傳統科技企業孵化器的轉型升級之路芻議

吳崇明 于源 孟宇 崔秀娟 李寅 馬延和

摘要：近十年，在國家和區域科技政策的支持下，各類科技企業孵化器呈暴發式增長，為我國科技成果快速、高效轉化提供有力支撐。經統計發現，全國各類科技企業孵化器發展呈現規模化、專業化和區域化特點。同時，科技企業孵化器也面臨競爭激烈、優勝劣汰的殘酷局面。針對傳統孵化器轉型升級之路提出三個途徑作為探討。

關鍵詞：科技企業孵化器；轉型升級；科技創新

中圖分類號：F276 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2018.04.006

企業孵化器（Business Incubator）又稱為企業創新中心（Business Innovation Center），是通過提供一系列創新發展所需的管理支持和資源網絡，幫助和促進新創企業成長和發展的經濟發展手段或企業運作形式。1956年，世界上第一家企業孵化器在美國誕生，于90年代逐漸走向成熟。在知識經濟時代，企業孵化器更多表現為孵化中小型高科技企業和實現科技成果轉化的科技企業孵化器。這種科技企業孵化器在推動高新技術產業發展、孵化和培育中小型科技企業的創業、以及振興區域經濟、培養新的經濟增長點方面發揮著極為重要的作用[1]。

在如今科技成果快速增長的背景下，科技企業孵化器的重要任務就是幫助打通科技創新鏈條，提高科技成果的產業轉化成功率。

1 我國科技企業孵化器發展概況

1.1 孵化器規模和數量增長迅猛

根據科技部火炬中心的數據顯示（圖1），從1987年全國只有兩家科技企業孵化器，到2016年底達到了3255家。

從我國科技企業孵化器三十年發展數量增長趨勢可以看出：第一個十年我國科技企業孵化器總數不到百家，第二個十年我國科技企業孵化器總數超過600家，而到第三個十年，我國科技企業孵化器總數超過3000家；特別是近三年間我國新建的科技企業孵化器達1787家，超過往年新建科技企業孵化器的總和。

截止2015年底，各類科技企業孵化器場地面積達到8679.7萬平方米，從業人數達到166.2萬，擁有有效知識產權155369項，累計獲得的財政資助和風險投資分別達173.6億和847.3億。

簡要分析科技企業孵化器暴發式增長的主要原因是得益于國家層面的倡導和支持，從國家到地方對科技企業孵化器的發展都給予了實實在在的政策紅利，比如《關于科技企業孵化器稅收政策的通知》（財稅〔2013〕117號）規定，從2013年1月1日至2015年12月31日，對符合條件的科技企業孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮土地使用稅；對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征營業稅。其次，孵化器發展的30年也是我國經濟飛速發展的30年，在國家整體經濟環境較好的前提下，為科技企業孵化器發展所需要的物力、財力等提供充足的基本條件。最后是創業投資環境的完備。這30年里，全國各地產業園、經濟區、科技園等如雨后春筍不斷涌現，創造出科技企業孵化器發展的良好基礎，吸引國內外一流創新創業人才的流動，為科技企業孵化器發展提供必要條件。

1.2 孵化器趨向專業化發展

我國科技企業孵化器在借鑒國外經驗基礎上，結合我國實際國情經歷實驗初創階段、快速發展階段達到提升深化階段，功能提升和服務深化的內涵式發展要求決定了孵化器的專業化發展[2]。十年前，一種當時新興的“專業化網絡型”孵化器組織模式已應運而生。這種專業化孵化器憑借其雄厚的專業技術和產業基礎， “不僅能為在孵企業提供行業領先的技術、完善的實驗測試設備和手段、質優價廉的核心零部件， 從而促進其研發的順利進行， 而且還能為在孵企業提供市場信息， 幫助其與可靠的供應商建立聯系， 甚至提供市場渠道或直接的客戶，孵化器提供的服務遠遠超出了傳統孵化器中的資金投入、場地、物業和管理服務的范疇，從而大大地降低其商業化中的風險，提高孵化的成功率”[3]。現如今，這種專業化網絡型孵化器已發展成熟，并在原基礎上發展更加服務專業化、行業領域化、資源平臺化。根據《2017中國創新創業報告》，截至2016年，我國專業化科技企業孵化器已經占全部科技創新平臺數量近一半。

