農村文化禮堂建設與農村公共文化空間重構的研究

方欣泳 藍琦

摘要：現有的農村公共文化空間已經無法滿足日漸增長的農民文化需求，與新時期農村社會的發展不相適應。農村文化禮堂作為浙江省構建現代公共文化服務體系的平臺，自開展以來取得明顯成效，是構筑農民群眾精神家園的有效載體，也是鞏固農村公共文化陣地的重要保障，對重構農村公共文化空間具有重要意義。本文以公共文化空間現狀為基礎，重點從機制構建方面闡述如何利用農村文化禮堂建設來促進農村公共文化空間的重構，以發揮農村“文化磁場”的作用。

關鍵詞：農村文化禮堂；公共文化空間；公共文化產品

隨著農村社會經濟的發展，農民不斷向城鎮或者非農產業進行轉移，使農村逐漸呈現出“社會原子化”的狀態，再加上農村文化建設的滯后，使得原本就已被壓縮的農村公共文化空間萎縮現象更為嚴峻，農村公共文化空間作為農村文化發展的主渠道之一，已與農村社會不相適應。而農村文化禮堂作為我省的基層綜合性文化服務中心，已取得了明顯成效，是構筑農民群眾精神家園的有效載體，也是鞏固農村公共文化陣地的重要保障。

一、農村公共文化空間的發展現狀

（一）農村公共文化活動場所缺失，基礎設施薄弱

由于客觀因素的存在，我國絕大部分地方農村經濟建設重于農村文化發展，使得農村公共文化建設落后，相應的公共文化場所匱乏，文化設施覆蓋率低下。調研發現，現如今還有部分農村以菜市場、樟樹下、池塘邊等戶外設施充當農村公共文化交流的場所，缺少室內的專業公共文化場所。即使部分村里建成一批如同文化禮堂形式的農村公共文化空間，但卻被村組織租賃，用作商業用途，以至于真正能使農民真切享受到的農村公共文化資源極為有限，嚴重阻礙了農村公共文化的繁榮發展。

（二）農村文化主體錯位，傳統文化流失

農村民間傳統文化通常依附于農村公共文化的發展而發展，但是在具體的文化發展過程中，各地的傳統文化，尤其是非物質文化遺產正以驚人的速度消失，究其原因，是因為農村文化主體的流失。青壯年作為農村文化建設的主體，隨著他們相繼“出走”農村，農村文化傳承出現斷裂，主要表現在兩方面：一是組織和參與層面上，因為參與的中堅力量的流出，難以選拔和組織農村文化傳承者開展互動性的農村公共文化活動，政府也難以提供匹配性強的公共文化服務；二是文化傳承效果層面，農村公共文化因青壯年資源的外流出現發展受阻的現象。因此，農村公共文化主體的流失對組織農村公共文化活動、傳承傳統文化，建設公共文化空間等都具有一定的制約性。

（三）農村公共文化空間建設投入不足，供給主體單一

農村公共文化空間建設就其本身而言，具有典型的非物質性和地域性特征，其中公共文化產品又屬于準公共物品，同時也具備外部性、非競爭性、非排他性的特性，這系列的特性又決定著其有效供給者和供給方式的特殊性。政府通常是農村公共文化空間的承建者，也是公共文化產品的供給者。但現實情況是農村公共文化空間建設太過依賴政府，而政府無論從資金、匹配供給還是在吸納和動員社會力量方面都“心有余而力不足”，致使農村公共文化空間建設進度緩慢。

二、農村文化禮堂在農村公共文化空間重構中的作用效能分析

（一）傳承農村文化的“新載體”和“大舞臺”

市場經濟的發展，大量農民進城務工或向非農產業轉移，使農村出現“空心化”，大量文化活動團體逐漸解散，農村傳統文化無法得到有效傳承，農村公共文化建設遭遇瓶頸。而事實上，與城市過早地進行文化開發不同，大部分農村文化挖掘進度緩慢，也正因為如此，農村傳統文化，尤其是包括傳統習俗、民謠、戲曲等在內的“非物質文化遺產”保留較為完整，需要得到社會各界的關注與保護。農村文化禮堂的構建，為農村傳統文化的保護與發展提供了陣地保障，通過對一些傳統工藝、戲曲等非物質文化遺產進行保護，并且定期舉行形式多樣的展示活動，喚醒村民對于村莊文化的深處記憶。同時，利用項目申請、分類施策等方式，將村莊傳統文化進行合理的整理與包裝，以文化產品內涵為基礎，依托現有的民間文化資源，加人現代文化傳播理念進行創新與改造，使之呈現嶄新面貌展現傳統文化強大的凝聚力與生命力，使廣大農民共享文化之美。

