新政府會計準則下行政事業單位固定資產核算與管理的思考

張曼

摘 要 隨著我國經濟的快速發展，企業內部的管理跟不上時代的腳步，在此過程中企業的會計核算發生了巨大的變化。為了順應當前的形勢，國家在2006年頒布了新的會計準則，對企業的內部管控起到了積極的作用。

關鍵詞 資產核算 新準則 管理

一、新會計準則的內容以及創新性

新的會計準則的出現，對我國的經濟發展起到了積極作用。隨著企業經營范圍的擴大以及近幾年來資本市場在我國的逐漸成熟。為了跟上時代的腳步以及和國外的資本市場接軌，所以就有了新的會計準則。

新的會計準則體系的組成有1個基本準則，它是整個會計的標桿，下面會有38項細節的原則以及2項基本的目錄和報表。

會計的基本準則有以下基本內容：會計的基本假設、質量要求、計量原則以及要素的確認等。新的會計體系與國際上的《財務報表的框架》幾乎是一致的。

根據會計的具體應用，38項細節大致分為三類：第一類，一般的業務準則：會計當中最前面的主要是固定類的。第二類，特殊行業的業務準則：無法通過精確計量的業務。第三類，報告準則：企業內部的相關條文以及文件。

大會計科目主要為金融、非金融類以及報表體系。

新的會計準則的創新性在于與國際會計準則幾乎一致，有規范、清晰的語言描述，具有邏輯性和層次感。[1]

二、新準則的主要變化

出臺新的會計準則為了規范我國企業的經營環境，促進企業與時代接軌。而新的會計準則在內容上和創新性上都有很大的改變，具體有以下幾點：

（一）公允價值的變化

在新的會計準則中引入公允價值這個屬性，首先對企業的經營來說能夠實際反映出企業真實的經營能力以及未來的趨勢，其次會計人員的工作質量有明顯的提高。

（二）會計要素內涵的增加

新的會計準則中增加了許多會計要素，這些以前是沒有的，另外就是對其新增加的要素進行了簡單的定義，使會計準則更具靈活性和真實性。

（三）企業關聯方交易以及披露的準則

企業的關聯指的是企業既是經營者也是消費者，存在虛假的利潤增長，這樣的情況多發生在企業規模比較大的集團性公司中。但是由于我國的特殊情況，我國是一個國有制為主的經濟體，大企業以國有制為主，關聯企業錯綜復雜。考慮到這樣一些因素，所以在新的會計條款下取消該豁免條款在我國不具有可操作性。在我國，許多大型國有企業中大多數是利益的糾結體，所以在我國現有的體系當中不存在該會計條款下的實施方案，之所以制定出來主要還是針對私人企業。

三、新的會計準則對資產核算的創新

在現有的會計準則下，我國的資產核算的創新性主要表現在以下幾個方面。

（一）對資產進行了確定以及會計準則下的要求

之前的會計準則主要偏向于會計的計量和記錄問題，新的會計準則對這方面作出了進一步的明確，要在會計準則下有針對性地披露和確認資產。新的會計準則對資產的二次確認、披露、計量等提供了科學和規范的指導意見。在新的會計準則下，只要符合固定資產的定義都可納入會計賬簿以及財務報表中。

（二）對固定資產的折舊提出了新的要求

原有的會計準則對固定資產的折舊采用的是虛提法，簡單地說就是固定資產的折舊一般都要好幾年，而在會計當中我們很少折舊，只有在折舊的最后一年才會攤銷固定資產。

新的會計準則中對于固定資產的折舊采用有虛向實，具體表現在會計當中就是把每一年的固定資產的折舊費用利用會計的方法算出來。這樣相對于以前的虛提法更能反映固定資產的真實價值，更加有利于成本的核算與管理。[2]

四、新準則對工作的影響

新的會計準則的實施對于會計工作者來說是有影響的。首先會計的專業技能還有待提高，因為新的會計準則的頒布側重點不一樣，所以為了盡快適應新的會計準則，應加強人員會計知識方面的培訓。其次就是加強對固定資產的重視。原有的會計準則對于固定資產的定義是模糊不清的，而新的會計準則對固定資產有了明確的定義，加強了對固定資產的內部管控，提升了運行效率。

五、在新準則的指導下創新資產管理

新的會計準則在資產方面有了明確的定義，所以在以后的固定資產管理中，要從以下幾個方面著手：

第一，嚴格履行固定資產的采購、驗收、調撥、維護的崗位職責，并且與個人的薪酬掛鉤。建立設備負責人制度，對設備以及固定資產進行有效的監督和審計，保證其能正常運行以及使用。

第二，對原有的固定資產進行嚴格的維護，以延長其使用壽命。

第三，成立專門的固定資產小組，每隔一段時間對現有的固定資產進行價值評估，進而建立良好的評估機制。

這樣做的好處不僅更加系統化、科學化，而且責任清楚。避免導致國有資產流失，賬目明細實現了有效的自我內部控制，提高了企事業單位的辦事效率，保證了賬目核實的細致入微，樹立了積極的工作態度，培養了良好的工作習慣。[3]

六、結語

新的會計準則對企業的內部管理有著非常重要的作用，而在事業單位中，新的準則是內部管理水平以及工作人員的重要指標。新的會計準則的施行能夠使企業的資金管理和運用更加合理與高效。

（作者單位為安徽省勘查技術院）

參考文獻

[1] 夏劍橋.淺析我國新會計準則中公允價值的運用[J].經貿實踐，2016（13）：228.

[2] 閆冬梅.強化行政事業單位固定資產管理探析[J].新經濟，2016 （20）：93.

[3] 王霞.關于加強事業單位固定資產管理的思考[J].中國經貿，2017（9）.

[4] 郝爽.新會計準則主要變化及對企業財務管理的影響[J].環球市場信息導報，2017（31）：23.