后、劃分界定模糊等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的準(zhǔn)確性。因此,強(qiáng)化對(duì)測(cè)量問(wèn)題的認(rèn)識(shí),是進(jìn)一步強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作的重要基礎(chǔ)。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,要求組織領(lǐng)導(dǎo)的重要性。但從實(shí)際來(lái)看,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量存在組織開展不到位問(wèn)題,各項(xiàng)工作組織開展缺乏明確的責(zé)任,導(dǎo)致測(cè)量工作隨意性大,影響不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量結(jié)果。首先,組織開展不到位,缺乏科學(xué)合理的組織方案,影響不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作的實(shí)質(zhì)性開展;其次,人員配置不合理,缺乏高素質(zhì)的測(cè)量技術(shù)人員,難以滿足實(shí)際的工作需求;再次,缺乏完善的管理制度,特別是激勵(lì)考核制度的缺乏,難以激發(fā)工作人員的積極性,導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作效率低,要求進(jìn)一步推進(jìn)制度化管理建設(shè)。
在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量中,誤差的發(fā)生難以避免,但較大誤差的發(fā)生,則會(huì)嚴(yán)重影響到測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,不利于測(cè)量數(shù)據(jù)的開發(fā)使用。首先,在層高、凈高等的劃分中,過(guò)于模糊,導(dǎo)致測(cè)量過(guò)程中,測(cè)量人員的把握尺度不一,影響到測(cè)量數(shù)據(jù)的結(jié)果。因此,明確概念劃分界定,是提高測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的重要基礎(chǔ);其次,在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)有邊長(zhǎng)度的張兩種,由于存在前后、左右的墻體,這就對(duì)測(cè)量工作造成影響,在實(shí)際測(cè)量中難以確保測(cè)量數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度。為此,在測(cè)量數(shù)據(jù)的開發(fā)使用中,需要對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)的結(jié)構(gòu)繪圖,對(duì)相關(guān)面積進(jìn)行合理推算,最大程度地保障測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。
面積分?jǐn)偸菧y(cè)量中所面臨的一個(gè)突出問(wèn)題,如何科學(xué)合理處理,直接關(guān)系到測(cè)量結(jié)果。對(duì)于不同的不動(dòng)產(chǎn),所選擇的面積分?jǐn)偡椒ù嬖谳^大差異性,這就會(huì)形成不同的測(cè)量結(jié)果。一方面,面積分?jǐn)傤愋投鄻踊瑢?duì)于不同建筑結(jié)構(gòu)體,分?jǐn)偯娣e的推算存在寄到差異。分?jǐn)傁禂?shù)不合理,則會(huì)導(dǎo)致分?jǐn)偯娣e計(jì)算不準(zhǔn)確,影響測(cè)量結(jié)果;另一方面,不動(dòng)產(chǎn)面積分?jǐn)偛僮鞅容^復(fù)雜,若分?jǐn)偯娣e計(jì)算不合理,則會(huì)導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,影響整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)的測(cè)量結(jié)果。因此,在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量中,如何依托先進(jìn)的測(cè)量技術(shù),規(guī)避來(lái)自面積分?jǐn)偂⒔档驼闪空`差等問(wèn)題,成為當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作的建設(shè)重要,要求從實(shí)際出發(fā),建立現(xiàn)代化測(cè)量體系。
在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量面臨諸多問(wèn)題,來(lái)自測(cè)量誤差、面積分?jǐn)偟葐?wèn)題,要求不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)量技術(shù),減少誤差、避免計(jì)算問(wèn)題,最大程度地提高不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的準(zhǔn)確性。在筆者看來(lái),隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量技術(shù)日益多樣化,數(shù)字化繪圖技術(shù)、GPS技術(shù)、坐標(biāo)分解技術(shù)等,都在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量中有著較好的應(yīng)用效果。因此,具體而言,主要的測(cè)量技術(shù)有以下幾種:
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)字化繪圖技術(shù)的應(yīng)用,很大程度上提高了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的準(zhǔn)確性,也為測(cè)量工作提供了新的技術(shù)手段。在當(dāng)前的房地產(chǎn)測(cè)量中,數(shù)字化繪圖技術(shù)的應(yīng)用十分廣泛,且測(cè)量操作簡(jiǎn)單,能夠形成較好的測(cè)量結(jié)果。如圖所示,是數(shù)字繪圖技術(shù)的流程圖。