李駿龍
【摘要】受到金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)格局明顯發(fā)生改變,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步拉大了經(jīng)濟(jì)差距,貿(mào)易不平衡現(xiàn)象尤為突出。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政赤字愈發(fā)嚴(yán)重,部分發(fā)展中國(guó)家例如中國(guó)出現(xiàn)項(xiàng)目盈余。本文探討世界經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象以及中國(guó)采取的調(diào)整措施。
【關(guān)鍵詞】后金融危機(jī)時(shí)期 世界經(jīng)濟(jì) 失衡
1引言
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為全球經(jīng)濟(jì)的頻繁互動(dòng)提供了有利條件,全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)愈加凸顯,這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下各國(guó)經(jīng)濟(jì)都展現(xiàn)出前所未有的發(fā)展局面,然而這也加重了各國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象,對(duì)各個(gè)國(guó)家產(chǎn)生較大的影響,全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)失衡將是21世紀(jì)需要面對(duì)的難度較大的宏觀經(jīng)濟(jì)問題。
2導(dǎo)致世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象的成因
2.1美國(guó)和其他經(jīng)濟(jì)體發(fā)生經(jīng)濟(jì)失衡
美國(guó)對(duì)全世界各個(gè)國(guó)家都將帶來較大的影響力,大量經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元將起到主導(dǎo)國(guó)際貨幣體系內(nèi)本位貨幣的作用。二戰(zhàn)結(jié)束后,在布雷頓森林體系的作用下美元在短時(shí)間內(nèi)占據(jù)國(guó)際貨幣體系本位貨幣的地位,在二戰(zhàn)后其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇、貿(mào)易逐漸繁榮的現(xiàn)象激發(fā)了人們對(duì)貨幣的研究熱情。上世紀(jì)七十年代自成立國(guó)際貨幣基金組織以后,牙買加體系導(dǎo)致國(guó)際儲(chǔ)備貨幣從單一性發(fā)展為多樣性特點(diǎn)。二十一世紀(jì)以來,美元在國(guó)際貨幣體系中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,同時(shí)美國(guó)享有“鑄幣稅”優(yōu)勢(shì),增加了美國(guó)的利潤(rùn),這種優(yōu)勢(shì)也為美國(guó)打開金融市場(chǎng)、投資市場(chǎng)提供了幫助,美國(guó)公民在購買國(guó)外商品時(shí)可以享受低廉的價(jià)格,這種方式可以為美國(guó)吸引大量國(guó)外美元儲(chǔ)備。以上條件造成了美國(guó)長(zhǎng)時(shí)間呈現(xiàn)出進(jìn)口大于出口的現(xiàn)象,資本項(xiàng)目為順差狀態(tài)。
2.2投資儲(chǔ)蓄差異引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)失衡
投資儲(chǔ)備差異是對(duì)中美貿(mào)易失衡狀況進(jìn)行分析的必要條件,參照凱恩斯注意經(jīng)濟(jì)學(xué),對(duì)中國(guó)和美國(guó)政府收入以及支出二者之間的關(guān)系進(jìn)行評(píng)判,根據(jù)評(píng)判結(jié)果得出存儲(chǔ)和投資二者之間是否出現(xiàn)異常。如果在此期間發(fā)現(xiàn)異常問題可以通過針對(duì)性的方式實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控,使財(cái)政收支保持平衡狀態(tài)。上世紀(jì)八十年代以來,美國(guó)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的存儲(chǔ)短缺、投資過剩狀況,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是美國(guó)公民過高的消費(fèi)熱情。二十一世紀(jì)以來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出衰退現(xiàn)象,政府通過赤字財(cái)政政策來對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,然而該政策的實(shí)施導(dǎo)致儲(chǔ)蓄量與投資缺口二者的差異逐步加大,使得美國(guó)儲(chǔ)蓄出現(xiàn)急劇下滑的狀態(tài),美元在短時(shí)間內(nèi)升值,對(duì)外貿(mào)易逆差加大。
這種情況下,東亞國(guó)家居民仍然秉承傳統(tǒng)的消費(fèi)理念,對(duì)于儲(chǔ)蓄的熱情不減,并不熱衷于投資,這就造成東亞大多數(shù)國(guó)家進(jìn)口低于出口,形成較大的貿(mào)易順差。所以,世界經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象尤為明顯。
2.3石油價(jià)格上漲造成的輸出國(guó)貿(mào)易順差同步提升
