西藏農(nóng)牧民培訓(xùn)模式的研究綜述

李鋒莉

【摘 要】 文章通過對“中國知識資源總庫”（CNKI）來源文獻(xiàn)的搜索查詢，將國內(nèi)外學(xué)者對農(nóng)牧民培訓(xùn)模式研究的文獻(xiàn)加以統(tǒng)計和梳理，在界定農(nóng)牧民培訓(xùn)模式概念、對目前農(nóng)牧民培訓(xùn)模式的研究現(xiàn)狀和對農(nóng)牧民目前的培訓(xùn)模式進(jìn)行了分析和探討。在此基礎(chǔ)上找出其貢獻(xiàn)與不足，能更好幫助相關(guān)研究者找到相應(yīng)的研究空間，為下一步的研究打好基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)牧民 培訓(xùn)模式 研究綜述

一、農(nóng)牧民培訓(xùn)的相關(guān)概念

（一）農(nóng)牧民

通過國內(nèi)外有關(guān)“農(nóng)民問題”的研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民實(shí)際上都是依據(jù)產(chǎn)業(yè)歸屬形式劃分而提出的，因此，廣大從事放牧活動的牧民也就自然而然的被劃分到了“農(nóng)民”的范疇。艾君（2007）認(rèn)為所謂“牧民”簡單的說應(yīng)該是“靠放牧為生的人”。杜長鴻（2010）認(rèn)為牧民與我們經(jīng)常所說的“農(nóng)民”有著明顯的不同之處，不論從生產(chǎn)生活地域上，還是從生活方式上。我國新疆、內(nèi)蒙、西藏、青海等省區(qū)屬于“牧區(qū)”，存在眾多以放牧形式進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)活動的人，因而，“農(nóng)牧民”是上述地區(qū)對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營人員的一個統(tǒng)稱。

（二）農(nóng)牧民培訓(xùn)

培訓(xùn)是指通過一定方式方法使受訓(xùn)者在知識、技能和態(tài)度方面符合工作的需求，并取得一定績效的過程。杜長鴻（2010）認(rèn)為培訓(xùn)與教育有一定的區(qū)別。教育是改變他人態(tài)度與思想的一種方法，凡是能提升人們的知識和技能、影響人們思想觀念的活動，都屬于教育。而培訓(xùn)是狹義的，是有具體行為的，帶有一定的時限概念。主要針對知識、技能、意識等具體方面，使農(nóng)牧民通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得相應(yīng)知識和技能的活動就是農(nóng)牧民培訓(xùn)。

（三）農(nóng)牧民培訓(xùn)模式

關(guān)于“模式”的定義，董澤芳（2009）認(rèn)為，“模式是指事物在發(fā)展過程中，在一定條件影響下逐步形成的若干因素構(gòu)成的，具有某些典型特征的模型或式樣”。趙慶典（2010）認(rèn)為，模式一般應(yīng)該具有三個要素：“事物規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)、事物現(xiàn)象（包括思維現(xiàn)象）的抽象和人們可以學(xué)以致用”。根據(jù)前面相關(guān)概念的界定，本文的培訓(xùn)模式是指表現(xiàn)不同的地域和時代特征，是在一定的社會環(huán)境下形成的。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（一）對國外農(nóng)牧民培訓(xùn)的現(xiàn)狀研究

國外關(guān)于農(nóng)牧民培訓(xùn)的研究起步較早。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)普遍建立了具有本國特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，取得了豐富的理論和實(shí)踐研究成果。

1.有關(guān)培訓(xùn)的理論

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人威廉·佩蒂（William Petty） （1662）提出“由于人的素質(zhì)水平各異，所以勞動能力有所區(qū)別”， 亞當(dāng)·斯密（Adam Smith）（1776）提出，可以通過培訓(xùn)使人們的勞動技能提高，而一個人的勞動能力和勞動水平的高低受勞動技能水平的制約”。詹姆斯·海克曼在《被中國忽視的人力資本投資》（2000）中指出：中國對人進(jìn)行投資的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于各國平均數(shù)，而每年用于物質(zhì)資本投資的比率比世界上大多數(shù)國家要高。

2.各國農(nóng)民培訓(xùn)概況

張樂天（2005）重點(diǎn)分析了澳大利亞一系列推動農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施：當(dāng)?shù)馗骷壵度肓舜罅康馁Y金，幫助他們提高文化知識水平。劉耀華 （2006）提出，韓國在農(nóng)民培訓(xùn)方面方式較多，例如短期和長期培訓(xùn)，不脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)，也有全脫產(chǎn)培訓(xùn)。劉琳（2007）提出，法國的農(nóng)民培訓(xùn)體系相對比較完善，體系分為中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育、高等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)三個部分，而且法國的職業(yè)教育發(fā)展程度也很高。

（二）對國內(nèi)農(nóng)牧民培訓(xùn)的現(xiàn)狀研究

我國自 1993 年以后全面開始對農(nóng)民文化、技術(shù)等方面的培訓(xùn)以來，就已經(jīng)取得了世人矚目的成就。

從開展農(nóng)牧民培訓(xùn)的必要性出發(fā)，徐新林（2006）提出：建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵是要調(diào)動農(nóng)牧民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。只有通過教育培訓(xùn)把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，才能將新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)地向前推進(jìn)。鄒積慧（2006）也指出： 通過培訓(xùn)使農(nóng)牧民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，才能真正實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的幾項(xiàng)重要指標(biāo)。