（二）密切村民關系的“潤滑油”和“強力膠”

現如今，農村形成了以家庭為基本生產單位的組織結構，各生產單位之間基本獨立，脫離了以往有機協作的傳統模式。公共空間的缺失使得村民情感麻木，人與人之間交往意識淡薄，從而影響了村民對于生活的滿足感與幸福感。而農村文化禮堂的建設，進一步拓寬了公共文化空間，給村民提供了相互溝通、交流的平臺，使村民閑暇時間有了多種選擇。同時，文化禮堂結合當地的特色，由村組織協調，定期開展各式各樣的互動文化活動，拉近鄰里之間的距離，有效豐富村民的交往方式和文化生活，增強村民的社會認同感和歸屬感，緩解人際關系疏離危機，避免各種社會制約因素走向瓦解，以形成有序互動的農村社會結構，文化禮堂成為了凝心聚力的新殿堂。

（三）傳播主流價值的“發言人”和“主陣地”

農村社會的結構較為復雜，因經濟發展及地緣等因素的影響，造成信息閉塞、觀念落后的現象，農民的價值取向出現盲區，甚至有逐步偏離主流價值的趨勢。通過農村公共文化空間的重構，進一步強化積極向上的主流意識，恢復與重建農村主流價值觀，形成宣揚社會主義核心價值觀的主陣地。依托文化禮堂建設，將社會主義核心價值觀的深厚內涵和實踐與農村思想品德教育、文化啟蒙、文體活動等方方面面進行有效融合，寓教于樂，通過開展多形態的文化浸潤活動，提升村民道德品質，引導村民樹立正確的價值觀，培育共同的價值取向，凝聚共識，匯聚力量。

三、在重構公共文化空間背景下的文化禮堂建設路徑分析

黨的十九大報告指出：“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧，要完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。”農村文化禮堂作為構建現代公共文化服務體系的重要載體，傳承著文化的字符，承載了農村百姓的鄉愁情懷，逐漸成為了農村社會不可或缺的脈動，是老百姓的“心家園”。

（一）建立公共文化需求反饋機制

在構建現代公共文化服務體系過程中，對于農民文化需求反饋的研究，尤其是進一步健全可持續的農民公共文化需求反饋機制是值得研究的重要問題。近年來，隨著農村社會的快速發展，村民的文化需求、文化消費也穩步上升，然而并不成熟的文化需求反饋機制，直接影響了文化系統的長期有效性發展，制約了農村公共文化的整體規劃，傳統農村社會的文化供需存在著較大的矛盾。

1.提高村民對于文化需求反饋的積極性，增強主體意識。村民作為農村公共文化的直接主體，是否積極參與到文化需求反饋，以及具體實施中的參與程度如何，都會對文化需求反饋機制的運行產生重要的影響。因此，要保證需求反饋機制的有效性，就必須調動村民的積極性、增強村民的主人翁意識。在日常生活中，通過開展形式多樣的文化活動，使村民真正有參與感，及時詢問村民的意見，或者入戶調查，引導村民表達自身的實際需求，增強村民表達意愿。

2.促進各部門對于需求反饋的服務理念轉變，提高落實效率。各級部門都要將文化建設作為新農村建設的重點工作，強化自身的服務意識，切實發揮農村文化禮堂、文化廣場等基礎設施作用。成立專門的農村文化需求反饋機構，輔助文化禮堂項目建設，同時要制定嚴格的需求反饋工作準則，一旦接收到村民的反饋意見時，要進行科學篩選，分類處置，以發揮公共文化服務的實效性。

3.加大農村公共文化的投資力度，打造群眾評價反饋體系。農村文化建設起步晚，基數大，需要投入大量的精力進行整理包裝，設立專門的農村文化發展資金，以此挖掘農村文化資源，發展農村文化產業，滿足不同村民的個性需求。同時，通過設立意見箱、問卷、公開監管電話等方式，多維度全面覆蓋群眾的需求反饋，建立雙向互動的反饋模式。

（二）調整文化禮堂建設的公共文化產品供給機制

在中辦、國辦出臺的《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》中，其基本原則強調了政府主導，其政府主導的含義在于政府有向公眾提高文化服務的責任，但并不意味政府就必須是直接向公眾提供公共文化產品的唯一主體，要調整公共文化產品供給機制路徑選擇。

