我國環保產業發展的策略分析

王文向

摘 要 綠色生活理念的提出，在帶動綠色消費產業發展的同時也促進了我國環保產業的發展。環保產業是21世紀的新興產業，有著旺盛的生命力和遠大的發展前途。經過一段時間，我國的環保產業取得了長足的發展，對于改善我們的生活環境發揮了很大的作用。但是由于可供借鑒的國內經驗不多，相關的制度不夠完善，研究力度不夠大，我國的環保產業仍然存在一些問題，針對這些問題，我們要加強對策研究，促進環保產業健康發展。

關鍵詞 環保產業 發展 策略

一、我國環保產業發展的重大意義

（一）環保產業的發展是新型工業化道路的客觀需要

黨的十六大報告中明確指出：“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇，堅持以信息化帶動現代化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。”新型工業化道路更加重視人口、資源、環境三者之間的關系，鼓勵減少資源消耗和對環境的污染，實現人與自然的和諧發展，在注重經濟效益的同時不能忽視環境效益，走可持續發展之路。環保產業的發展可以實現經濟增長方式的改變，促進產業結構的優化升級和節能降耗產業的發展，減少工業發展對環境造成的污染和破壞，這是實現新型工業化的必要條件。

（二）環保產業的發展是我國城市化發展的基本保障

在我國的城市化進程中，城市人口和城市數量、規模的急速增長，工業規模的迅速擴大，都給生態環境帶來了很大壓力，使城市生態環境供給與人們生產生活需要之間的矛盾激化，從而出現了工業垃圾和生活垃圾堆積成山，空氣質量下降，水資源、土地資源污染嚴重等一系列的問題。尤其是近幾年，有些大城市的空氣污染十分嚴重，出現PM2.5超標，嚴重危害人們的身體健康。環保產業的發展在一些具體問題上把環境保護放在優先考慮的地位，致力于對環境的改善和治理。

（三）環保產業的發展是實現環境保護目標的主要手段

加強經濟發展過程中對環境的保護工作，是一個國家和地區實現可持續發展的基本保障。環保產業是伴隨著環境污染和可持續發展理念而產生的新興產業，需要國家和政府的政策扶持。在市場經濟條件下，經營者過分追求經濟效益，忽視了環境保護的重要性，單純地依靠自發行為無法實現環保產業的興起，所以需要政府出面，把環境保護形成一種產業，并出臺相應的法規制度和優惠政策，讓環保產業成為實現環境保護的重要手段。

二、我國環保產業發展的策略

在很長一段時間內，我國環境保護部門和全體人民就認識到環境污染的嚴重性和加快環保力度的緊迫性，相繼采取了一系列的方法和手段，致力于對環境的改善和治理工作，均取得了一定的效果。面對嚴峻的環境污染形勢，我們還需要從以下方面著手，促進環保產業的發展：

（一）充分發揮政府職能，加大對環保產業的投入

為了促進環保產業的健康發展，政府就要發揮好引導功能，制定和出臺相關的政策法規，為環保產業的發展提供優惠和政策支持。資金是制約環保產業發展的一大瓶頸，政府需要加大對環保產業的資金投入力度，保證環保產業有足夠的資金基礎，能夠從多方面開展環保工作。

（二）大力推進環保產業的技術進步

在知識經濟時代，任何產業的發展都離不開相關的技術支撐，對于環保這一新興產業來說更為重要。激活環保產業的核心是技術創新，并將技術創新的成果運用于生產實踐，把科技力量轉化為生產力，為環保產業的發展提供動力。從我國的實際情況來看，環保技術比較薄弱，缺乏專門的科研院所和高等院校，在實現環保產業的科技創新上有很大的局限性。所以，我國迫切需要推進環保產業的技術進步，在積極引進國外的先進技術的同時，實現環保技術的創新。

（三）建立完善的環保產業監督管理體制

只有環保產業方面的法律法規并不能實現環保產業的良好發展，還必須有配套的管理機制，監督對法規的執行情況，一旦發現那些沒有嚴格按照法規要求進行的生產行為，要及時制止其生產活動并給予一定的懲罰，命令其限期整改，把環保法規落到生產的實處。對于那些實力雄厚，發展潛力較大，技術比較先進的環保單位，要發揮榜樣作用，建立產業之間的互助關系，帶動那些環保實力不強的小產業并加強管理，促進它們在環保的道路上越走越遠。

（四）積極開展環保產業的國際合作和交流

我國的環保產業起步較晚，雖然經過較長時間的發展取得了一些顯著的成效，但是還存在一些不足之處，尤其在技術方面，嚴重制約著環保產業的發展壯大。相對于我國而言，有些發達國家的環保技術已經相當成熟。這要求我們擴大對外合作交流，積極引進國外的先進技術和成功經驗，開展環境貿易，把先進的環保設備推向國際市場。另外，我國還可以采取特殊政策，吸引國外掌握高新技術的環保產業來國內辦廠，把先進技術引進國門，本地的產業也要積極走出國門，走向世界，學習國際上的先進經驗，增強發展的活力和市場競爭力。

（作者單位為東明縣環保局）

參考文獻

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