1.3 區域發展不平衡

根據科技部火炬中心數據（截至2015年底），各地科技企業孵化器發展情況不平衡的特點尤為突出，基本發展情況前十排名如表1所示。

三類典型情況形成主要原因：

（1）運行良好型——以江蘇為例

江蘇地處長三角經濟圈，是創新資源流動最為活躍的地區之一，產業集聚已形成一定規模，經濟發展在全國一直名列前茅。在經濟基礎支撐下，2015年，江蘇省全社會研發投入突破1800億元，占地區生產總值2.55%[4]，已提前五年完成《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006～2020年）》中“到2020年要把全社會R&D;投入占GDP的比重提高到2.5%以上”的目標，領先全國水平。“以政府主導搭建科技金融平臺，加快引領科技金融市場主體的參加與集聚，已成為江蘇科技金融率先起步與快速發展的制勝法寶”[5]。

（2）“頭重腳輕”型——以天津為例

天津作為國家發展較早的工業城市，在高科技行業發展方面具備良好基礎。自2006年中央政府將其定位為北京經濟中心后，天津經濟發展迅速，綜合實力得到很大加強。特別是國務院批準天津濱海新區成為全國綜合配套改革試驗區，提出“濱海新區發展重點放在先進的研究開發與技術孵化器”的功能定位，天津積極推動科技成果孵化轉化載體建設，各類科技企業孵化器規模和數量呈現暴發式增長。

然而，天津市在企業技術獲取和技術改造投入上較少，研究與開發機構數量明顯不足，技術市場總體規模較小，科技成果與技術交易活躍度有待加強[6]，這些因素都制約了天津科技企業孵化器的發展。

（3）“潛力巨大”型——以四川為例

四川省工業基礎不如江蘇、上海、廣東等省和地區，但發展出以成都、綿陽、德陽等為首輻射形成的高新技術帶，以電子信息、生物工程、新材料、航天科技、先進制造、核能等六大高新技術產業。此六大高新技術產業已占到四川高新技術產業總產值的51.9%，創新產業集中度高，產業集聚效應與輻射效應明顯。科技創新優勢在于R&D;人員數量和勞動力占比不斷提高[7]。在科技成果轉化方面，形成企業為主體的孵化器市場化運營模式[8]，使企業成為技術投入、研發活動、成果轉化、風險承擔的主體，造就一批具有自主創新能力的民營高新技術企業。

1.4 小結

我國科技企業孵化器在吸收國外經驗基礎上，獲得從國家層面到地方政府的高度重視和政策支持，通過30年的發展和壯大，呈現出規模大、數量多、成果多、效益高、專業化的特點，同時顯現出地區發展不平衡的態勢，與地區政府引導和科技產業發展基礎有很大關系。

2016年，深圳“地庫實驗室”和“孔雀機構”兩家知名孵化器接連倒閉，引發孵化器倒閉潮的疑問和危機。當前孵化器的同質化嚴重、經營管理不善、過度依賴政府的問題也充分暴露。面臨競爭激烈和優勝劣汰的局面，孵化器本身也需要不斷創新機制體制，自我轉型和提升，實現差異化發展，才能立于不敗之地。

2 轉型升級路徑建議

基于以上分析，同時總結學習國內外科技企業孵化器的成功經驗[9-11]，我們提出傳統科技企業孵化器未來發展的可能路徑或建議。

2.1 專業化道路

一是深度專業化孵化機制。從篩選項目入駐孵化器的專業化評審團隊，到入駐后的創業教育培訓、創業導師服務、創業投融資服務、技術創新服務、政策咨詢服務、創新創業活動組織服務，再到初創企業知識產權運營、企業經營管理、財務會計事務、市場開發與營銷等各方面、各環節、各流程均有專業化團隊跟蹤服務。

二是成熟的專業運營團隊。孵化器本身也是一個新創企業，需要一個成熟的職業化隊伍建設及運營管理。要求既懂得孵化器的日常運行管理又懂投資，同時需要有比較強的社會活動能力和與人溝通技巧，了解在孵企業的技術、市場等情況，并具更高眼界和更遠預見。加強孵化器經營者和管理骨干的專業化培訓，提升從業人員的服務意識和業務能力，打造孵化器自己的高水平、高素質、專業化和職業化的隊伍。