1.強化農民的主人翁意識。新時期的文化禮堂建設，要充分發揮農民的主體作用，轉變政府一手抓的理念，將政府定位由管理轉向服務，充分調動村民對于文化禮堂建設以及文化產品的積極性，實現文化產品的供需平衡。政府要加大宣傳力度，使村民意識到文化禮堂是關系到每個村民的大事情，由過去的消極被動態度轉為主動積極的文化自覺意識。只有讓農民成為文化禮堂的策劃者和組織者，文化禮堂才能真正成為農民的精神家園，從根本上促進農村文化事業的發展。

2.形成多方聯動的供給鏈。政府在保證自身主導地位的同時，可以積極引導市場、社會組織等其他社會主體加人到文化禮堂的文化產品供給中，形成政府、市場、社會組織、村民多方聯動的多主體供給機制，顛覆過去單一的純政府供給模式，豐富文化禮堂的文化內容和形式，保證文化禮堂建設的延續性和多樣性。

3.充分挖掘本地文化產品。提高農民自主“種文化”功能，挖掘本地特色，倡導雙向互動模式，在各自需求中找到一個平衡點，發揮群眾智慧，以此達到豐富文化內容、創新文化形式、傳播主流價值的目的，實現文化資源的最優配置，推動農村文化系統的大繁榮。作為衢州市首個“浙江省書法特色村”，常山縣輝埠鎮東鄉村抓住契機，依托農村文化禮堂的平臺，充分挖掘本地書法傳統文化，結合村民的文化需求，將文化禮堂打造成“書法殿堂”，書法愛好者們每天在這里揮毫潑墨，交流學習。現在，“白天拿鋤頭，晚上舞筆頭”是東鄉村村民生活常態，書法已經成為村民生活中不可或缺的一部分。

（三）實現公共文化服務績效評估長效機制

文化禮堂不是一個短期項目，而是要作為一項可持續的農村公共文化平臺，對于所提供的公共文化服務要建立績效評估長效機制。

1.建立特色創新機制。大眾化的文化發展模式只能是曇花一現，缺乏持久的生命力，文化禮堂作為一項長期的文化建設工程，自身的發展特色是立足之本。要求各村的文化禮堂充分挖掘本村的地域特色，注重對當地傳統文化，尤其是非物質文化遺傳的傳承，創新文化表現形式，增強農村文化禮堂的吸引力，使一個文化禮堂樹立一個文化品牌，一個村子擁有一張響亮的文化“金名片”，促進農村文化建設的長效發展。同時，要充分把握文化項目的契機，指導各村莊以項目包裝的方式來進行策劃，精心組織活動，做到從內容到形式的項目化，形成從創新點到落實布展的格局。

2.執行嚴格的考核機制。在充分把握文化禮堂建設標準的基礎上，加強對文化禮堂建設的監督管理，加大考核力度。建立嚴格的量化考核制度，同時兼顧上級部門考核與村民平行考核，使考核結果更具權威性。除了對禮堂建設進行日常常態化考核，在具體項目包裝中，加人更具針對性的項目專項考核，使文化禮堂建設規范化、專業化。同時，將文化禮堂建設納入年度工作目標考核中，下發具體的考核辦法，保證工作的順利進行。

3.落實典型示范幫扶機制。依托嚴格的考核制度，開展文化禮堂精品活動案例、禮堂建設帶頭人等評選活動，提高各地區建設文化禮堂的積極性和主動性。同時，由政府部門牽頭對于獨具特色的先進示范禮堂進行宣傳推介，對于工作較為落后典型也要一抓到底，幫助查清原因，進行全方位整改。根據禮堂建設的發展方向，將禮堂建設進行分類，并且實行一對一的幫扶機制，定期召開幫扶會議，由先進典型村、先進個人進行經驗總結，傳授禮堂建設的方式方法，以此來加強溝通協作，達到文化禮堂建設整體推進、全面提升的目的，形成農村文化禮堂培育一座、輻射一片的新格局。

參考文獻

[1]費孝通.鄉土中國[M].北京大學出版社，2012.

[2]浙江大學“紫領人才計劃”課題組.論文化對提升鄉村品味的作用——以杭州市西湖區外桐塢村打造文化藝術鄉村為例[J].觀察與思考，2014年第11期.