事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀及對策

耿慶云

摘要：加強事業(yè)單位檔案管理工作，解決當前事業(yè)單位檔案管理工作的實際情況，必須形成完善的檔案管理作體制，注重激發(fā)檔案管理人員的積極性，運用現(xiàn)代科學化的方法全面提高事業(yè)單位檔案管理工作的效率。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；檔案管理；策略提升

本文從事業(yè)單位檔案管理工作的問題談起，分析當前事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)實狀況，找出有效的檔案管理工作方式，全面提高事業(yè)單位檔案管理工作的水平。著力運用信息化、系統(tǒng)化和科學化的方式加強檔案管理工作。

1.事業(yè)單位檔案管理工作主要問題

1.1檔案管理人員素質(zhì)問題

當前事業(yè)單位正處在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，不僅要求專業(yè)技術(shù)人員有較高的職業(yè)素養(yǎng)，熟悉事業(yè)單位各項業(yè)務工作流程，具有創(chuàng)新開拓的工作精神，而且要求事業(yè)單位檔案管理人員同樣具有圍繞著事業(yè)單位核心工作開展檔案管理的專業(yè)素質(zhì)。當前事業(yè)單位檔案管理人員的素質(zhì)問題主要表現(xiàn)在以下方面：首先，事業(yè)單位檔案管理人員不具備在信息化條件下進行專職檔案管理能力，不能依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開展具體的檔案管理工作，沒能實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)信息化。其次，檔案管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識，事業(yè)單位從事檔案管理工作專業(yè)人員與醫(yī)療、教育、科學、文化等事業(yè)單位職能聯(lián)系不緊密，不能緊緊圍繞核心業(yè)務進行檔案管理。第三，還有的事業(yè)單位檔案管理人員的學習不足，不能與時俱進，不能積極的學習新知識與應對新情況，沒能有效落實上級的檔案管理要求。

1.2檔案管理工作制度問題

檔案工作還停留在檔案的存儲上，還沒能發(fā)揮出檔案的實用價值。導致檔案管理工作效率較低，檔案管理制度化與標準化程度不足，不能有效的發(fā)揮出事業(yè)單位檔案資料的實際價值。例如，有些事業(yè)單位沒能形成網(wǎng)絡化的檔案管理機制，無論是檔案數(shù)據(jù)的收集，還是檔案數(shù)據(jù)的整理開發(fā)，都缺乏必要的制度措施進行保證，導致檔案管理工作相對滯后，檔案質(zhì)量較差，沒能開發(fā)出檔案的實際價值。還有的事業(yè)單位檔案管理工作制度落實不足，事業(yè)單位沒能激發(fā)各業(yè)務部門的積極性，檔案管理績效較低，不能有效挖掘檔案管理工作問題，沒能實現(xiàn)檔案管理工作的科學化。因此嚴重的影響檔案管理工作效率，不利于發(fā)揮出檔案管理的實際價值。

1.3檔案管理信息化水平足

檔案管理信息化已經(jīng)成為檔案事業(yè)發(fā)展的主要趨勢，但是事業(yè)單位檔案管理的信息化水平較低，由于缺乏必要的指導，加上各級各類事業(yè)單位信息化檔案使用率不同，因此嚴重的制約了事業(yè)單位檔案管理的信息化水平。首先，基層事業(yè)單位的信息化檔案設施設備質(zhì)量參差不齊，硬件設施設備配備不足，有限的設備制約了高質(zhì)量檔案信息化工作開展。其次，事業(yè)單位要檔案信息化建設的軟件開發(fā)不足，當前存在著事業(yè)單位檔案管理軟件多頭開發(fā)，檔案管理工作軟件功能不足，檔案管理軟件缺乏針對性的問題。第三，隨著網(wǎng)絡化應用率的不斷提高，突顯出事業(yè)單位檔案管理工作網(wǎng)絡共享性不足問題，事業(yè)單位還不能滿足社會對公共事業(yè)檔案資源的需求。