汽車行業(yè)以及化工行業(yè)促使石油價(jià)格不斷攀升,各個(gè)國(guó)家意識(shí)到石油這種資源的重要性。中東和北非地區(qū)石油儲(chǔ)備糧較為豐富,這些地區(qū)和國(guó)家也是國(guó)際石油的重要輸出國(guó)。歐美等國(guó)家和地區(qū)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),致使外國(guó)資本將大量投資用于石油輸出組織,中東以及北非地區(qū)國(guó)家將投資用于石油生產(chǎn)的擴(kuò)大規(guī)模和提高生產(chǎn)效率,這種方式促進(jìn)了石油輸出國(guó)出口和貿(mào)易順差的全面提升。
2.4新經(jīng)濟(jì)體制崛起帶來的編年體匯率貶值引發(fā)貿(mào)易失衡現(xiàn)象
西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)專家指出,兩國(guó)貨幣產(chǎn)生的差異將對(duì)國(guó)際收支平衡產(chǎn)生影響。上世紀(jì)九十年代,東亞新經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)代表著以中國(guó)等國(guó)家依靠低價(jià)外貿(mào)贏得國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的獲勝。我國(guó)貨幣一直以來受到政府“人為操控”,所以人民幣在美國(guó)市場(chǎng)具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)國(guó)產(chǎn)貨物的低價(jià)出口削弱了發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.5主要經(jīng)濟(jì)體政府采取的干預(yù)措施
引起世界經(jīng)濟(jì)失衡的原因還包括貿(mào)易保護(hù):第一,在出口鼓勵(lì)、進(jìn)口限制的影響下,東亞經(jīng)濟(jì)體紛紛實(shí)施對(duì)出口給予獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)進(jìn)口進(jìn)行限制的專門性政策,造成對(duì)外貿(mào)易明顯失衡;第二,冷戰(zhàn)導(dǎo)致美國(guó)不得不考慮到繼續(xù)維持自身壟斷地位實(shí)施對(duì)東亞大國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的出口限制,這造成了貿(mào)易順差,逐步加重經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象。
3中國(guó)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象的措施
3.1調(diào)整外貿(mào)政策
改革開放以來我國(guó)的外貿(mào)政策以出口為主,這種方式能夠幫助我國(guó)彌補(bǔ)技術(shù)方面、資源方面的劣勢(shì),使我國(guó)出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。這種外貿(mào)政策保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,與此同時(shí)應(yīng)積極學(xué)習(xí)歐美國(guó)家出口貿(mào)易做法,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)口、限制出口的政策。做好整體管控出口規(guī)模的同時(shí),對(duì)我國(guó)出口現(xiàn)狀進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn),完善細(xì)節(jié),整體上增強(qiáng)我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
在東亞地區(qū),中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易將影響國(guó)際收支平衡,所以我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外投資和貿(mào)易管理體系建設(shè)工作,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)科學(xué)性分析和監(jiān)控金融安全,降低人民幣升值等現(xiàn)象造成的壓力。除此以外,我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步提升對(duì)外投資力度,通過出臺(tái)合理的稅收優(yōu)惠政策,全面賦予我國(guó)企業(yè)的在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.2調(diào)整財(cái)政政策
在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀背景下,我國(guó)想要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外收支的平衡必須調(diào)整財(cái)政政策,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化達(dá)到過敏收入水平的提高,以此實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。我國(guó)一直以來都呈現(xiàn)出鮮明的儲(chǔ)蓄和消費(fèi)二者失衡的狀況,對(duì)比投資、消費(fèi)等方面,我國(guó)國(guó)民對(duì)于儲(chǔ)蓄更加信賴,傳統(tǒng)的保守思想導(dǎo)致人們對(duì)于儲(chǔ)蓄更加信任,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體格局也體現(xiàn)出國(guó)民的消費(fèi)理念。當(dāng)前,企業(yè)可支配收入和勞動(dòng)者報(bào)酬二者呈現(xiàn)嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象,因此有必要調(diào)整財(cái)政政策,將儲(chǔ)蓄水平降低,全面消除貿(mào)易順差。
政府財(cái)政支出狀況直接影響到我國(guó)社會(huì)事業(yè)建設(shè),社會(huì)事業(yè)建設(shè)決定了國(guó)民生活水平。所以,政府有必要全面規(guī)劃財(cái)政指出。不僅增加教育、醫(yī)療方面支出,還應(yīng)著力拉近城鄉(xiāng)差距,注重生態(tài)和環(huán)保。
