楊雪
摘要:隨著舒城經濟發(fā)展及城市化進程加快,城市建設用地需求不斷加大,我縣啟動了2018年度縣城區(qū)棚戶區(qū)、城中村改造項目共2565戶房屋征遷工作,已有99.8%完成簽約、騰空任務。本次征遷工作進展如此順利,離不開縣委縣政府和征管部門的正確領導和決策,離不開廣大群眾的顧全大局和深明大義,離不開全體工作人員的辛勤付出,更離不開各有關單位的全力配合和支持。但在更大程度上,耐心細致的思想政治教育才是舒城縣城區(qū)征遷工作順利推進的生命線。
關鍵詞:經濟發(fā)展;思想政治教育;人性化工作
本次征遷工作的思想政治工作雖然取得了較好的社會效益,群眾對征遷的滿意度較高,涉及征遷工作的社會輿情相對平穩(wěn),但毋庸諱言,舒城縣征遷還不同程度地存在征遷機制缺陷、道德觀念滑坡、宣傳解釋支撐乏力、方法方式單一化等思想政治教育問題,如何發(fā)揮好思想政治工作在征遷工作中的重要作用,是我們必須破解的現實課題。
一、理順工作機制,錘煉干部隊伍
由于舒城縣征遷領域體制機制存在一些欠缺,思想政治工作無明確職能,無專門機構和業(yè)務隊伍。部分領導對這項工作重視不夠,未落到實處。縣委縣政府要以支持改造項目為中心,選派精干力量和一批后備干部充實到征遷現場,在工作一線錘煉干部、考察干部,真正把那些群眾公認的、有能力的干部選拔上來,培養(yǎng)一支能做群眾工作、做得了群眾工作、能做好群眾工作,善于解決復雜問題,處理突發(fā)事件的高素質、綜合性干部隊伍。通過黨員干部的工作,使政策落實在一線、領導作用發(fā)揮在一線、問題解決在一線。
二、做好理性應對,掌握輿論主動權
進入互聯(lián)網時代,征地拆遷領域思想政治工作面臨比以往更為復雜的局面,因此,做好群眾的思想工作,必須考慮網上和網下兩個空間。只有充分認識到兩個輿論空間的特性,才能有效掌握思想政治工作主導權。第一,深入調研,提前介人。及時掌握當下舒城經濟社會文化發(fā)展新情況、新問題。征地拆遷工作啟動前,要花大力氣摸清當地社情民意,掌握被征收戶的家庭經濟狀況、社會關系及個性習慣。按戶登記造冊,豐富詳盡的第一手資料,是掌握思想政治工作主動權的前提。第二,高度重視網絡輿情,掌握網上主動權。建立涉及征地拆遷的網絡輿情監(jiān)測應對機制。對互聯(lián)網輿論,要保持適度節(jié)制,研究網絡傳播規(guī)律,加強對話互動,理性應對,區(qū)別性質,有針對性地加以引導。第三,以真相覆蓋謠言。
三、堅持陽光征遷,實現和諧征遷
把征遷的全過程放到“陽光”下,實施征遷“陽光工程”。第一,公開補償政策,通過征遷現場張貼公告、政府網公開、指揮部現場解釋等方式宣傳補償政策,保障被征收戶知情權。第二,公開操作流程。將房屋征遷工作中調查登記結果、補償方案公開征求意見、聽證會、房屋征收公告和決定等各項程序向被征遷入公開,保障被征收戶監(jiān)督權。第三,公開補償信息。將房屋征收補償情況在項目現場和現場辦公地點公示,也通過網絡形式公開,保障被征收戶知情權,促進公平補償,接受群眾和社會監(jiān)督,促使征遷補償工作陽光化、透明化。同時,面對群眾的困惑疑慮,第一時間面對、第一時間對接、第一時間解決群眾疑慮,并定期研究分析與回應群眾的個性與共性問題,最大程度減少群眾困惑疑慮,提高了征遷工作的群眾信任度,保障廣大居民的切身利益和征遷工作的順利進行。
四、堅持以人為本,牢固樹立群眾觀點
世上無難事,只怕有心人。征遷工作中的有心只能是全體征遷工作人員用真情換真心,用真情實干換取被征收戶的理解、支持和配合。主動深入到群眾中,通過座談、逐戶走訪、典型調查、問卷調查等形式,準確了解群眾所思、所憂、所盼,掌握不同群體的思想狀態(tài)和利益訴求。同時,要把解決被征收戶的思想問題和為他們解決實際問題相結合,在合情合理合法的前提下,把握好政策的原則性和靈活性,解決好群眾在就業(yè)、醫(yī)療、子女上學、生活困難等方面的問題,切實維護好群眾的合法權益,讓思想政治工作收到實效。有一次,工作人員到一戶征遷戶家里做工作。當時這戶人家一家子正圍坐在一起吃晚飯,一看到工作組同志上門,全家人都拉長了臉,一言不發(fā)。大家就在一邊坐著,默默地等著。等他們吃完飯,這些平常在家里也不怎么干家務活的大男人就搶著走到飯桌前,幫著女主人收拾碗筷。不一會兒,原先緊張的氣氛也就慢慢地向主人坐起房屋拆遷的宣傳思想工作。
五、創(chuàng)新宣傳方式,促進政策宣傳多元化
征遷工作專業(yè)性、理論性、政策性強,補償依據、標準復雜,內容晦澀難懂,因此,在征遷工作中,還群眾以知情權,做好宣傳解釋工作,語言通俗易懂,往往成為征遷成功的關鍵。重征地拆遷實務,輕宣傳解釋政策是征地拆遷中的一種通病。主要表現為:輕視或忽視征地拆遷政策宣傳解釋工作,有的雖然設置了宣傳解釋崗位和專人,但不主動宣傳,不問不答;有的自身一知半解,曲解政策,有問亂答;有的無的放矢,不看對象;有的不懂群眾語言,滿口官腔術語。群眾獲知政策和項目,反映問題、表達合理訴求的主渠道不暢,權威解釋發(fā)布缺失,小道消息流行。無視群眾知情權,導致群眾對政策規(guī)定不理解,有誤解,有怨氣,有心結。因而我們既要宣傳征遷項目的特殊意義和未來生活美好愿景,更要把群眾當做親人,真正關心他們的切身利益,通過面對面的溝通、情與情的交流,用真情實意拉近彼此距離。通過組織各類征遷主題文藝演出活動、宣傳橫幅、網絡媒體等多樣化的群眾喜聞樂見的形式引導群眾配合征遷。
實踐中,我們深刻體會到,思想政治工作是征遷順利完成的“助推器”,是有效解決問題的“潤滑劑”,是及時釋疑解惑的“揚聲器”。要想讓思想政治工作成為人心所向、大勢所趨,必須要加強思想教育,促進征遷入性化工作。