針對如何培育新型農(nóng)牧民，句芳（2007）提出：應(yīng)該由政府主導(dǎo)下的“強(qiáng)制型”培訓(xùn)向“誘導(dǎo)型”培訓(xùn)轉(zhuǎn)變的培訓(xùn)理念。姜道奎（2008）指出， 向農(nóng)民投入培訓(xùn)資金是非常必要的。羅利芳（2008）認(rèn)為，各級各類高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)牧民培育過程中，要充分發(fā)揮培養(yǎng)高層次人才的作用。

三、關(guān)于農(nóng)牧民培訓(xùn)模式分類及其分析

（一）按照培訓(xùn)主體劃分

培訓(xùn)主體即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)所查找的文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)牧民培訓(xùn)主體呈多元化態(tài)勢，主要包括農(nóng)牧民自發(fā)型、政府主導(dǎo)型、企業(yè)帶動型等培訓(xùn)模式。

1.農(nóng)牧民自發(fā)型培訓(xùn)

這種模式主要指傳統(tǒng)的拜師學(xué)藝。湯新發(fā)（2007）認(rèn)為，拜師學(xué)藝是最節(jié)約成本的培訓(xùn)模式，農(nóng)牧民不用交學(xué)費(fèi)就可以學(xué)到手藝。而廖金萍（2008）認(rèn)為，拜師學(xué)藝只適合傳統(tǒng)的手工活，不能滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。杜長鴻（2012）分析了“示范戶型”模式。這種模式是根據(jù)嚴(yán)格的選定標(biāo)準(zhǔn)選出技術(shù)嫻熟的農(nóng)牧民，并對他進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使他變成當(dāng)?shù)氐哪７队脩簦M(jìn)行影響其周圍的農(nóng)牧民來學(xué)習(xí)的一種培訓(xùn)模式。

2. 政府引導(dǎo)型培訓(xùn)

杜長鴻（2012）分析了政府引導(dǎo)型的多種模式：“工程型”模式、“學(xué)院型”培訓(xùn)模式、 “遠(yuǎn)程培訓(xùn)型”培訓(xùn)模式、“自主創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)模式，提出應(yīng)根據(jù)農(nóng)牧民的需求和自身的水平建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行針對性、個性化的培訓(xùn)。張建華（2016）以內(nèi)蒙古衣牧民培訓(xùn)服務(wù)供給硏為例指出政府通過財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與，通過引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭勞動力接受職業(yè)教育和各類技能巧訓(xùn)、培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等培訓(xùn)模式。

3. 企業(yè)帶動型培訓(xùn)

朱海倫（2005）認(rèn)為，農(nóng)牧民的流動性使得企業(yè)不會對他們進(jìn)行培訓(xùn)，他們只需從事一些簡單的操作，所以企業(yè)參與對農(nóng)牧民的培訓(xùn)工作意愿不大。劉冰（2008）從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，認(rèn)為只要市場能夠提供合適的激勵機(jī)制，企業(yè)有可能對農(nóng)牧民進(jìn)行培訓(xùn)，而且企業(yè)提供的培訓(xùn)更適合他們，效果會更好。

（二）按照培訓(xùn)的內(nèi)容劃分

杜長鴻（2012）指出農(nóng)牧民培訓(xùn)內(nèi)容主要分為兩大類：一是教育性培訓(xùn)，主要目的是為了提高農(nóng)牧民的素質(zhì)和修養(yǎng)，提高他們的環(huán)保意識和生態(tài)意識，使他們成為新型的懂法律、守法律的農(nóng)牧民；二是技能增長性培訓(xùn)，主要是為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)牧民進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)，使他們熟練掌握新技術(shù)來加強(qiáng)他們參與市場的能力。李中鋒（2016）指出應(yīng)該根據(jù)市場的需求，有針對性的對農(nóng)牧民進(jìn)行技能方面的培訓(xùn)，并制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃。

四、結(jié)語

通過對國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)牧民的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，關(guān)于農(nóng)牧民培訓(xùn)這方面的研究文獻(xiàn)整體偏少，而且研究范圍和研究視角特別窄主要是借鑒教育學(xué)、民族學(xué)和社會學(xué)方面的理論和方法，尤其是我國牧民培訓(xùn)發(fā)展專題還缺乏宏觀上的、系統(tǒng)性的理論闡釋和實(shí)證分析，大多數(shù)研究主要依據(jù)一兩個因素來劃分農(nóng)牧民培訓(xùn)的模式，這樣很難找出影響因素之間的相互關(guān)系。

綜上所述，在以后的研究過程中，要從實(shí)踐中進(jìn)行提煉有關(guān)培訓(xùn)模式并與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，這樣才具有針對性，此外，有關(guān)農(nóng)牧民培訓(xùn)模式的劃分還可以采取多種因素相結(jié)合的方式，這樣可以彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的空白。

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