從中可知道:(1)數(shù)字繪圖實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)為載體的數(shù)字化數(shù)據(jù)處理,從數(shù)據(jù)采集,到數(shù)據(jù)編輯處理,實(shí)現(xiàn)了更加高效的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量;(2)GIS技術(shù)的應(yīng)用,為不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量提供了空間數(shù)據(jù),在很大程度上進(jìn)一步提高了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的準(zhǔn)確性;(3)在數(shù)字繪圖技術(shù)流程中,通過(guò)數(shù)據(jù)處理、地籍處理、圖形編輯加工等處理,實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)的“精”加工,能夠更好地確保不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的準(zhǔn)確性,高效性,滿足實(shí)際工作需求。對(duì)于新時(shí)期不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的工作需求,數(shù)字繪圖技術(shù)的應(yīng)用,為不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量提供了多層次下的測(cè)繪信息,用于不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,以更好的發(fā)揮測(cè)量數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。

圖1 數(shù)字化繪圖技術(shù)
GPS技術(shù)作為一種重要的測(cè)繪技術(shù),在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量中的應(yīng)用,充分體現(xiàn)出GPS技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。首先,運(yùn)用GPS技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)各層面的自動(dòng)化繪圖,不僅提高了繪圖效率,而且提高了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的準(zhǔn)確性。在計(jì)算機(jī)定義圖形的過(guò)程中,可以運(yùn)用CASS,實(shí)現(xiàn)層高計(jì)算等問(wèn)題的有效解決。因此,GPS技術(shù)的應(yīng)用,能夠解決傳統(tǒng)測(cè)量工作中存在的問(wèn)題,確保測(cè)量工作的有效開展;其次,如圖3-2所示,是基于RTK技術(shù)的GPS測(cè)量流程圖。從中可以知道,在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量中,RTK技術(shù)的應(yīng)用也比較廣泛,主要在于:該技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)安全可靠的測(cè)量數(shù)據(jù),并且數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度高,能夠有效減少誤差等問(wèn)題的發(fā)生。基于后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)不同測(cè)量模塊的有效控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了高精準(zhǔn)度、高效率的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量。

圖2 基于RTK技術(shù)的GPS測(cè)量流程圖
在實(shí)際測(cè)量工作中,由于測(cè)量對(duì)象存在較多內(nèi)容的建筑結(jié)構(gòu),在這種情況之下,坐標(biāo)解析法的應(yīng)用,能夠有效解決公攤面積、實(shí)際使用面積等問(wèn)題,避免測(cè)量較大誤差等問(wèn)題的發(fā)生。首先,將坐標(biāo)解析法引入差測(cè)量中,可取得良好的測(cè)量效果,但需注意整個(gè)方法應(yīng)用下涉及的操作流程應(yīng)保證規(guī)范。一旦出現(xiàn)測(cè)量不規(guī)范,則會(huì)導(dǎo)致測(cè)量結(jié)果誤差等問(wèn)題的出現(xiàn);其次,坐標(biāo)解析法的應(yīng)用,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)邊界丈量問(wèn)題的有效處理,特別是對(duì)于面積誤差的控制,可以最大程度的提高測(cè)量的準(zhǔn)確度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的測(cè)量工作;再次,要科學(xué)建立坐標(biāo),通過(guò)坐標(biāo)解析法的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)公攤面積、測(cè)量誤差等的有效控制,以科學(xué)的估算形式,確保測(cè)量的靜準(zhǔn)確。對(duì)于當(dāng)前的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量,對(duì)測(cè)量的精準(zhǔn)確有較高要求,應(yīng)通過(guò)科學(xué)合理的技術(shù)應(yīng)用,提高測(cè)量結(jié)果的精準(zhǔn)度。
總而言之,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)測(cè)量技術(shù),為測(cè)量工作的全面開展,創(chuàng)造良好的條件。在本文的探討中,當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量面臨諸多問(wèn)題,測(cè)量誤差、數(shù)據(jù)處理等問(wèn)題的發(fā)生,要求不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量應(yīng)強(qiáng)化測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用,有效降低誤差等原因?qū)y(cè)量工作的影響。因此,在信息技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)前,現(xiàn)代測(cè)量技術(shù)在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量中的廣泛應(yīng)用,能夠推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量事業(yè)的發(fā)展,數(shù)字化繪圖技術(shù)、GPS技術(shù)、坐標(biāo)分解技術(shù)等的應(yīng)用,成為新時(shí)期不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量領(lǐng)域的重要技術(shù)范疇。