發展傳播視角下的信息扶貧策略研究

郭琴　劉震　陳炫瑛　黃翊琳　張學波

摘要：信息扶貧是金融扶貧、產業扶貧、能力扶貧等構成的扶貧矩陣中的重要支點。通過信息扶貧，可以縮小信息差異，從而助力于縮小貧富差距，最終實現脫貧目標。本文基于廣西壯族自治區T縣實地調研，以發展傳播視野，從信息扶貧技術擴散、信息傳播等基本情況入手，通過人際傳播、大眾傳播、組織傳播和群體傳播四種傳播渠道考察信息扶貧在貧困地區的效果。針對傳播鏈的薄弱環節，提出在信息扶貧工作開展中，應采取渠道合力、平臺合力、主體合力的“多方合力”的信息扶貧對策。

關鍵詞：信息扶貧；發展傳播；多方合力

中圖分類號：G203 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2018）08-0015-04

引言

雖然目前我國的扶貧工作取得了階段性成就，但反貧困任務依然艱巨。習近平總書記曾為脫貧攻堅戰向深度貧困進軍發出總動員令：攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅戰必須完成的任務，全黨同志務必共同努力[1]。現階段圍繞信息扶貧的研究，多集中于實踐生產環節的有形研究。聯合國教科文組織曾經指出，第三世界不發達的根本原因之一，在于信息傳播與流動的不暢通。因而，在發展傳播的框架下，以信息流動為切入點，以“信息扶貧通過傳播實現”為研究起點，去討論信息扶貧的傳播路徑是有著現實和理論意義的。

一、工具與內容：信息扶貧的二重性

在當代社會，信息已成為科學決策和社會經濟發展必要的先決條件。信息就是資源，在某種程度上是比物質資源更為重要的資源。信息技術是現代先進生產力的核心技術，信息化的差距已成為不同地區經濟社會發展差距的根本原因之一。

信息扶貧是新時期貧困地區脫貧致富的重要助力，在扶貧工作機制中扮演重要的角色。關于“信息扶貧”的概念，目前尚無統一的定論。學者關注的維度主要有宏觀和微觀兩個層面，其差異取決于對信息概念的理解，另外，也有一些方法論和目的論的解讀。本文從傳播學入手，基于經典傳播模式，認為信息扶貧是指信息（包括科技信息、教育信息、致富信息等）通過現代化渠道，針對特定人群，最終達到脫貧目的的傳播過程，其核心在于信息流動，“信息扶貧”概念中的“信息”既是工具，又是內容。

從工具角度來說，信息集中體現為信息素養，或者說是主動尋求、獲取信息的能力。在調研中我們發現，貧困地區受眾的信息素養薄弱，這也直接影響著他們利用現代信息平臺獲取相關信息的實踐。因而，信息扶貧在為貧困地區受眾提供現代技術技能培訓等方面應發揮積極作用。

從內容層面來看，“信息”是傳播過程中非常重要的因素，沒有具體的“信息”，傳播者與受傳者之間的互動就無法展開。“信息”呈現怎樣的面貌才能使受傳者解譯到意義與傳播者編碼時的意義一致，從而實現有效傳播，這是開展傳播活動時要考慮的關鍵問題。

國內外關于“信息扶貧”的研究，多集中于實踐生產環節的有形研究，探討信息扶貧系統工程的價值與運作，但綜觀信息扶貧的模式（見圖1.1），我們不難發現，信息扶貧是通過傳播實現的。因此，從傳播角度探討信息扶貧工作是非常有必要的。

二、信息傳播：信息扶貧的實施路徑

信息扶貧呈現出“雙主體一中心”的特征。“雙主體”一是傳播學意義上的傳者，即信息扶貧中技術的提供者和信息的傳播者，對應為圖1.1中的政府、企業和組織或個人，強調其權威性；二是傳播學概念中的受眾，即貧困地區及當地群眾，對應為圖1.1中的貧困地區和貧困人群，強調其精準性。之所以稱為“雙主體”，是因為在扶貧工作中，不僅以政府為代表的傳者要主動提供信息和技術，以“貧困人群”為代表的受眾也要主動參與。

從扶貧工作的實踐來看，貧困地區人群長期處于中心地位，這是以人民為中心的生動實踐，也是受眾本位論的體現。貧困地區人民要認識到自己所處的現實情況，明白自己的歷史任務，主動利用現代技術搜集信息，并利用這些信息指導自己的生產和生活實踐。和扶貧相關的信息可分為致富信息、科技信息、教育信息等，旨在真實和有效，比如大數據平臺對于農產品市場需求的監測和報告，可以為第二年的種植提供科學依據；而產品信息向外傳播又可拓寬銷路，實現大范圍傳播，提升知名度。信息內容的研究已有成型的體系和豐富的借鑒，因而接下來將關注的焦點放在信息扶貧的傳播渠道。

