營盤村“黨建+”模式推動鄉村振興發展

潘俊才　陸琪琪

新豐縣黃磜鎮營盤村地處高寒山區，是革命老區，也是美麗鄉村建設示范點。近年來，該村按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，以“黨建+”為引領，立足生態優勢、環境優勢、高山地域優勢，竭力將高山生態環境優勢轉化為農村發展的新動力，走出了一條以黨建引領鄉村振興發展的新路子。

近幾年來，該村以農業產業為紐帶，在引進農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體的同時，積極推行“支部+合作社+基地+農戶”的“黨建+現代農業”模式，實現了黨建和農業產業融合發展。

在發展過程中，該村以特色農業為主攻方向，以土地流轉為突破口，通過“支部抓合作社、合作社促產業、產業帶群眾增收”的黨建富民強村一體化發展模式，目前全村已建成櫻花峪、高山茶、油茶、黃磜番薯等“一村多品”特色產業項目13個。其中高山茶種植基地2500畝、櫻花種植基地800多畝、有機疏菜種植基地200多畝，櫻花峪已成為省內外知名的旅游景區景點之一。尤為突出的是，該村所著力打造的產業型黨支部—皇茶埔高山茶農民專業合作社黨支部作用明顯。該合作社實行“支部+合作社+基地+農戶”模式，產出的高山有機茶品優質良，深受茶客喜愛，2015年被評為“省級示范合作社”。

此外，該村還依托農業產業資源優勢，積極貫徹全域旅游發展理念，倡導“農旅”聯姻，大力發展鄉村生態農業觀光旅游。

在精準扶貧工作中，該村通過推廣“黨支部+企業（合作社）+貧困戶+電子商務”的產業扶貧新模式，充分發揮黨組織和黨員的引領、示范和幫扶服務作用，實現基層黨建和脫貧攻堅“雙推進”，探索出了基層黨建和精準扶貧工作同頻共振、互促雙贏有機融合的新路子。

2016年，該村積極爭取上級幫扶資金，在全縣率先成立首個村級電子商務服務平臺，并以建設合格黨支部為標準、以紅薯種植等特色農業為主打、以電商平臺為紐帶，成功打造了營豐農產品專業合作社。該合作社帶動村里21戶貧困戶共55人參與種植，有力帶動了貧困戶實現脫貧、農戶實現增收。此外，該村“兩新”組織皇茶埔高山茶農民專業合作社，引導鼓勵老區150多戶農戶以土地入股形式，實現土地流轉有效化，讓農戶在股份分紅中獲得收益。

近年來，在村黨支部領導下，該村實行村級重大事項按照“四議”“三公開”程序進行決策和實施，充分發揮出村黨支部的領導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，促進了村級事務科學決策、民主管理和規范運行。據介紹，通過推進村級治理規范化，該村基本做到“一般矛盾糾紛不出村，重大矛盾糾紛不出鎮”。

為了切實改變農村普遍存在陳規陋習的問題，樹立移風易俗新風尚，該村以文明鄉風建設為目標，積極施行“黨建+移風易俗”的模式，將基層黨建與精神文明建設有機融合。經過一段時間的規范整治，移風易俗所樹立的文明新風已成為全體村民的共識。正因如此，該村在2017年被命名為“韶關市文明村”。