2.事業(yè)單位檔案管理工作原則

2.1堅持靈活統(tǒng)一原則

事業(yè)單位檔案管理工作要從國家的相關(guān)要求出發(fā)，注重嚴格落實上級機關(guān)和國家檔案事業(yè)的基本要求，嚴格的落實檔案管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，注重在統(tǒng)一性原則的基礎上遵循靈活性原則，著力從實際出發(fā)進行有效的檔案管理。

2.2全面執(zhí)行檔案管理制度

首先，提高檔案管理工作人員的規(guī)范化水平，加強對具體工作人員的指導，要求檔案管理工作人員嚴格的落實相關(guān)的規(guī)章制度。其次，注重要加對檔案管理人員的績效考核，保證監(jiān)督落實好具體的檔案管理工作制度。第三，注重檔案管理工作制度與時俱進的快速發(fā)展，在檔案管理工作制度實踐中更加合理規(guī)范性，通過制度手段解決檔案管理工作的實際問題。

3.事業(yè)單位檔案管理對策

3.1完善檔案管理工作體系

首先，完善檔案管理工作機構(gòu)，發(fā)揮出事業(yè)單位上下共同參與的作用，著力形成以檔案管理部門為核心，各部門協(xié)同運行的檔案管理工作體系。其次，充分的發(fā)揮專職與兼職檔案管理人員的作用。形成專兼職共同工作的體系，依靠專職人員開發(fā)完善的檔案管理信息化系統(tǒng)，同時發(fā)揮各部門兼職人員配合作用，形成完善的檔案管理工作體系。第三，還要完善檔案管理工作相關(guān)的制度措施，注重形成網(wǎng)絡化管理的體系，不僅要發(fā)揮具體人員對檔案管理標準化的負責作用，同時分配具體的檔案管理任務，解決檔案管理中的實際問題。

3.2全面提高軟硬件設施水平

為了促進檔案管理工作再上新臺階，應當加強檔案管理工作的軟硬件措施水平。首先，提高事業(yè)單位檔案管理工作的基本設施設備的水平，加強相關(guān)的硬件設施的配置，滿足檔案管理工作現(xiàn)實需求。其次，開發(fā)檔案管理工作軟件系統(tǒng)，注重以數(shù)據(jù)庫、智能化使用系統(tǒng)和安全防護系統(tǒng)為核心，全面提高檔案管理工作信息化水平。第三，加強檔案管理工作的共享性，開發(fā)出滿足用戶自主使用的事業(yè)單位檔案資源的共享平臺，從而滿足不同人群的使用需求，切實發(fā)揮出檔案的實際價值。

3.3充分挖掘紙制檔案價值

在信息化的大背景下應當注重做好基礎的紙制檔案管理工作，要按照統(tǒng)籌兼顧的原則，在過渡時期做好傳統(tǒng)檔案管理工作。傳統(tǒng)的紙制檔案管理工作方式較為成熟，事業(yè)單位檔案管理還不能完全脫離紙制檔案管理工作方式，應當在開發(fā)信息化的檔案管理體制基礎上，把現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)紙制檔案管理結(jié)合起來。首先，加強原始紙制檔案的信息化水平，注重提供紙制檔案的標準化水平，著力完善原始紙制檔案的數(shù)字化，從而發(fā)揮出紙制檔案的作用。其次，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段對紙制檔案數(shù)據(jù)信息進行挖掘，能夠以大數(shù)據(jù)的方式對紙制檔案的信息進行有效挖掘，從而發(fā)揮出我國大量有著悠久歷史的事業(yè)單位檔案資源的價值。第三，還要以積極的態(tài)度應對未來紙制檔案的管理工作，注重信息化電子檔案與紙制檔案的并重，能夠以積極的態(tài)度響應紙制檔案管理工作的需求，解決紙制檔案管理工作中存在的實際問題。

結(jié)論：

加強檔案管理工作必須從事業(yè)單位的實際情況出發(fā)，根據(jù)事業(yè)單位檔案事業(yè)的現(xiàn)狀，完成檔案管理工作機制，促進檔案資源的有效開發(fā)，全面提高檔案管理工作有效，解決檔案管理工作中存在的實際問題。

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