通過實地走訪廣西壯族自治區T縣，從掌握貧困地區信息扶貧技術擴散、信息傳播等基本情況入手，通過人際傳播、大眾傳播、組織傳播和群體傳播四種傳播渠道，描述信息扶貧在貧困地區的效果。在調研中我們發現了如下特征：

（一）人際傳播：技術擴散效果顯著

當被問及“如果需要新扶貧技術時，您最希望從哪里獲得”時，高達64.7%的調查者最希望從“親戚、朋友等熟人”處獲得；另外，分別有39.9%和36.1%的被調查者希望從“政府部門/村委會”或“農村能人、有經驗的村民”處獲得信息。由此可見，在貧困地區受眾群中，先前實踐經驗結合人際傳播和組織傳播，這種形式的技術擴散模式被信任度較高，尤其是來源于熟人、高威望意見領袖的信息更被信賴。這可歸結為欠發達地區存在的“熟人社會”現象。[2]

由此我們不難看出，在新技術的推廣擴散中，人際傳播可起到顯著作用。人際傳播通過傳播者本身的權威性和生產實踐，賦予了新技術實效性，這種目的論的傳播形式，可使受眾“預見”新技術帶來的收益，基于這一目的而采納新的技術，并將其運用到生產實踐中。

（二）大眾傳播：信息傳播缺位明顯

當被問及“給您提供扶貧信息的主要有哪些媒體”時，44.2%的被調查者表示并無從大眾媒體獲得信息扶貧的經驗，這表明對于貧困地區受眾來說，在他們獲取信息的過程中，大眾傳播渠道缺位現象較明顯。

結合實地走訪時的觀察，我們認為出現這種現象的原因有三個，一是由于有些受眾并不明確自己對信息和技術有什么需求，那滿足與否就無從談起；二是由于有些受眾并不清楚大眾傳播渠道在提供信息和技術方面能發揮什么作用，自然也就不確定自己能從中獲得什么幫助和這些幫助能否滿足自己的需要；三是由于有些受眾從大眾傳播媒體中獲取了信息和技術后并未運用在實踐中，無法驗證所獲取的扶貧信息可行與否，這也會影響他們對是否滿足需求的判斷，“會看看農業頻道，看教種這個養那個的節目，但還沒有自己嘗試過”，在對當地普通農戶的訪談中，這種回答經常出現。總之，大眾傳播渠道在提供信息扶貧方面不能發揮理想作用的問題是存在的。

（三）組織傳播：傳受雙方聯系不足

政府及其下屬有關機構是貧困地區組織傳播的組織者和協調者。在對T縣有關工作人員的訪談中了解到，當地有關部門從多方面開展了面向貧困人群的信息扶貧工作。例如通過基層干部口頭傳遞扶貧信息，通過技能培訓教授扶貧技術。

盡管當地政府采取了以上舉措，但是在對當地的貧困地區受眾進行問卷調查時，當被問及“給您提供信息的主要有哪些機構”時，高達58.0%的被調查者表示并無從相關機構獲得信息和技術的經驗；26.3%的被調查者接收過來自“政府部門/村委會”的信息或培訓；而分別僅有10.6%和10.0%的被調查者接收過來自“扶貧辦”和“農技站”的信息。可見，由政府引導的扶貧信息傳播覆蓋面目前還較小，“傳者”與“受眾”之間聯系不足，具體表現為受眾不知通過什么渠道獲取信息，傳者提供的信息存在針對性實用性差等問題，由此反映出組織傳播鏈不完整，對促進貧困地區人群脫貧致富的作用表現不明顯。

（四）群體傳播：電子商務效果初現

近年來，T縣通過招商引資的方法，實現有機農業綜合體建設，將勞動力、勞動工具、勞動對象融合起來，是一種基于電子商務的新型“合作社”。這種新型經濟形式實質上是信息扶貧在群體傳播層面的重要體現，通過綜合體建設，建構起了新的“農村群體”，這個群體或是由于同樣的興趣，或是基于相似的需求，最終實現信息和技術的共享。

通過電子商務的群體傳播形式，可推進貧困地區信息技術和信息開發的培訓工作，提高信息貧困者的信息素質，[3]確保信息貧困者通過培訓能夠自行搜集和利用有助于脫貧的實用性信息。

三、多方合力：信息扶貧的應對對策

從上述研究發現中可以看出，信息扶貧在T縣的傳播效果受到了傳播渠道的些許限制和阻礙，組織傳播和大眾傳播并未完全發揮其優勢。基于此，我們提出如下對策以供參考。

（一）渠道合力：發揮示范幫扶作用

根據欠發達地區人群的信息接收習慣，利用熟人社會的信息傳播特點，善用貧困地區人際關系開展信息扶貧，有助于加強傳播效果。

一方面，以點帶面，樹立信息致富典范，逐步發揮傳幫帶作用。調研中發現，貧困地區受眾的接受能力弱，觀望思想嚴重。所以，在信息扶貧過程中，要鼓勵、扶持貧困地區人際網絡中一部分年輕的、知識與技術基礎好、接受能力較強的受眾率先接收、使用信息扶貧技術，在切身感受到信息扶貧的作用后，由他們將技術信息在自己的社交人群范圍內傳播。通過這樣的示范作用，在貧困地區營造扶貧信息重要的氛圍，充分調動農民利用信息資源的積極性，發掘并提高貧困地區受眾潛在的信息技術能力。

