論建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施

林磊

【摘 要】本文通過(guò)對(duì)建筑工程管理的概念和要點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要概述，深入分析我國(guó)建筑工程管理現(xiàn)狀中存在的不足之處，最后對(duì)這些缺陷提出針對(duì)性的控制措施，為我國(guó)建筑工程管理建言獻(xiàn)策，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；現(xiàn)狀分析；控制措施

一、建筑工程管理概述

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、城市化進(jìn)程不斷加速，在這個(gè)過(guò)程中建筑業(yè)也經(jīng)歷了幾十年的高速發(fā)展，逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。在新時(shí)期，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和亞投行的設(shè)立，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展面臨極為廣闊的前景。然而我國(guó)建筑工程管理還存在一些不足之處，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和國(guó)際形象的提升，不利于我國(guó)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

建筑工程管理是對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行高效管理的一種模式，它通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的深入分析，了解工程項(xiàng)目施工流程的內(nèi)在邏輯和聯(lián)系，結(jié)合我國(guó)社會(huì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本國(guó)情，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的客觀(guān)規(guī)律應(yīng)用到建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行分析規(guī)劃、組織建設(shè)、制度建立、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督管理、評(píng)估考核，在提高工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、我國(guó)建筑工程管理現(xiàn)狀分析

（一）建筑工程管理法律不全

目前我國(guó)工程建筑管理方面缺乏完善的法律法規(guī)體系，僅僅是對(duì)建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)等方面做出方向性的指導(dǎo)意見(jiàn)，而對(duì)于工程項(xiàng)目管理的具體環(huán)節(jié)和流程沒(méi)有明確的實(shí)施準(zhǔn)則和細(xì)則，更缺乏與國(guó)際社會(huì)相接軌的準(zhǔn)則體系。缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的指導(dǎo)，一方面導(dǎo)致我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的混亂不堪、經(jīng)濟(jì)效益低下，另一方面也影響我國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)際形象，對(duì)于建筑企業(yè)承包海外項(xiàng)目、實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略十分不利。

（二）建筑工程管理意識(shí)淡薄

縱觀(guān)我國(guó)建筑行業(yè)，大多數(shù)建筑單位管理層和決策層不太重視對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理，工程管理意識(shí)非常單薄，往往是通過(guò)強(qiáng)制性指令來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)隊(duì)的管理，一味地重視對(duì)施工技術(shù)的研發(fā)而對(duì)于團(tuán)隊(duì)成員的思想政治工作不重視，片面地認(rèn)為建筑工程項(xiàng)目只需要解決技術(shù)難關(guān)就能夠得到順利實(shí)施，對(duì)工程管理的認(rèn)識(shí)不足。

（三）建筑工程管理人才不足

歸根到底，企業(yè)的最終競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前情況下，我國(guó)建筑行業(yè)的從業(yè)人員大部分屬于素質(zhì)較低的底層大眾，很大一部分是屬于原先農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)而從事建筑行業(yè)的民工，他們對(duì)建筑工程項(xiàng)目基本技術(shù)的掌握尚不全面，對(duì)于項(xiàng)目管理的具體操作和流程、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國(guó)際項(xiàng)目管理模式更是陌生，建筑行業(yè)中高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)人才非常缺乏，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建筑業(yè)科學(xué)化、高效化、國(guó)際化進(jìn)程。

（四）建筑工程管理執(zhí)行不力

企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成需要嚴(yán)格控制企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行，建筑工程管理也不例外。從我國(guó)建筑行業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，許多建筑企業(yè)不能順利地完成施工計(jì)劃往往是由于建筑工程管理在實(shí)際執(zhí)行中力度不足，主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目的投招標(biāo)工作、建筑工程合同的簽訂和履行、建筑工程安全管理以及建筑工程監(jiān)理方面，最終影響建筑工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，導(dǎo)致建筑單位經(jīng)濟(jì)效益的下滑。

三、強(qiáng)化建筑工程管理的控制措施

從目前我國(guó)建筑工程管理現(xiàn)狀中存在的不足之處出發(fā)，加強(qiáng)建筑工程管理的控制措施可以從以下幾個(gè)方面著手：

（一）健全建筑工程管理法律法規(guī)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化，就必須加強(qiáng)建筑工程管理法律法規(guī)的建設(shè)，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行、竣工查收等各個(gè)環(huán)節(jié)和方面均應(yīng)發(fā)布相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則加以指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)建筑單位規(guī)范化作業(yè)。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)建筑工程管理與國(guó)際主流接軌，一方面應(yīng)深入研究國(guó)際工程項(xiàng)目管理模式，針對(duì)國(guó)內(nèi)外在建筑工程管理理念、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面的不同，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和法律的實(shí)際情況來(lái)制定適宜的法律體系，推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，為我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略?huà)咔宸烧系K；另一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)建筑工程管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，尤其是外國(guó)法律和涉外經(jīng)濟(jì)法律方面的指導(dǎo)，避免由于缺乏對(duì)投資當(dāng)?shù)胤芍R(shí)的了解而導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資失敗，推動(dòng)我國(guó)建筑企業(yè)更好地參與國(guó)際建筑事業(yè)。