3.3調(diào)整金融政策
通過調(diào)整金融政策可以順利實(shí)現(xiàn)投資以及儲(chǔ)蓄二者的轉(zhuǎn)化,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到深層次調(diào)整。政府部門必須重視建設(shè)資本市場(chǎng)工作,避免我國(guó)資本市場(chǎng)為上市公司圈錢提供幫助,資本市場(chǎng)應(yīng)成為儲(chǔ)蓄和投資的轉(zhuǎn)化渠道。此外,出臺(tái)相關(guān)政策 鼓動(dòng)中小型企業(yè)的發(fā)展,為中小型企業(yè)搭建投資平臺(tái)。
3.4調(diào)整匯率政策
匯率作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有力措施,人民幣升值可以使我國(guó)國(guó)際貿(mào)易條件得到改善,為我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中獲取高額利潤(rùn)。所以,處于擴(kuò)大我國(guó)內(nèi)部消費(fèi)需求的目的,應(yīng)重點(diǎn)扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展,通過增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。
導(dǎo)致我國(guó)儲(chǔ)蓄過剩的根本原因是儲(chǔ)蓄和投資二者之間缺乏科學(xué)性的轉(zhuǎn)化機(jī)制,居民儲(chǔ)蓄量過高,這種現(xiàn)象將不利于我國(guó)進(jìn)出口。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,美國(guó)掌控匯率的均衡,中國(guó)并不具備改變國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系的能力。所以,人民幣匯率波動(dòng)并不會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡產(chǎn)生較大的改變作用,我國(guó)必須始終保持穩(wěn)定的人民幣匯率,并時(shí)刻關(guān)注美元貨幣政策的變化。
3.5調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,美國(guó)首先采取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的措施,日本和亞洲新經(jīng)濟(jì)體緊隨其后,印度的產(chǎn)業(yè)升級(jí)給國(guó)際經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊,使國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,世界經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生變化。當(dāng)前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家掌控這國(guó)際金融體系的調(diào)整權(quán),這就造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡狀況必須存在,發(fā)展中國(guó)家的利益得不到保護(hù),西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取推卸責(zé)任的方式保護(hù)自身利益,最終造成國(guó)際資金流動(dòng)失衡,發(fā)展中國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生反對(duì)情緒。中國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)整活動(dòng),和更多的國(guó)家通過外交關(guān)系的確立,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
目前,中國(guó)是規(guī)模最大的發(fā)展中國(guó)家。近年來,中國(guó)重視和世界各國(guó)建立良好的外交關(guān)系,同時(shí)開展國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作。G20峰會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了廣闊的發(fā)展平臺(tái),同時(shí)不能忽視存在的挑戰(zhàn)。在全球經(jīng)濟(jì)治理急之下,中國(guó)對(duì)比以往得到更多的話語權(quán),然而同時(shí)遭受發(fā)達(dá)國(guó)家施加的壓力。中國(guó)應(yīng)和歐盟國(guó)家加強(qiáng)合作,通過大范圍的貨幣金融合作,從而實(shí)現(xiàn)在國(guó)際金融體系中體位的提高,與歐盟國(guó)家聯(lián)合起來對(duì)美元在國(guó)際金融中的作用進(jìn)行有效制約,形成公正、平等的國(guó)際金融貨幣體系,推動(dòng)全球化經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
4結(jié)語
綜上所述,為減輕世界經(jīng)濟(jì)失衡對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響,我國(guó)應(yīng)全面推進(jìn)收支平衡,并從我國(guó)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),適當(dāng)合理調(diào)整貨幣及金融等方面政策,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理活動(dòng),提升話語權(quán),有效防控外部風(fēng)險(xiǎn),保障我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。