三是聚焦專業領域。孵化器涉及領域如果大而全，極易陷入泛而不精、勞而無功的境地。專心聚焦一個或若干個專業領域，“吃透”上下游，打通產業鏈條，幫助企業找到其中明確位置，解決企業最初的立足點，為企業成長發展奠定基礎。

2.2 國際化道路

根據科技部火炬中心在2017年5月發布的全國雙創孵化載體地圖，能夠為入駐企業提供國際合作機會的孵化載體不到50%。這顯示出傳統孵化器未來一個潛在的發展方向。

這就要求傳統孵化器自身具備全球化視野，“走出去”+“引進來”雙向努力。除了給在孵企業謀求國際合作機會以外，還可將入駐項目甄選范圍擴大至全球，甚至連孵化器自身的管理隊伍也可全球招聘。

另外，加強國際交流和對話，對傳統孵化器的自身提升和拓展思路也是大有裨益的。

2.3 一體化道路

基于生態系統觀和孵化的完整過程，我們建議有能力、有條件的傳統孵化器可以發展一體化的孵化生態體系，即創業概念預孵化孵化器加速器產業鏈生態圈的接力式、一體化的孵化體系。此類轉型涉及一系列復雜多樣的要素，包括資金、技術、人才、信息、市場、運行平臺、內外環境、運行機制等，構建難度更高，最終形成平臺+要素的雙輪驅動創新體系。

3 結論

我國科技企業孵化器在政策支持下呈暴發式增長，為我國科技成果快速、高效轉化提供有力支撐。全國各類科技企業孵化器發展呈現規模化、專業化和區域化特點。同時，科技企業孵化器也面臨競爭激烈、優勝劣汰的殘酷局面。本文針對傳統孵化器轉型升級之路提出三個途徑建議供參考，即專業化道路、國際化道路和一體化道路，期待提升科技企業孵化器的勢能功能，為科技成果的有效轉化開創新時代。

參考文獻：

[1] 林強，姜彥福.中國科技企業孵化器的發展及新趨勢[J].科學學研究，2002，20（2）：198-201.

[2] 趙璟，王自更.中國科技企業孵化器的專業化發展趨勢分析[J].科技創業月刊，2003（5）：52-53.

[3] 吳曉波，章威，陳宗年.一種新型科技孵化組織模式——專業化網絡型孵化器研究[J].科技進步與對策，2008，25（8）：7-9.

[4] 張濤，宜昌勇.建設全球性產業科技創新中心的模式與路徑選擇——基于江蘇省產業科創中心的科研活動[J].現代經濟探討，2017（1）：73-77.

[5] 張帆.以政府主導型科技金融平臺建設推動江蘇創新驅動發展戰略[J].南京財經大學學報，2014（3）：22-26.

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[7] 黃寰，王瑋，曾智.基于DEA-Malmquist指數的四川創新科技效率評價分析[J].軟科學，2015（10）：131-135.

[8] 四川：打造獨具特色的科技企業孵化器[N].中國高新技術導報，2017-10-30（4）.

[9] 邵翔.國際創新型孵化器發展模式及啟示[J].中國市場，2013 （27） ：81-87.

[10] 打造國際性加速醫療創新創業的科技孵化器——走近中關村醫學工程轉化中心[J].醫療裝備，2016（9）：205.

[11] 杜鵑.基于生態觀的科技企業孵化器運行模式及效率研究[D].長春：吉林大學，2014.

Discussion on the Transformation and Upgrading of Traditional S&T; Business Incubator

WU Chongming1，YU Yuan1，MENG Yu2，CUI Xiujuan1，LI Yin1，MA Yanhe1

（1.Tianjin Institute of Industrial Biotechnology， Chinese Academy of Sciences， Tianjin 300308， China；

2. ZhongKe Yucheng （Tianjin） Science and Technology Development Ltd.CO， Tianjin 300308， China）

Abstract： In the past decades， with the support of national and regional S&T; policies， various S&T; business incubators are explosively growing， which promote the transformation of S&T; achievements rapidly and efficiently. The statistical data shows that the development of S&T; business incubators in China is characterized with specialization and regionalization. Meanwhile， the S&T; business incubators have to face the fierce competition and survival of the fittest. It proposes three approaches to the transformation and upgrading of traditional incubator.

Keywords：S&T; business incubator； the transformation and upgrading； S&T; innovation