（二）加強(qiáng)建筑工程管理人才儲(chǔ)備

鑒于目前建筑行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)普遍較低的情況，一方面需要加強(qiáng)人員招募工作，積極尋找高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)人才，吸引外部?jī)?yōu)質(zhì)人才到本行業(yè)，另一方面要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)，定期舉行建筑工程管理理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)班，同時(shí)需要補(bǔ)充并更新建筑工程管理人員在企業(yè)內(nèi)部管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識(shí)體系，加強(qiáng)復(fù)合型人才儲(chǔ)備，建立專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。另外，建筑企業(yè)需要加強(qiáng)與高校合作，通過(guò)與高校畢業(yè)生簽訂合同來(lái)鎖定優(yōu)質(zhì)人才，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)出的銜接，為企業(yè)儲(chǔ)備源源不斷的后備人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）提高建筑工程管理觀(guān)念意識(shí)

物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有發(fā)作用。要發(fā)揮工程管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的巨大作用，企業(yè)管理層需要深入研究建筑工程管理對(duì)于提高工程項(xiàng)目質(zhì)量、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)建筑工程管理的重視。企業(yè)可以通過(guò)定期舉行建筑工程管理研討會(huì)，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和建筑行業(yè)的形勢(shì)，闡述建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)以及建筑工程管理的先進(jìn)性，向企業(yè)員工灌輸建筑工程管理念，為建筑工程管理的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)管理者也應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)組織進(jìn)行相應(yīng)的改變，設(shè)立建筑工程管理方面的組織機(jī)構(gòu)，并由同時(shí)具有建筑工程知識(shí)技術(shù)、企業(yè)項(xiàng)目管理、現(xiàn)代信息技術(shù)等多方面才能的復(fù)合型人才擔(dān)任負(fù)責(zé)人，提高建筑工程管理的組織地位，將工程管理落到實(shí)處。

（四）加大建筑工程管理執(zhí)行力度

針對(duì)建筑工程管理在實(shí)際工作中執(zhí)行不力的情況，建筑單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度。首先，加強(qiáng)對(duì)投招標(biāo)工作的管理，制定嚴(yán)格的投招標(biāo)機(jī)制，嚴(yán)格審查標(biāo)價(jià)，實(shí)現(xiàn)投招標(biāo)的規(guī)范化、科學(xué)化。其次，加強(qiáng)對(duì)合同簽訂和履行工作的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)簽訂合同，持續(xù)跟蹤合同的履行情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑合同的全程化管理。第三，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工安全管理，完善安全管理機(jī)制，實(shí)施安全管理工作責(zé)任到人制度，創(chuàng)造無(wú)安全隱患的施工場(chǎng)所，提高員工安全意識(shí)，規(guī)范操作、文明施工。最后，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理工作的管理，建立健全工程監(jiān)理機(jī)制，科學(xué)設(shè)置監(jiān)理崗位，合理安排監(jiān)理人員，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的培訓(xùn)，從制度設(shè)計(jì)和人員安排上將工程監(jiān)理落到實(shí)處，同時(shí)定期對(duì)施工場(chǎng)所安全、工程進(jìn)度、施工人員行為規(guī)范、工程驗(yàn)收等方面進(jìn)行評(píng)估考核并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建造各個(gè)環(huán)節(jié)中可能存在的問(wèn)題，避免因工期延誤、安全事故等給建筑單位造成經(jīng)濟(jì)損失，另外建筑單位也需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員行為規(guī)范的監(jiān)督，完善監(jiān)理體系，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，雖然我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展已取得了舉世矚目的成就，建筑工程管理也積累了多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但在建筑工程管理的具體環(huán)節(jié)中仍存在著法律不全、意識(shí)淡薄、人才不足、執(zhí)行不力等不足，這些問(wèn)題都會(huì)影響到建筑工程施工質(zhì)量和建筑單位經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)這些不足之處，通過(guò)健全法律法規(guī)、加強(qiáng)人才儲(chǔ)備、提高觀(guān)念意識(shí)、加大執(zhí)行力度等控制措施，有利于我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)的高效化、安全化、國(guó)際化進(jìn)程。

【參考文獻(xiàn)】

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