另一方面，組織扶貧信息人際傳播服務隊提供上門服務。根據貧困地區受眾的具體需求提供扶貧信息上門服務，這種個性化服務在傳播扶貧信息的同時，也要尊重貧困地區受眾已有的知識結構與文化價值理念，培養當地居民接受信息的新習慣，雙方能達到真正的溝通，是扶貧信息促進當地發展的有效傳播途徑。

（二）平臺合力：鞏固信息扶貧鏈條

建立、完善扶貧信息現代化傳播平臺，配備手機扶貧信息推送平臺、農村電子信息大屏幕、農家書屋、電子信息服務站、微信群、微信公眾平臺等資源，形成形式多樣、輻射面廣的現代化扶貧信息傳播系統，完善信息扶貧的傳播鏈，以求獲得最優的傳播效果，提高信息扶貧的到達率，彌補人際傳播的不足。例如微信群的信息交流與分享就可以很好地融合人際傳播與組織傳播的優勢，既保證信息的權威性與可信性，又可保障傳播的規模化，為信息扶貧的傳播提供技術支持。另外，建議各級政府完善貧困地區文化站、科技站的功能與設施，把它們建設成為貧困地區受眾接收與發布扶貧信息的重要平臺。

（三）主體合力：推動扶貧順利進行

正如我們在之前討論的信息扶貧呈現出的“雙主體”特征，扶貧工作是需要黨和政府＼貧困地區人民合作完成的。一方面，黨和政府、其他社會組織保證其權威性，為貧困地區提供真實有效的信息技術和扶貧信息，以適應現代化發展的社會背景。另一方面，貧困地區的人民應明確自己的地位和歷史任務，主動與黨和政府、其他社會組織達成合作，積極反饋自己的需求，以便確保扶貧工作雙方信息傳遞的準確性和針對性。

四、結論與探討

廣西壯族自治區T縣的實踐證明信息扶貧是一種具有創新性的扶貧模式。這些信息扶貧舉措，是我國整個扶貧開發工作中不可或缺的環節。

（一）結論

從發展傳播角度來看，用該視角來研究貧困地區“信息扶貧”的傳播問題，能夠從宏觀角度講清楚“信息扶貧”對貧困地區發展的意義，對探討如何在貧困地區傳播“信息扶貧”的問題具備哲學指導價值。在信息扶貧工作開展中，應盡量提供滿足貧困地區受眾需求的扶貧信息內容、選擇適應貧困地區受眾行為習慣的傳播方式、保持人際傳播和群體傳播優勢，提高貧困地區人群的信息素養等信息扶貧軟服務，這樣才能從根本上減少甚至消除信息貧困現象。

（二）探討

受到經濟、教育等長期發展不均衡的限制，貧困地區居民的信息獲取手段和能力仍然與發達地區居民相差甚遠，“信息貧困”現象在一定時期內仍是阻礙中國貧困地區發展的一塊“短板”。解決信息貧困問題并非盡一朝一夕之力能成就的，信息扶貧是一項長期性的工程，甚至可能需要幾代人共同努力，才能真正消除信息貧困，可以說是任重而道遠。

信息扶貧不是單向的傳播，脫貧是黨和政府、貧困地區群眾雙方共同的歷史任務。建議黨和政府針對貧困地區群眾的實際，因地制宜地采取合適的扶貧工作方法，包括信息扶貧的有效方法。傳播渠道是信息扶貧傳播過程中不可逃避的話題，通過實地調研結果，提出渠道合力的建議，在保持各自優勢的基礎上，通過互補，完善信息扶貧的傳播鏈。信息化平臺建設是信息扶貧落實的有利措施，建設多元的信息化平臺有利于滿足貧困地區群眾對于技術和信息的需要。

參考文獻：

[1]鄭芳.攻堅中之堅！習近平發出脫貧“總動員令”[EB/OL].

http：//news.china.com.cn/2018-06/22/content_53000504.htm.

[2]費孝通.鄉土中國[M].北京：中華書局，2013.

[3]汪向東，王昕天.電子商務與信息扶貧：互聯網時代扶貧工作的新特點[J].西北農林科技大學學報（社會科學版）， 2015（4）.

作者簡介：郭琴，女，華南師范大學新聞傳播系教授、博士生導師，主要進行發展傳播研究。

劉震，男，華南師范大學新聞傳播系碩士研究生，主要研究方向為社交媒體。

陳炫瑛，女，華南師范大學人文學院，助教，主要研究方向為傳播基本理論。

黃翊琳，女，華南師范大學新聞傳播本科生，主要研究方向為信息傳播。

張學波，男，華南師范大學新聞傳播系教授、博士生導師，主要研究方向為社交媒體、科教傳播。

（責任編輯：薛耀晗）